《长沙市数字化城市管理系统项目可行性研究建议报告书》修改意见稿
1、“.....
项目承办单位
项目承办单位为湖南省长沙市城市管理局以下简称长沙城管
局。
长沙市城管局是从事综合性城市管理政策研究和决策,城市管理
监督指导和执法,城市管理网络建设和提供综合信息服务的市局级
行政单位。
该单位拥有只技术力量强经验丰富有高度责任感和很好服
务意识的队伍设臵了个处室,即局办公室法规处执法监督
处市容环卫管理处市政管理处城区绿化管理处广告灯饰管理
处督查考核处城镇管理指导处社会卫生责任管理处计划审计
处宣传教育处人事处信访处机关党委工会纪检检察室离
退休办政务公开窗口。
近年来,长沙城管局直探索将现代化的高科技技术和现代网络
技术运用到城市管理业务中的途径,并做过很多调研,并引进了批
计算机技术专业的高科技人才,积累了许多这方面的经验......”。
2、“.....在保证网络运行通畅,提供优
质技术服务方面有较大的优势。
项目主管部门
长沙市城市管理局。
项目拟建地点
核心层节点个,位于雨花区树木岭曲塘路绿雅园小区城管大厦
内,建立长沙市数字化城市管理监督中心。
分布层节点个,分别位于芙蓉区天心区岳麓区开福区
雨花区高新区的城管大队和市渣土处。直属大队办公地点位于市城
管大厦内,将直接连入市城管监督中心。
接入层节点个,覆盖全市个区的城管中队。
承担可行性研究工作的单位
长沙市数字化城市管理信息系统建设项目指挥部湖南省移动通
讯规划设计工程有限公司......”。
3、“.....介绍并推广
数字化城市管理新模式以来......”。
4、“.....正在建设中的还有
郑州天津等个城市和地区。
年月日,长沙市市委常委会下发了•中共长沙市委常委
会议纪要‣,决定开展长沙市数字化城市管理建设工作。根据市委常
委会的指示,由长沙市城管局牵头联合其它相关部门组成长沙市数字
化城市管理信息系统建设工作组,标志着长沙市数字化城市管理工作
的正式启动。为了建设具有长沙特色全国最优最好的长沙数字化城
管信息系统,市城管局专门成立了长沙市数字化城市管理项目建设指
挥部,对项目建设进行了前期调查研究。
前期调研工作
外省市考察和调研
由市城管局局长亲自带队,对北京上海深圳等城市的数字化
城市管理项目进行了调研,学习和了解了他们的经验和做法,形成了
调研报告同时,还通过电话电子邮件和上网查询等方式与广州
厦门等市进行了联系,收集资料,了解了他们数字化城管网络建设的
具体情况,形成了专题报告......”。
5、“.....长沙市数
字化城市管理建设工程指挥部采用上门调查和表格调查两种方式进行了调研。项目组设计了•长沙城管系统信息化情况调查表‣,在各
市直及区单位的大力支持和配合下,共回收调查表份,其中市区
职能部门份区大队份区下属中队份同时,还走访了市
建设局市公安分局市规划分局市环保局市民政局市工商分
局市环卫局市园林局市财政局的信息主管部门,认真听取了各
方面对长沙数字化城市管理系统建设的意见,收集了第手资料。
会议交流
召开了多次市直部门座谈会
是在技术方案编制前,对数字化城管的建设目标主要功能
关键问题和各部门自身情况进行了交流,广泛听取了意见二是在技
术方案初稿编制完成后征求了意见......”。
6、“.....
召开了市区信息中心及城管监督执法人员将实时通过网络方式访问城
管监督中心,获取用于城市管理的业务信息数据。
考虑到城市管理工作是移动办公和固定办公相结合的方式,将需
要通过无线方式满足移动城管监督执法人员的联网,同时可利用长沙
市电子政务外网将其他固定办公的市区级指挥中心和区城管大队中
队建立网络连接。
但目前长沙市电子政务外网只延伸到区级政府,区下属街道和社
区的网络还在建设中,且区级城管大队和中队办公位臵变动较大。为
了保证长沙市数字化城管系统尽早建成并投入使用,建议区城管下属
的大队和中队暂时租用电信运营商的无线城域网线路接入市城管
监督中心。
重新规划后的网络结构示意图见下
监督中心网络系统部署图
长沙市城管监督中心的建设是整个长沙市数字化城市管理系统建
设项目的核心。下面......”。
7、“.....
参照以上长沙市数字化城管网络结构示意图,设计的长沙市数字
化城管监督中心系统部署图如下。
上图为长沙市城管监督中心拟建设的系统和网络平台。其中包括
网络平台包含局域网和广域网应用系统主机和存储平台呼
叫中心平台地理信息平台网络安全平台以及监督中心机房建
设等。
下面我们将逐介绍上述平台的设计和实现过程。
网络平台设计
网络设计应遵循的原则
在网络设计的过程中,首要考虑的是如何在性能和可用性方面能
完全满足数字化城管应用,并且能够适应今后相当长段时间内城管
应用的发展。
在网络设计的过程中,最需要考虑的是系统的可靠性。网络应该
具有定的容错能力,在设计中尽可能地减少单故障点,以使该网
络不至于因为设备的损坏或信道的故障全部或部分瘫痪。
网络设计及设备选型应遵循以下原则
网络高可靠
由于城管网络是个以处理城管实时业务为主网络......”。
8、“.....网络的高可靠性对城管实时业务处理具高的重
要性。就网络骨干而言,必须保证在任何情况下,都不允任何枢纽节
点出现通信中断而导致断网的情况发生,这在技术方案设计上务必通
过行之有效的方法予以完全保证。
网络提供保证
由于城管业务具有较强的实时性要求,对网络堵塞等响应延迟必
须通过技术手段予以避免。要求采用诸于排队算法加权随机早期检
测报头实时压缩等系列可能采用的先进技术手段与方法,将可能
出现的通信数据交换延时降至最低,以保证网上城管业务迅即通
畅进行。
合理开支成本
怎样保证在满足应用需求的前提下,合理控制建设和维护成本是
设计方案优劣的重要指标。要充分运用网络分层带宽分配产品定
位科学配臵等技术方式,合理优化投资,提高性价比,节约建设和
维护成本。
采用的设备要先进成熟
为了保证网络系统的正常稳定的运行......”。
9、“.....并能够
根据技术的发展平稳地向新的技术过渡。
用户的投资要得到保护
网络方案的设计必须充分考虑用户目前网络状况,能够保护用户
以往的投资,并能够平滑的向新建设的网络过渡。
网络性能可扩展性
所有设备均可满足用户的目前需求,又能扩展以保障用户的将来升
级。考虑到今后的扩展性,建议骨干交换机留有相当的扩展插槽。考
虑到骨干交换机高性能的要求,交换引擎的交换能力与背板的交换容
量必须足够大,背板的交换容量原则上应远大于至少等于交换引擎的
交换能力,防止交换机所有端口同时交换时在背板形成瓶颈,且便于
今后升级引擎的时候不需更换背板,保护用户的投资。
网络应具有良好的安全性
网络应该有强大的安全性机制和方法,能够保护和隔离敏感性的
信息和机密文件,能够完全保证内部的安全性......”。
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