1、“.....日益成为政府官员企业家和广大群 众的广泛共识。 行业信用建设和行业自律逐步加强。 通过商会协会推动企业的信用实践是当前推动信用建设的有效途径。 年月，全国整规办会同国资委发布了商会协会行业信用建设工作指导意见，推动商会行业协会制定行规行约，建立行业评议和失信惩戒制度， 帮助企业建立信用风险管理制度，为企业提供信用信息服务，开展企业信用评 价。 信用服务行业逐步发展。 我国信用服务行业正步入发展期，成为个新兴的服务行业。据不完全统 计，目前我国有企业信用调查机构多家，资信评级机构近家，信用担 保机构多家，商帐管理企业多家，其他专业信用服务机构多家， 信用服务市场已经初具规模。在我国的些经济发达地区如上海市已经专门成 立了信用服务行业协会，进行行业统计，开展会员服务，实行行业自律。 二我国社会信用体系建设特点 目前......”。

2、“..... 我国信用管理的目的主要在于防范债权债务清偿和金融信用的风险。除此 之外，还包括治理制售假冒伪劣商品偷税漏税合同违约侵犯知识产权 商业欺诈财务失真招投标弄虚作假工程质量低劣等经济社会管理领域 的多重目标。 社会信用体系涵盖范围广泛。 我国社会信用体系建设涵盖的范围不仅包括了整个经济领域，而且包括了 道德约束社会管理法律制度等更加广阔的范围，是个以道德为支撑， 以产权为基础，以法律为保障的综合体系。 信用信息多样化。 国外信用信息主要包括市场主体的信贷债权债务抵押担保破产诉 讼等与资金支付能力密切相关的内容。与建设目的的多元化相联系，我国的信 用信息则包括信贷纳税合同履约产品质量劳动保障违法违规等经济 社会领域更加丰富的信息。 三我国社会信用体系建设亟待解决的问题 从操作角度来看......”。

3、“..... 征信行业主管部门仍未确定，市场准入市场行为还无人监管，征信行业标准不统，造成征信行为各自为政，无章可循。 缺乏公用信用信息平台，企业和个人的信用信息分散在政府各职能部 门，由于部门之间的相互封锁，给信用信息征集带来极大困难。 缺乏有信誉数据充实资本充足方法标准从业人员训练有素的 信用征信从业机构。 守信获益和失信受损的机制尚未形成，失信成本过低。 此外，公众的社会信用意识淡薄，企业无信用管理部门和内控制度中无信 用风险控制机制，在很大程度上也影响了我国社会信用体系的建设。 二政策规划 中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定指出建 立健全社会信用体系，形成以道德为支撑产权为基础法律为保障的社会信 用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之 策。这论断......”。

4、“.....为整顿和规范市场 经济秩序的工作指明了前进方向。为加快推进我国社会信用体系建设，进步 完善社会主义市场经济体制，构建社会主义和谐社会，年国务院就关于 社会信用体系建设提出如下意见 加快推进社会信用体系建设的重要性和紧迫性。 市场经济是信用经济。社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排。 党中央国务院高度重视社会信用体系建设工作。我国十五规划提出， 以完善信贷纳税合同履约产品质量的信用记录为重点，加快建设社会信 用体系。年召开的全国金融工作会议进步提出，以信贷征信体系建设 为重点，全面推进社会信用体系建设，加快建立与我国经济社会发展水平相适 应的社会信用体系基本框架和运行机制。 建设社会信用体系，是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，是整 顿和规范市场经济秩序的治本之策。加快建设社会信用体系，对于打击失信行 为，防范和化解金融风险......”。

5、“.....维护正常的社会经济秩序， 保护群众权益，推进政府更好地履行经济调节市场监管社会管理和公共服 务的职能，具有重要的现实意义。近几年，些部门和地区相继开展了多种形 式的社会信用体系建设试点工作。总体看，我国社会信用体系建设取得了定进展，但还存在许多亟待解决的问题。面对新的形势，社会信用体系建设任务 艰巨，时间紧迫，必须进步统思想，明确任务，加强协调，确保社会信用 体系建设顺利进行。 二社会信用体系建设的指导思想目标和基本原则。 社会信用体系建设要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固 树立和全面落实科学发展观，以法制为基础，信用制度为核心，以健全信贷 纳税合同履约产品质量的信用记录为重点，坚持统筹规划分类指导， 政府推动培育市场，完善法规严格监管，有序开放维护安全的原则， 建立全国范围信贷征信机构与社会征信机构并存服务各具特色的征信机构体 系......”。

