1、“.....更是为肉羊规模化发展提供了保障， 因此项目建设符合自治区肉羊发展规划，政策扶持有保障。项目建设单位人员资金技术力量雄厚 沙湾县山泉农牧开发有限公司成立于年月，注 册资金万元，目前在森塔斯地区有饲草料地亩，水 电路基本配套完善。对承担本项目技术人员资金技术 力量都十分雄厚，项目建设实施有保证。 项目区土地和饲草等自然资源丰富 沙湾县地处新疆北部，土地辽阔，距新疆首府乌鲁木齐 公里，与独山子奎屯市乌苏市为邻，有广袤的草原 和丰富的饲草料资源......”。

2、“.....全县耕地近万亩，主要农作物有棉花小麦 玉米油料，农业已初步形成高产高效的格局，农副产品及 作物秸秆充裕，农业基础扎实，光热资源丰富，人工草地也 已初规模，为项目建设提供了雄厚的物质基础。 项目建设的必要性 项目建设是推进肉羊产业健康稳定发展的需要 新疆维吾尔自治区发展和改革计划委员会新疆开发规 划思路中指出畜牧业要坚持草原畜牧业农区畜生执迷 不悟和城郊畜牧业并举，重点发展农区畜牧业的方针，在牧 区要实现害居半定居，形成大批家庭牧场，在农区形成 大批养殖大户，培育和发展批现代化畜牧业龙头企业和养 殖业大户......”。

3、“.....繁育推广优良畜种草种，建设 现代畜牧业生产体系，加快我区肉羊基地建设向产业化优质化规模化方向发展，实现农牧民收入的稳定增长。 养羊业是新疆畜牧业的重要组成部分，改革开发以来特 别是年畜牧业工作会议后，我区肉羊产业持续快速发 展，年绵羊存栏量占全区牲畜总存栏的，羊肉产量 在肉类总产的比重达到以上。对丰富城乡市场优化农 业结构增加农牧民收入做出了积极贡献。但是由于受区内 羊肉市场消费需求增加和羊产业发展受草地资源承载能力 限制的双重压力影响，新疆羊肉市场供需矛盾日益突出。分 析深层次原因主要是肉羊产业体系发展不完善......”。

4、“.....养殖方式较为落后 龙头企业带动能力不强，体化经营水平低产品优势不明 显，市场开拓不足。要切实解决存在的问题和不足，实现我 区肉羊产业的健康发展，实施本项目十分必要。 项目建设是完善新疆肉羊生产体系，顺应现代畜 牧业发展形势的需要。 早在上世纪年代，国内山东河南河北安徽等 省份就积极构建新型肉羊生产体系，积极推进工厂化养羊和 农区圈养舍养羊，大规模引进国外专用肉羊品种开展经济杂 交，发展肥羔和羔羊肉生产，肉羊产业得到飞速发展。 年羊肉生产量最大的省区依次是新疆内蒙古西藏青海 和甘肃，是我国的五大牧区......”。

5、“.....而到年以后逐步下降到了以下，与此同时山东河南河北安徽四省羊肉产量却逐步由年 占全国的上升到以上。年代后，与我们处于同等 发展水平的内蒙青海等省份迎头赶上，产业整体水平已明 显优于我区更为不利的是，近年来，新疆羊肉在国内的价 格优势地位逐步丧失，近两年甘肃青海羊肉开始大批量流 向新疆，抢占疆内市场，给我区肉羊产业的发展敲响了警钟， 同时也进步要求我们必须完善肉羊产业体系，加快发展， 迎头赶上。总体上看，我区肉羊产业化推进仍有很大的发展 空间和潜力，我区也具备支持产业发展的资源优势条件......”。

6、“.....把握机遇，真抓 实干，就定能将新疆肉羊产业发展推向新阶段。 项目建设是当地广大牧民脱贫致富的需要 改革开放以来，沙湾县农村经济得到很大发展，农民收 入连续多年在全疆名列前茅。但是牧民收入和农民收入的差 距也在拉大。县委县政府为切实解决全县牧民的相对贫困 问题，采取多种形式，积极引导牧年绵羊存栏量占全区牲畜总存栏的，羊肉产量 在肉类总产的比重达到以上。对丰富城乡市场优化农 业结构增加农牧民收入做出了积极贡献。但是由于受区内 羊肉市场消费需求增加和羊产业发展受草地资源承体化经营水平低产品优势不明 显，市场开拓不足......”。

7、“.....实现我 区肉羊产业的健康发展，实施本项目十分必要。 项目建设是完善新疆肉羊生产体系，顺应现代畜 牧业发展形势的需要得到飞速发展。 年羊肉生产量最大的省区依次是新疆内蒙古西藏青海 和甘肃，是我国的五大牧区，其羊肉产量占全国羊肉总产量 的，而到年以后逐步下降到了以下，与此同时山东河南河北安徽四省失，近两年甘肃青海羊肉开始大批量流 向新疆，抢占疆内市场，给我区肉羊产业的发展敲响了警钟， 同时也进步要求我们必须完善肉羊产业体系，加快发展， 迎头赶上。总体上看，我区肉羊产业化推进仍有很大的需要 改革开放以来，沙湾县农村经济得到很大发展......”。

8、“.....但是牧民收入和农民收入的差 距也在拉大。县委县政府为切实解决全县牧民的相对贫困 问题，采取多种形式，积极引平均每只多胎母羊年产两胎，年产羔只以上，杂交羔羊 月龄增重与本地单胎羔羊相当，饲养只多胎母羊年可获净 收入在元以上，养殖收入是单胎绵羊品种的以上，通过示范，使广大农牧民看到了多胎肉羊的养殖效果， 第三章项目区建设条件分析 自然概况 地理位置 沙湾县位于东径。，。北纬。，。 之间......”。

9、“.....总的地貌轮廓是南高北低，南部雪山群峰， 北部沙漠潮海，两者之间为荒漠平原。总地势起向由东南向 西北倾斜。全县由南向北分为六个地貌单元，即天山前山丘 陵区洪积冲拉山口巴克图三个国家类口岸和首府乌鲁木 齐把沙湾涵盖进了对外开放的活跃经济区域，距乌鲁木齐国 际机场公里。 社会经济概况 沙湾县属农牧结合县，全县共辖镇乡个牧场。 年未全县总人口含兵团万人，其中农牧业人口 达万人，由哈汉维蒙回等个民族构成。 年，县域经济实现新突破，全县完成生产总值亿元，增长不 利影响的绿色项目......”。