1、“.....可直拨国内国际长途电话。中国移动公司中 国联通移动公司基站覆盖县全境，随时随地可以拨打国 内国际长途电话。 县电力充沛，正在建设的国家十五重点能源工程 水利电力工程距县不足百公里，处于西北总电网的覆 盖之下，全县境内不会出现停电限电现象。 三项目建设的必要性 是建设生态建设项目，是响应禁牧封育，改善 生态环境，谋求社会经济发展的需求。 农业是我国国民经济的基础，也是政治社会稳定的基 础。年月日县全面实行禁牧封育，多万放牧 只羊全部下山，实行舍饲圈养，建立奶牛园区个，肉牛 养殖园区个，肉羊养殖园区个，养鹿场个，为我县 发展草畜农牧业打下了良好的基础。实施禁牧封育后，养羊 生产由传统的放牧半放牧状态转向舍饲圈养，对草畜农牧 业的发展提出了新的要求，舍饲圈养要求改变过去传统的放 牧方式为现在的短期育肥方式，要求大幅度提高羊只的商品率......”。

2、“.....有限责任公司正是 为了顺应社会发展的这要求而建立。同时也是为退牧农牧 民舍饲圈养创造条件，提供了个平台，提高了舍饲圈养的 经济效益。 二是建设生态建设项目，是农业产业结构调整的 需求。 人民政府实施的生态建设项目禁牧封育，为我 的养羊业提出了新的要求。为此，党委政府及时提出 调整农村产业结构，经过多年的探索总结，农牧业以其投资 小，见效快，经营灵活，市场容量大受到各级政府的高度重 视，农民从中得到了很大实惠。草食动物牛羊以其市场广 阔，饲养成本低廉，绿色无污染，营养价值高而受到消费者 的睛睐。为了充分发挥县山川共济，农牧共兴，草牧结 合，灵活经营的多渠道发展优势，把资源优势与区域优势转 化为经济优势。建设生态建设项目，是促进农业产业 结构调整，优化农牧业内部结构，改变传统饲养方式，提高 农民饲养效益......”。

3、“..... 四项目建设的可行性 是年实施禁牧封育以来县县委政府就把大 力发展畜牧业，实现由种粮大县向畜牧大县的战略转移，列 入县社会经济发展纲要，出台了关于加快畜牧业发展 的实施意见，从土地信贷技术人才物资等方面制 定了系列优惠扶持政策，集中人财物做大做强畜牧业， 特别是要优先发展种草养畜业。随着农业生产的进步发 展，禁牧封育的进步深入，生态建设的效果逐年显现，怎 样合理有效地利用保护改良草原，充分发挥草原的资源优 势，提高资源利用率，加快草率农牧业的发展，是调整和优 化农牧业内部结构，增加农民收入的重要途经。也为实施 生态建设项目创造了便利条件。 二是通过禁牧封育实施以来进行的多项对比试验，科普 宣传，调整结构，经营发展，农民群众充分认识到了调整结 构多种经营的好处，激发出了种草养畜的强烈愿望，是实施 生态建设项目的最佳时机。三是随着我国国力的增强......”。

4、“.....国 民缮食结构发生了根本性变化，对肉类的质量和品种的要求 越来越高，牛羊肉以其细嫩多汁味美营养丰富，胆固 醇含量低等特点，深受消费者青睐，已成为广大城乡居民餐 桌上不可缺少的食品之。国内外对牛羊肉的需求量越来越 大，欧美传统牛羊肉消费国家对牛羊肉需求是逐年上长的趋 势，俄罗斯东欧等国家肉牛肉羊生产的发展和牛羊肉消费也 呈增长阶段，信仰伊斯兰教为主的中东地区，牛羊肉需求也 进步增大，进口量逐年增大，东亚和东南亚的经济迅速增 长，对牛羊肉生产和消费将持续发展，我国羊肉生产和消费 近年来得到了长足发展，但人均占有量仅为公斤，远 不能满足要求，并且近年来牛羊肉价格坚挺，路上扬，保 持稳定的高价位，羊肉价格已经突破元公斤，牛肉价格 已经突破元公斤。由此可见，肉羊生产市场前景十分广 阔。建设生态项目的可行的。 四是自治区对清真品牌的培育扶持，清真食品......”。

