1、“..... 年月，民政部在杭州召开了全国城市社区服务工作经验交 流会，明确提出了今后个时期，城市社区服务的发展目标，要求在 三五年内，全国三分之的大中城市要开展社区服务，其中以上 的街道要实现社区服务网络化，并形成完整的社区服务工作体系中 小城市和边远城市也要根据各地实际情况，制定社区服务近期发展规 划，其中以上的街道要实现社区服务网络化。从此，中国的社区 服务事业进入了全面发展的时期。 年月日，为进步推动和规范社区服务的发展......”。

2、“.....联合颁布了关于加快发 展社区服务业的意见，对社区服务的性质内容目标任务管 理等做出了更加明确的规定。文件规定社区服务，是指在政府倡导和 扶持下，为满足社会成员多种需求，依托街道和居委会，发动社区力 量开展的具有社会福利性质的居民服务业。它主要由社区福利服务业 和便民利民服务业组成，是社会保障体系和社会化服务体系中的个 重要行业。社区服务具有福利性群众性服务性互助性和地缘性 五个特点。 年民政部在上海召开会议，提出要实现社区服务的社会化社区服务站建设项目项目提出的理由和必要性 产业化，到年的号文......”。

3、“..... 年月日，国务院通过并以国发号文件的形式印 发关于加强和改进社区工作的意见。月日新华社受权播发全文， 月日，人民日报在头版头条位臵刊登全文，并配发评论员文章， 让群众更满意。文章说这个意见，进步明确了新形势下社 区服务工作的指导思想基本原则和主要任务，着重强调了政府社 区居委会民间组织驻社区单位企业和居民个人等各类主体在社 区服务中的重要作用。学习好贯彻好文件精神，对于不断满足人民群 众日益增长的物质文化需求，促进和谐社会建设，必将产生重大而深 远的影响。应该说......”。

4、“.....又个深化社区建设的重要历史性文献。民政部的通知中指 出意见是我国社区服务历史上第次以国务院名义下发的文件， 意义十分重大。意见在认真总结我国近年社区服务实践的基础 上，适应新形势的需要，明确了加强和改进社区服务工作的指导思想 主要任务和基本要求。 成立于年，社区有常住户户，常住人口有 人。社区有老年人人残疾人人。社区有退休人员人，下岗 失业人员人，有低保户户。社区的要工作是社区便民利民服务 社区治安社区环境社会保障服务社区计生精神文明宣传思 想等工作......”。

5、“.....辖 区内现在没有社区服务站。社区服务站建设项目项目提出的理由和必要性 水泥街道成立于年，共辖泰于泰顺怀宇隆化新 台五个社区，辖区面积平方公里。常住人口人，共户。 水泥街道现在办公用房是借用中意开发公司的楼房，五个社区其中新 台占用的是食品公司平房，怀宇泰平泰顺隆化四个社区办公室 暂借用原水泥厂老年宫，产权都不属于街道和社区。辖区内现在没有 社区服务站。 与水泥街道怀宇社区辖区内居民主要为化机厂与水泥厂职 工家属，近几年由于企业转制，辖区居民出现三多现象，是下岗失 业人员多......”。

6、“.....三是困难群体多。社区内没有服务站对 服务群众非常不便，为了解决区水泥街道怀宇社区没有社 区服务站的问题，完善社区服务场所和服务条件，树立和落实科学发 展观构建社会主义和谐社会，满足广大群众多层次多方面的社区服 务需求，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础促进城市经济发 展 区服务工作的指导思想基本原则和主要任务，着重强调了政府社 区居委会民间组织驻社区单位企业和居民个人等各类主体在社 区服务中的重要作用。学习好贯彻好文件精神，对于不断满足人民群 众日益重要历史性文献......”。

7、“..... 意义十分重大。意见在认真总结我国近年社区服务实践的基础 上，适应新形势的需要，明确了加强和改作是社区便民利民服务 社区治安社区环境社会保障服务社区计生精神文明宣传思 想等工作。社区主要面向老年人残疾人儿童弱势群体服务。辖 区内现在没有社区服务站。社区服务站建设新 台占用的是食品公司平房，怀宇泰平泰顺隆化四个社区办公室 暂借用原水泥厂老年宫，产权都不属于街道和社区。辖区内现在没有 社区服务站。 与水泥街道怀宇社区辖区内居民主要为化机厂与没有社 区服务站的问题，完善社区服务场所和服务条件......”。

8、“.....满足广大群众多层次多方面的社区服 务需求，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础促进城市经济发 。当前，随着我国经济成分生活方式社会组织形式和就业 形式的日益多样化，越来越多的单位人转为社会人，大量退 休人员下岗失业人员和流动人员进入社区，城市中的各种社会问题，社区服务区服务提出了新的更高的 要求。 社区已经成为城市建设的基础环节。与对少数单位人的管理 不同，社区承担的任务越来越重，社区居委会组织承担了多项的 政府职能，历史上居委会处于拾遗补缺的地位已经 系，保证社会安定有序......”。

9、“.....需要通过建 立健全社区管理与服务体系保障他们的合法权益，促进社会稳定。面 对下岗失业问题，需要构建和完善社区就业服务体系，扩大社会就业。 面 ，而发达国家为以上。在我们亿多城镇人口中，包括着 万岁以上的老年人万已经移交社区管理的企业退休职工 万城市贫困人口和万下岗失业人员。随着城镇化的不断推 进，越来越多的农民将变为城镇社区居民随着企业改革的不断推进， 越来越多的退休职工将移交社区管理随着人口老龄化家庭小型化 的加剧，城镇社区需要承担的社会管理事务和服务项目将越来越多， 人们对社区的依赖性将越来越强......”。