1、“.....形成了靠山吃山的传统观念。国家禁伐令颁布以前， 多数村民以伐木贩料为主搞创收，经济发展也很快。如今，当地政 府在引导农民开发项目上，事实上也是依托森林资源发展经济。边 是国家政策不允许，例如封山禁牧封山育林，边是村民却要利用 资源搞经济，当地传统产业因受国家政策限制，而其它产业农户又不 会搞，使农民感到手足无措，只有顶着政策干，而又放不开手脚，矛 盾很激烈。当地农民对经济发展的渴求是十分强烈的，在基本温饱问 题不能解决的情况下，人们只能冒着违反政策的危险，如上山伐杠木 来种植天麻猪苓等中草药。 二项目建设的必要性及目的意义 当地农民目前的生活水平不高，由于该地区海拔高积温低土 质以沙土为主等的原因，种植小麦玉米等粮食作物仅能维持自身食 用，而且受野猪羚牛等野生动物的危害较大。其他产业如天麻枣 皮板栗等......”。

2、“.....在当地并未形成规模，不能从根本上给 当地的经济带来改善。然而该村的自然条件如气候土壤水分等非 常适合核桃树的生长，且核桃树不易遭受野生动物侵害，核桃市场行 情稳定并且价格有逐年上升的趋势，同时该村核桃的种植已具备较好的群众基础，这些与当地农民迫切摆脱贫穷的愿望相结合，显示出发 展核桃已成为大明显趋势。 该项目通过与当地农民合作，将退耕还林工程与大熊猫栖息地保 护相结合，解决大熊猫栖息地破碎化问题在不破坏自然资源的情况 下，积极探索发展矮化核桃密植产业的方法，帮助当地社区发展经济， 实现达到可持续社会经济发展与自然保护的目标，减少对自然资源和 野生动物的负面影响，使秦岭大熊猫种群与当地农民达到长期和谐共 处，自然与经济达到双赢的效果。 三项目建设的可行性 世界自然基金会这在全球享有盛誉的最大的性非 政府环境保护机构......”。

3、“.....创造人类与自然 和谐相处的美好未来为目标。并致力于保护世界生物多样性 确保可再生自然资源的可持续利用推动减少污染和浪费性消费 的行动。世界自然基金会的秦岭保护与发展共进项目旨在通过与 传统和非传统保护机构合作，寻求自然保护与社会经济可持续发展的 模式，使秦岭大熊猫种群长久地繁衍生息。 当地农民自天保工程实施以后，断绝了采伐的收入来源，经 济状况每况愈下，迫切需要其他的收入途径因此，基于脱贫致富的 强烈愿望，当地农民十分欢迎和支持各种发展经济的项目，尤其是能 实现经济和环保双赢的项目。 本项目基于世界自然基金会和当地农民的实际意愿，通过矮化核桃这载体实现经济和自然的双赢，同时，根据市场行情和当地土壤 气候条件，发现矮化核桃具有十分良好的前景。对于保护当地脆弱的 大熊猫生态和促进当地农民的经济发展具有积极的影响......”。

4、“.....湑水河流经全区。年降水量毫米， 属多雨区。年平均温度，年最低温度月份平均气温，最 高温度月份平均气温。霜冻期月份至月份，平均海拔 。属亚热带湿润地区。土壤以黄棕壤为主，主要分布于海拔 米以下坡麓阶地及河流两岸，还有少量淤土和潮土。常见 的野生动物有大熊猫羚牛金丝猴斑羚黑熊等......”。

5、“.....长达公里，距乡政府所在地，西与黄柏塬村相连， 最高海拔米，最低海拔米。二水资源与利用开发 村里的水电站由于长时间未维修，输水渠渗漏和水量减少等因素 的影响，电压不够，供电不正常。 三社会经济状况 核桃坪村分为个村民小组，共户，人，劳动力人， 但的劳动力外流劳动力年龄标准为岁，参照国家标准 及当地的实际情况制定。留在村里的劳动力几乎都是四十岁以上的村 民。村里有特困户户，贫困户户特困户标准无劳力，智力低 下贫困户标准无收入来源。 该村主要种植小麦玉米大豆土豆等，玉米均采用地膜种植， 由于受气候土质水源等因素影响，各小组的主导产业稍有差别， 现附详细图表如下 小组 产业 组组组组组 种植业 养殖业 林业 第三产业 其他 附图表数据反映各产业在各小组总收入中的比例 年以前，核桃坪村经济主要靠木材采伐加工和运输等产业......”。

