1、“..... 对调整林业企业产业结构，培育新的经济增长点，安臵下岗分流 人员，带动农民和下岗职工走上致富之路，提高人民身体素质， 促进区域经济发展具有重要意义。 本项目所需技术资金及自然条件能够得到满足，因此 所要求的各项工作的合理性与先进性均完善配套。 产业基调及产品研发方向符合国家可持续发展战略，资 源优势发挥到位，规模合理并有持续调整扩大再生产的基础。 本项目投资利润率，投资利税率，投资回 收期年，内部收益率，各项财务指标均表明......”。

2、“.....具 有长足发展的产业优势和市场潜力。 项目建议及结论 该项目与饲养户的关系是紧密型经济联合关系，项目建成 后，公司市场开发包括产品架子牛市场及与之相配套的产业 链需加强，否则会发生供求产销矛盾。同时还须保证品种优良 和适时更新换代。 总之，该项目社会效益，经济效益生态环境的效益都十分 显著，供求思路清晰，长足发展定位准确，项目是可行的。 第二章项目建设的背景及投资建设的必要性 背景 大兴安岭是我国重要国有林区之，资源匮乏引发的经济危 机严重地困扰着我区的发展。为此，地委行署林业集团公司 为兴企富民强区......”。

3、“..... 以天然林保护工程启动实施为契机，加快产业结构调整步伐，大 力发展绿色特色产业，畜牧养殖业，深度开发野生资源，逐步实 现具有我区特色的立体经济。 为了从根本上遏制我区生态环境恶化，保护现有森林资源， 减少天然林采伐量，恢复天然林资源，保护生物多样性，促进林 业可持续发展，国家对国家天然林保护十分重视，要求下决心把 国有林区的木材生产采伐量减下来，加大植树造林和森林保护力 度，给森林资源个休养生息的机会。在木材生产大幅度减产的 同时，必须从林区的实际情况出发，跳出林业搞林业，集思广益， 广开就业门路......”。

4、“.....确保林区职工的正常收 入和社会稳定。养殖业是近几年在林区出现的新型产业，对林区 产业产品结构调整起到了定的推动作用，也是安臵下岗职工， 培育新的经济增长点的有效途径。转产项目建设是天然林保护工 程的重要组成部分，而天然林保护工程的全面实施又为包括养殖 业在内的转产项目建设提供了良好的机遇。 项目建设的必要性 调整产业结构的需要 大兴安岭国有林区是我国最大的林业生产基地，开发建设以 来为我国经济建设做出了重要贡献，但是，由于长期实行过量采 伐，森林资源环境遭到严重破坏，森林资源结构性危机逐渐加深， 使独木支撑的林业经济陷入危困的境地......”。

5、“.....地委行署林业集团公司提出了二次创业可持续发展 的战略目标，并发扬战严寒破禁区的大兴安岭精神，积极 调整产业产品结构，培育新的经济增长点，特别是天然保护工 程的实施，为振兴林区的经济带来了难得的机遇，大兴安岭林区 具有丰富的草原资源农作物的秸秆，特别是大豆的皮杆，柞 树的叶等资源也较为丰富，这些资源为饲养牛提供了坚实的食物 基础，牛的饲养方法简便，经济效益高，牛肉市场看好，特别是 国际需求量大。可为我区对外贸易出口创汇起到推动作用。 建设养牛基地为农民脱贫致富提供机会 养肉牛投资少，效益高......”。

6、“.....来源广泛，农户饲料成本低。 牛舍要求不高，牛病少，抵抗力强，易于管理，平均每头上市肉 牛纯收入元。同时，养牛业可以带动相关行业如饲料厂 肉食品加工厂屠宰厂皮革厂医药加工厂等的发展，为劳 动力就业创造了机会。 为轻工业提供原料，外贸出口创汇的需要 饲养肉牛所生产的肉皮毛骨内脏血液等副产生物多样性，促进林 业可持续发展，国家对国家天然林保护十分重视，要求下决心把 国有林区的木材生产采伐量减下来，加大植树造林和森林保护力 度，给森林资源个休养生息的机会。在木材生产大幅度减产的 起到了定的推动作用，也是安臵下岗职工......”。

7、“.....转产项目建设是天然林保护工 程的重要组成部分，而天然林保护工程的全面实施又为包括养殖 业在内的转产项目建设提供了良好的机遇源结构性危机逐渐加深， 使独木支撑的林业经济陷入危困的境地，为改变林区两危局 面，地委行署林业集团公司提出了二次创业可持续发展 的战略目标，并发扬战严寒破禁区的大兴安岭精神，积较为丰富，这些资源为饲养牛提供了坚实的食物 基础，牛的饲养方法简便，经济效益高，牛肉市场看好，特别是 国际需求量大。可为我区对外贸易出口创汇起到推动作用......”。

8、“.....为劳 动力就业创造了机会。 为轻工业提供原料，外贸出口创汇的需要 饲养肉牛所生产的肉皮毛骨内脏血液等我国育肥肉牛成本较低，价格竞争实力强，能够促进牛 肉对外贸易的发展。 促进实现生态农业良性循环的需要 养牛可提供畜产品，又可提供粪肥，增加土壤肥力，改变土 壤结构，提高土壤蓄水力，促进粮果当于千克氮磷钾肥料。河北省无极县是牛多肥多， 每年施有机肥万吨，相当于碳铵吨磷肥吨硫 酸钾吨，降低了生产成本，粮食平均每公顷产千克， 同时土壤有机肥增加个百分点，走出了农牧结合良性循环 果......”。

9、“.....形成牛多肥多 粮多草秸秆多的良性循环。 发展肉牛业有利于优化畜牧业生产结构，推进节粮型畜牧 业结构的建立 农业产业结构调整是年以后员总计人 屠宰厂人员配臵表 序号车间人数序号车间人数 厂长人检疫室人 财务室人阿訇人 车间主任人电工人 屠宰间人维修工人 排酸间人机房室人 分割间人锅炉室人 包装间人憩养场人 冷库人 内脏间人 搬运工人 人员总计 人员培训 本项目实施后，职工来源主要是大兴安岭地区的下岗职工和 农民。本项目实施后扶持和联结对象是大兴安岭地区下岗职工 农民。 因此，本项目实施后......”。