6、“..... 结合我国实际，明确长远目标阶段性目标和工作重点，区别不同情况， 采取不同政策，有计划分步骤地推进社会信用体系建设工作。要加大组织协 调力度，促进信可循。 制定统的行业信用标准规范，支持全社会信用信息逐步开放共享。 严格监管商业活动的守法情况，在经济管理法律框架下，打击社会 经济生活中失信违法行为，约束商业活动，遵纪守法，提高社会整体信用等级。 三加强信用信息系统建设是打造两型社会的需要。 中共中央关于国民经济与社会发展第十个五年规划的建议明确提出 要建设资源节约型环境友好型社会，大力发展循环经济，加大环境保护力度， 切实保护好自然生态。建设两型社会，是科学发展观的要旨，是环境保护基 本国策的全面落实，是党中央在新的历史条件下，从中国社会经济发展和环境保护实际出发......”。

7、“..... 进步提升中国社会综合发展水平，建设高度文明高度和谐社会的大政方针。 控制诚信风险是最大的资源节约，也是最大的财富创造。自古到今，人无 信不立。企业寻找合作伙伴，若与缺少专业素养瞒天过海的单位合作，就容 易造成自身名义缺失信任，企业的品牌价值将大打折扣，同时还会导致项目失 败，直接的资源损失和人员时间的损失无可厚非。成功的企业都会把人品摆 在第位，品德素质高的团队将塑造强有力的信用机构，通过财富不断的积累， 最终立于不败之地。 资本的本质应该是效益最大化，而决不是利润最大化。如果所有企业都追 逐利润，放弃社会责任，放弃环境保护的责任，尽管资本可能短期内会急剧增 长，但人类文明的发展也可能因此而止步。如果环境诚信成为每个有良知者的 自觉行动，我们就会自觉地杜绝污染企业的产品，也会自觉地杜绝为污染企业 提供原材料......”。

8、“.....这样，污染就会从源头 上消失这样，我们的社会环境才会得到根本好转。 四加强信用信息系统建设是发展商务事业的需要。 十六届六中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的目标，而创造诚实守 信的经济社会环境是构建和谐社会的重要内容和内在要求，因此，要加强政 务诚信商务诚信社会诚信建设，增强全社会诚实守信意识。商务诚信是 与政务诚信社会诚信相对应的概念，内容涵盖整个经济领域，是社会信用体 系建设的重要组成部分。 由于社会和历史的原因，目前我国经济生活中，人们的信用意识淡薄，失 信行为极大地扰乱了商品流通领域和国内市场流通的经济秩序，成为影响经济 发展和社会和谐的个负面因素。在商务领域，失信行为经常发生，例如促销 过多过滥，促销方式不规范，扰乱了零售业正常竞争秩序，侵害了消费者合法 权益由于目前些商品供大于求，些零售企业滥用优势地位，向中小供应 商滥收费......”。

9、“.....订立霸王合同，严重侵害了供应商合法权 益，扰乱了正常的商品流通秩序。许多扰乱市场经济秩序的违法犯罪行为，屡 禁不止，屡打不绝，个重要原因是全社会和商务领域的信用体系尚未形成， 缺乏治本措施。商务信用建设是促进商务事业又好又快发展的重要保障。 商务信用建设方面有利于改善市场环境，拉动内需。商业欺诈假冒伪 劣等生产服务领域的诚信缺失客观上抑制了消费的增长。诚信意识的提高有 助于消除人们的顾忌和猜疑，促进人们的消费增长。另方面有利于提高对外 贸易和对外经济技术合作的质量和水平。加强商务信用建设，提高企业的质量 信用服务信用，有助于改善外贸环境，提升商务形象，促进对外贸易增长方 式的转变。加强商务领域信用体系建设是内贸健康发展的需要，商业特许经营 典当拍卖零售业宾馆业餐饮业娱乐休闲业批发市场等业态的发展都 需要良好的商务信用作支撑和保障......”。