1、“..... 二建议 建议在工程建设中建立权责分明制约有效的机制，更有效地 控制项目的投资工期质量，使投资的效益最大化，以提高项目 开发建设的总效益。期间严格按照公开公正公平原则实行招投 标，并加强过程管理，明确权责。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 县位于安徽省北部，是市唯市辖县，县城依市而建， 全县辖个乡镇和个省级经济开发区，面积平方公里，人口 万。承东启西，区位优越，地处苏鲁豫皖四省交界处， 是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。 环境优越，交通便捷。市县连为体的城市建设格局......”。

2、“.....以及更加优惠的投资政策，为国内外客 商提供了大展宏图的空间。举全县之力打造的省级开发区经济 开发区，七通平全面实现，服务配套设施已经完成。个以开发 区为主体，乡镇工业集中区和创业园区为两翼的投资载体和开放平 台已经构建。条龙服务制度站式审批制度县级领导联系 协调制度投诉举报监督制度和投资优惠政策日臻完善。 符夹青阜青芦三条铁路穿境而过，北接陇海线，东连京沪 线西入大京九。公路交通国道省道四通八达，连霍高速合徐 高速呈十字型在此交叉，驱车南下省会合肥东进海滨城市连云港 只需小时左右......”。

3、“.....内河航运入淮河 通长江，直达上海港。 物华天宝，资源富饶。矿产资源得天独厚，已探明煤炭资源 储量达亿吨，铁铜金矿万吨。国家级特大型企业矿 业集团公司，皖北煤电集团公司对矿井座落在境内，年产原煤多万吨县属煤矿年产原煤百万吨以上。电力供应充足，电 力装机容量达万千瓦，是华东地区重要的电力供应基地。 农业资源优势明显，肥沃的土地温和的气候，为农业产业 化的发展提供了得天独厚的条件。可耕地面积万亩，待开发的 塌陷地万亩，种养业种类多产量大，小麦玉米大豆等主要 农作物常年产量稳定在万吨左右......”。

4、“.....鸡鸭鸽等家禽饲养量万只以上。 劳动力资源丰富，目前全县有剩余劳动力万人，是全省重 要的劳务输出基地，劳动力成本较低，为发展劳动密集型企业提供 了人力资源保障。 安徽省行动计划重点工程，投资总额近亿元的临涣煤 焦化电项目，期工程已经投产。投资额亿元，年产甲醇 万吨的南坪煤化工项目已经开工建设。投资额多亿元的煤电 基地建设如火如荼，对新建煤铁矿井正拔地而起。新加坡上 海浙江江苏等地的客商纷纷前来洽谈合作投资兴业，恩远铝 业杭淮钢构顺发食品鲁王制粉金沙纺织巨成化工等大 批骨干企业快速发展......”。

5、“.....，这颗镶嵌在淮海大地上熠熠生辉的明珠，正以丰富的资 源，巨大的发展潜力和广阔的发展前景，受到国内外有识人士的青 睐。 东部的区位西部的成本，便利的交通快捷的通讯，已经使成为安徽省实施东向发展战略对接胶东半岛的桥头堡。定 会成为众多商家投资的宝地，创业的乐园, 县经济及财政的快速增长，加快了城市化进程，县城城区作 为向外拓展空间的第着力点，更是掀起大建设大开发的热潮。在 县委县政府的正确领导下，经过多年的建设发展，城市的基础设 施基本齐全......”。

6、“.....特别是改革开放二十多年 来，城市建设步入快车道，城市环境更加美好。同时大胆改革城建 投资体制和管理体制，引入经营城市理念，突破了城建资金瓶颈束 缚，加大基础设施建设力度，有力地拉动了全县经济增长。在加快 城市基础设施建设的同时，房地产开发建设稳步有序发落在境内，年产原煤多万吨县属煤矿年产原煤百万吨以上。电力供应充足，电 力装机容量达万千瓦，是华东地区重要的电力供应基地。 农业资源优势明显，肥沃的土地温和的气候，为农业产业 化的发展量万只以上。 劳动力资源丰富，目前全县有剩余劳动力万人......”。

7、“.....劳动力成本较低，为发展劳动密集型企业提供 了人力资源保障。 安徽省行动计划重点工程，投资总额近亿元的临的客商纷纷前来洽谈合作投资兴业，恩远铝 业杭淮钢构顺发食品鲁王制粉金沙纺织巨成化工等大 批骨干企业快速发展，已逐渐形成了以煤化工及精细化工机械制 造及新型建材针织服装农副产品快捷的通讯，已经使成为安徽省实施东向发展战略对接胶东半岛的桥头堡。定 会成为众多商家投资的宝地，创业的乐园, 县经济及财政的快速增长，加快了城市化进程，县城城区作 为向外拓展空间的境更加美好。同时大胆改革城建 投资体制和管理体制......”。

8、“.....突破了城建资金瓶颈束 缚，加大基础设施建设力度，有力地拉动了全县经济增长。在加快 城市基础设施建设的同时，房地产开发建设稳步有新建县河西新区合欢家园安臵区项目， 主要安臵县八里村及附属村庄的居民并整合八里村及附属村庄 的土地。县建设投资有限公司在中共县县委县人民政府 的领导下，按照指示，为促进理，农民的拆迁安 臵补偿由县土地储备中心负责，修建安臵房所用的集体土地由国土 局统安排，成投公司负责建设政务新区安臵点农民统建安臵房项目。本项目规划总用地面积约平方米，规划总建筑面积 平方米，目建设对于加快县建设......”。

9、“..... 推进大建设打造现代化城市，是县委县政府顺应经济发 展规律，推进崛起作出的重大决策。为了继续强力推进大发展 大建设大环 县城镇环境吸引力，赢得新轮发展机遇。 本项目是现代化城市建设的重要组成部分。本项目建筑形态 简洁明快，采用平屋顶设计，将生动的建筑符号与现代形体相结 合。注重建筑材质及色彩的呼应，唤起人们心中对亲切优雅悠 闲生活的回归感，在喧嚣激烈多变的现代都市中，营造人们企 盼已久的家。 本项目的建设是维护社会稳定的需要。 本项目的实施可以缓解人地矛盾......”。