1、“.....减少项目区及其周边地区干旱和洪水灾害，促进社会经济的可持续发展，保护人民生命财产的安全，打下 个良好的基础。 项目建设任务 重新确立人与自然和谐共处的关系，注重建立既符合自然规律， 又符合经济社会发展规律的自然经济社会系统，使其内部自然结 构，经济结构与社会结构相互促进，实现人口资源环境协调发展， 做到以合理的水资源开发利用系统保障经济社会的可持续发展。坚持 以项目区水土保持生态建设与封禁保护相结合，正确处理生产生活 生态之间的关系采取退耕禁牧封育等措施，因地制宜，多种措 施并举......”。

2、“.....恢复植被， 加快水土流失治理步伐，全面保护水源地。 治理水土流失 通过综合治理，项目区林草萌生的速度要明显加快，裸地自然郁 闭，土壤蓄水保土涵养水源能力不断提高，水土流失减轻，生态环 境明显改善。同时，实施封禁治理后动植物群落发生明显的变化，植 物种类向高级演替，野生动物增加，封禁区年生牧草比重大幅度减 少，适口性好营养价值高的多年生优质牧草比重提高。生态修复实 施后能够潜移默化地影响人们的思想观念，改变着农牧业生产经营方 式。使群众树立起市场效益和立草为业引种入牧引草入 田为养而种以种促养的新观念......”。

3、“..... 利用秸杆来发展青贮或氨化饲料，有效地解决了牲畜饲草料，支撑了 畜牧业的发展。 通过综合治理，使水土流失基本得到控制，项目区生态环境得到 明显改善。治理期末，实现新增治理面积，累计治理面积达 到，治理程度由治理前的提高到，生态经 济系统得到协调稳定持续发展。保土效益达到万，保水效益 达到万。 改善生态环境 通过封育造林补植舍饲圈养能源替代，面污染控制等措 施对项目区进行全面恢复和治理，使项目区水源涵养林面积减少的趋 势得以遏制，新林地面积增加，新草地面积增加， 植被覆盖率达......”。

4、“.....治理程度 达。林草面积占到总土地面积的比例由治理前的提高 到。人为水土流失基本得到控制，水土保持综合防治体系能 防预年遇暴雨带来的危害。人口环境容量显著增加，人与自然 和谐相处。 发展农村经济 通过实施以封山禁牧为主的生态修复，是使项目区土地得到合 理利用，土地利用率达到以上，土地利用结构科学合理。二是有效地调整了农村土地利用结构与产业结构，改广种薄收为少种高产多 收。三是用舍饲圈养取代了传统的自由放牧，促进了草畜产业的发展。 四是通过综合治理，建成个以封禁治理为主，农林果牧业协 调发展的生态经济体系......”。

5、“.....属西秦岭山地，地质构造属秦岭 地槽褶皱带，主要基岩是秦岭系变质岩，地势起伏，沟壑纵横。因成 山以来久经侵蚀，山体陡峻，基岩裸露为典型的土石山区地貌。其海 拔在之间，相对高差，大小沟壑密布，沟 壑长度达，沟壑密度达。 土壤及植被 项目区内土壤类型以褐色土黑垆土红土为主，其次少部 分谷坡地带有很薄的黄土及杂土，属温带落叶阔叶与针叶混交林的典 型土壤。 褐色土是该区地带性土壤，有机质含量高，腐殖质层较厚，富有 弹性，为中性或微酸性土壤，各种养分较好，是优良土壤之......”。

6、“.....但该土区海拔较高，气侯温凉，多为林牧用地。 黑垆土是森林褐色土带下的主要古老耕种土壤，呈带状分布，是 山区较好的耕种土壤，适宜作物广。 红土属岩性土壤，是侵蚀性幼年土经过人类垦种形成的土壤，是 红土青杂土红砂土的总称。该土质地粘重，呈块状或粒状结构， 渗水弱，遇水易饱和，抗侵蚀能力差，水土流失严重。 项目区属陇南 济系统得到协调稳定持续发展。保土效益达到万，保水效益 达到万。 改善生态环境 通过封育造林补植舍饲圈养能源替代，面污染控制等措 施对项目区进行全面恢复和治理，使项目区水源涵养林本得到控制......”。

7、“.....人口环境容量显著增加，人与自然 和谐相处。 发展农村经济 通过实施以封山禁牧为主的生态修复，是使项目区土地得到合 理利用，土地个以封禁治理为主，农林果牧业协 调发展的生态经济体系。 项目区概况 自然条件 地质地貌 该项目区地处秦州区藉河上游，属西秦岭山地，地质构造属秦岭 地槽褶皱带，主要基岩是秦岭系变质岩，区内土壤类型以褐色土黑垆土红土为主，其次少部 分谷坡地带有很薄的黄土及杂土，属温带落叶阔叶与针叶混交林的典 型土壤。 褐色土是该区地带性土壤，有机质含量高，腐殖质层较厚......”。

8、“.....为中性作物广。 红土属岩性土壤，是侵蚀性幼年土经过人类垦种形成的土壤，是 红土青杂土红砂土的总称。该土质地粘重，呈块状或粒状结构， 渗水弱，遇水易饱和，抗侵蚀能力差，水土流失严重。 项目区属子为主，盖度天然草，以蒿草 禾草短柄草羊胡子草为多，形成乔灌草混生镶嵌之景观。常见的 人工栽培树种主要有落叶松油松侧柏刺槐杨树泡桐等，灌 木树种主要有沙棘紫穗槐柠条大林草面积不断缩小， 项目区现有林地面积，植被覆盖率为。 地面坡度组成 项目区坡面陡峭沟道狭窄。总土地面积。其中坡 度在度以下的土地面积有......”。

9、“.....项目区内林草面积将增加，林草覆盖率 将达到，初步形成乔灌草多层次多结构的植被群落。在小 范围内，林草植被度的增加，改变了太阳能的分配方式，增加了地表 反射率，使温度降低湿度增加，而这些又反过来影响植被的再生潜 力。按照中国陆地生态系统中林草单位面积气候调节值为元 计算，则项目区初步估算改善小气候的价值为万元。 水土流失得到控制，土壤理化性质明显改善 项目区经过三年强化治理后......”。