5、“.....人们对清真•绿色•健康理念已经有了充分认识。回族自治区的区位优势也在 经济活动中得到充分体现，对于全国其他省市的人来说，只 要是人，都是回回，食用的是清真食品，并且是绿色食 品，打出•绿色•清真品牌势在必行。客观要求实施 生态建设项目，扩大绿色清真牛羊肉的生产规模，才能适 应市场的客观需求，才能做大做强我区清真农牧产业，才能 进步在全国打响•绿色•清真品牌。 五项目建设单位基本情况 项目技术依托单位基本情况 县农牧局现有人员人，其中行政管理人员 人，工勤人员人，技术事业人员人从事农业种植 的技术人员人，从事畜牧养殖的技术人员人。下设 站所中心机构个。其中县草原站现有技术人员 人，其中高级畜牧师名，高级兽医师名，畜牧师名， 助理畜牧师名。长期从事天然草原管理，牧草栽培，区清真农牧产业......”。

6、“..... 五项目建设单位基本情况 项目技术依托单位基本情况 县农牧局现有人员人，其中行政管理人员 人，工勤人员人，技术事业人员人从事农业种植 的技术人员人，从事畜牧养殖的技术人员人。下设 站所中心机构个。其中县草原站现有技术人员 人，其中高级畜牧师名，高级兽医师名，畜牧师名， 助理畜牧师名。长期从事天然草原管理，牧草栽培，种 草养畜技术的推广及应用。执行有关草原法律法规，处理 草原纠纷，推行草原承包责任制，是实施该项目的技术保证。二项目建设单位概况 有限责任公司由先生自年创业以来，始 终以建设，造福，发展为己任，至今已在 等地开发建设了余个项目，建设销售商业用房余万平 方米，销售总额亿多元。通过多年努力把该公司打造成为 总资产达亿元的明星企业。 六项目建设概况 项目建设目标 通过建设生态建设项目年饲养出栏牛头， 羊只......”。

7、“.....禁牧封育补播改良草原 亩建设退牧还草人工饲草地亩及其配套水利设 施建设立方米青贮池座肉牛饲养棚圈座， 肉羊饲养棚圈座及其配套设施吸纳禁牧封育农户 户。 三主要建设条件通过建设生态建设项目地点位于镇草场， 饲料用地灌溉用水，来源于渠供水。供电利用西北电网 高压输电线路。气象水文工程地质等条件均可 满足项目各单项工程建设要求，无需特殊处理。建设地点地 形平坦，地势高燥，地下水位较低，排水良好，建设项目无 污染。 四项目总投资及经济效益情况 预计项目总投资万元，其中固定资 产投资万元，包括土建工程万元，水利配 套投资万元，平整土地投资万元，电力配置投资 万元，基础母畜投资万元，其它费用万元 流动资金万元。项目建设全部为自筹资金。 从利润指标分析看出，从利润指标分析看出，固 定资产投资利润率，产值利润率，成本利 润率，投资利润率......”。

8、“.....能力，抗风险能力也很强，因此，项目从财务 角度讲是完全可行的。详见附表利润率指标分析表 五问题与建议 通过建设生态建设项目实施建设中可能出现与东 接壤的太阳梁移民开发区的纠纷矛盾。建议各级政府部门 给予大力支持，防止矛盾纠纷出现。 七组织机构及人力资源配置 根据国家发展和改革委员会发改经贸号文 件精神，本项目建设实行项目法人责任制，其组织机构按照 国家计委计建设号文件精神设立。 项目法人组建方案 为了建立投资责任约束机制，项目建设按照现代 企业制度的要求，规范项目法人行为，明确其责权利， 提高投资效益，依据公司法组建项目法人。 由项目投资方组成项目法人筹备组，依据公司 法的规定，有限责任公司为项目法人，有限 责任公司董事长担任项目法人代表人。项目实行项目法 人责任制......”。

9、“.....增值实行全过程负责。项目建设资金由项目法 人筹措解决。可行性研究报告批准后，正式设立项目法人， 确保资本金按时到位。 生态建设项目由有限责任公司独资建 设。 二财务管理 项目建立健全财务管理制度，严格执行财政部农业部 有关基建财务管理法规制度。不得擅自提高建设标准，增 加建设内容。如对批准的建设内容和规模进行调整，须报经 原审批部门审批。 三人力资源配置 公司董事长以下设经理副经理。设办公室财务部 种植部养殖部观光部销售部住宿部餐饮中心个 职能部门，定员人。其中经理人，副经理人，办公 室人，财务部人，种植部人养殖部人观光部 人销售部人住宿部人餐饮中心人，种植养殖按照季节雇用旧时人员。 详见附表表人力资源配置表 四员工培训 项目建成运行过程中要求必须具有掌握现代科学技术 的人员进行运营管理......”。