1、“.....增强 人参制品在国际市场的竞争力。加强人参市场的统管理，理顺市场，依法治理，严 厉打击人参市场中假冒伪劣的违法行为。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 人参提取物是以人参为原材料，经前处理提取浓缩 分离或纯化干燥遣粒包装等工艺过程制得的产品，是 继中药材中药饮片和中成药之后新兴的现代中药原料产 品。人参提取物指通过规范化的生产过程制得的符合产品质 量标准定量定性的人参提取物，从原料人参生产至提取物 产品出厂全过程应建立和执行质量控制技术文件包括操作 规程质量标准等......”。

2、“.....目前产品主要以西方发达国家和地区为目标市 场，近两年出口势头强劲，在国际上广泛应用于天然药物及 其它天然健康产品，在国内是中药原料药的种产晶类型， 也可作为保健食品的原料，人参提取物的产业化具有广阔的 发展前景。 人参提取物具有稳定可控均的质量特性，为现代 中成药国际化中药品种的开发生产和经营提供原料质量 保证人参取物在技术和市场上是中药国际化的桥梁，为现 代中成药和中药国际化品种的市场开发奠定基础。人参提取物是中成药保健品和化妆品的主要原料来源 之......”。

3、“.....如公司生产的人参果冲剂西洋参果冲剂人 参速溶胶囊人参口服液都以人参提取物为原料。 面对世界新经济浪潮兴起，经济全球化步伐加快，国际 竞争日益激烈的新形势下，中国参业等中药材经济应加快结 构调整步伐，提高国际竞争力和参业经济效益，走人参等中 药材深加工之路已成为必然选择。为了改变中国中药材加工 业低效运行的落后局面，积极推动技术创新能力与产业技术 水平的提高，推进农业产业结构优化升级，培育新的经济增 长点，创立自己的品牌，已成为中国以中药材为原料的在药 材提取行业的当务之急......”。

4、“.....美国食品及药品管理局也计划在年将人参提 取物列入监管范围。为了与医药接轨，适应国际市场的需 要，公司决定下大力气开发长白山区自然资源，开发人参提 取物，用传统中医理论及现代化科技手段，研究主要药效物 质基础，筛选其有效性成分或组分，确定其结构及生物特性， 建立快速高效中药化学成分的提取分离鉴定的方法，研 究批含有高效成分，药理活性强，应用开发前景好的，利 用按要求进行栽培的人参等中药材，按要求进行 生产加工的人参取物，扩大国际市场占有分额，满足国内外市场需求，为国家中药现代化建设多做贡献......”。

5、“.....中药材有多种， 占全国总量的以上，其中人参西洋参五味子细 辛北芪淫羊藿刺五加等多种中药材产量居全国之首， 驰名中名。例如人参产量占全国产量的，仅吉林省 县年产水参万公斤，西洋参万公斤。 人参西洋参是吉林省长白山区农村经济的支柱产业， 也是吉林省农村经济的主导产业。人参产业的发展对促进 县乃至吉林省经济和社会发展起到了举足轻重的作用。 吉林省委省政府极为重视人参产业的发展，并相继采 取些重大措施来发展吉林省参业，确定按产业化组织发展 参业经济的重大战略决策......”。

6、“.....经过近十年来的调整和改 革，人参产业已成为白山地区乃至吉林省农村经济发展的支 厂柱产业。 人参等中药材产业是我国最具优势最具发展后劲的产 业之，也是我国在国际上占有定优势的传统产业之。 国际 竞争日益激烈的新形势下，中国参业等中药材经济应加快结 构调整步伐，提高国际竞争力和参业经济效益，走人参等中 药材深加工之路已成为必然选择。为了改变中国中药材加工 业低效运行的落后局面，积提取物列入药品监 管范围。美国食品及药品管理局也计划在年将人参提 取物列入监管范围。为了与医药接轨......”。

7、“.....公司决定下大力气开发长白山区自然资源，开发人参提 取物，用传统中医理，利 用按要求进行栽培的人参等中药材，按要求进行 生产加工的人参取物，扩大国际市场占有分额，满足国内外市场需求，为国家中药现代化建设多做贡献。 二项目区农业产业化经营发展现状 东省 县年产水参万公斤，西洋参万公斤。 人参西洋参是吉林省长白山区农村经济的支柱产业， 也是吉林省农村经济的主导产业。人参产业的发展对促进 县乃至吉林省经济和社会发展起到了举足轻重的作经过近十年来的调整和改 革......”。

8、“..... 人参等中药材产业是我国最具优势最具发展后劲的产 业之，也是我国在国际上占有定优势的传统产业之。值，因此该项目的建设在实 现人参资源的产业化方面，将起到积极的带动作用。三项目提出的必要性及目的意义 随着本世纪生命科学的发展和回归自然的世界潮流，建 立起国国自己的现代中药研究开发和生产体业，可以增加出口创汇，具有较好的经济 生态和社会效益。 人参提取物作为种原药材向成药转化的载体，具有如 下些特点 人参提取物是当前中药进入国际市场的种理想方 式。人参提取物是采用 前人参进入国际市场的种理想方式......”。

9、“.....国际市场对人 参提取物的内在质量要求与药品致，即安全有效稳定 均匀，故对原材料生产条件的技术质量控制等均提中药材资源的充分利用。长白山 地理条件好，主要是林区适宜人参生产，并且有效成分含量 高，其它中药材如西洋参等资源丰富，并在长白山区形成 了大规模的药材种植，使长白山资源不仅得到开发和利用， 而且得到了保护和发展。人参提取物的开发，为中药材资源 的深度开发开辟了条新路子，实现传统的廉价型资源向现 代的效益型商品。 三管理监测 环境保护是关系到国计民生的大事。工业三废和噪 自会使环境受到污染......”。