6、“.....该村村民经济收入持续下降，产 业以种植业林业包括采集野生药材及其他收入退耕补助打工为主。 经调程中收取定的费用，作为协会运 作和发展的经费，同时对农民进行培训，解决农民在种植矮化密植核 桃时所遇到的问题，引进新品种。 由政府人员名指定人员名协会理事会组成社会共管 委员会。委员会负责对核桃产业管理发展规划进行监督指导。 核桃产业发展过程中遇到的重大问题和协会自己不能解决的问题 由社区共管委员会讨论决定。 二产业规划 核桃坪村原有产出大树棵，小树苗亩，当地核桃具有优良的性状，唯的缺点是产出的年限太长。同时，全村共有五个村 民小组，通过调查，发现第组的小树苗面积占总退耕还林面积的， 第二三组占，第四五组，完全可以在原有核桃树苗的基础 上进行嫁接，加强领导，健全技术服务体系，建立技术义务服务小组， 切实加强对核桃产业发展。通过广大村民积极参与......”。

7、“.....社区共管委员会负责核桃发展的规划设 计技术指导病虫害防治等服务。并采取边指导培训边总结经验 的方法，组织技术力量，总结出良种选优苗木培育科学栽培规 范管理等核桃早实丰产技术，并在生产中大力推广应用。 种植管理中，按照统规划，分户经营统品种，分户种植 统技术，分户指导的原则，组织农户按协会统规划和要求种植。 在广泛组织农户发展的同时，通过村办样板基地，用典型示范来引导 农户大规模发展，规模化种植，科学化管理，有力地促进了核桃产业 的规模化发展和科学化管理。 努力争取政府制定相关的优惠政策，营造宽松的发展环境。坚持 解放思想，实事求是的思想路线，不断深化对村情的认识，从核桃坪 具有悠久的核桃种植历史和本地农民种植核桃的意愿等实际出发，提 出了山区要着重发展以核桃为主的林果业的发展思路，鼓励群众 大力发展种植核桃......”。

8、“.....鼓励广大干部 农户及企业投资开发，对规模开发经营的农户从准备金中给予适当的 补贴贷款扶持等优惠。为引导农户向规模化发展。良好的政策环境将促进核桃产业的快速发展，可使核桃种植量大增，使市场活跃流通。 核桃产业的发展和产量的迅速增加，同时将极大地推动二三产业的 发展，形成山上搞种植，山下做加工，生产加工销售条龙的格 局，批私营企业和个体工商户靠收购加工销售核桃大大增加了 收入，活跃当地经济。 其具体步骤如下 第步试种和小范围结合种植矮化密植核桃。 第二步将上步步骤中提出的准备金与农民的本身能力结合， 大规模推广矮化密植核桃。 第三步通过与企业联合建立长效合作机制，对所生产的核桃进 行销售。 第四步根据本身资金技术市场等条件的积累条件，发展核 桃坪自己的品牌。 第五步在品牌初步建立的基础上，对核桃进行深层次的加工和产 品种类的适度拓宽......”。

9、“..... 三产业布局 根据国家退耕还林的实施要求，当地农民已将约占全村耕地的 之的面积退还回林地，而这些林地多种植经济作物，但事实上是其 作物以山茱萸为主，这与秦岭其他地区的发展项目不谋而合，因此在 当地的山茱萸产量形成规模后，其很有可能面对山茱萸产出的过度过 剩现象，从而影响山茱萸的价格和农民的收入，因此可以适当的调整产业结构，将退耕还林土地部分核桃，以形成规模化的种植和管理 与此同时，可在荒芜地河边地和房前屋后适当的零星种植核桃，并 还可在再现在种植黄豆的耕地上实现核桃和黄豆的套种，以实现空间 的最优利用和总产量的增加。 第七章市场分析与前景展望 市场分析 随着消费水平的逐渐提高，人们对食品的要求不仅仅是口味好， 更是要求营养高无公害的食品，而核桃的营养价值高，又是绿色产品， 国内价格近年来直稳中有升。且不像粮食蔬菜那样，行情起伏不 定......”。