1、“.....同时由于地形气候历史原 因等条件制约，资源相对比较脆弱。因此，科学规划是旅游区 保护与开发的前提和保障。 二项目必要性 畹町是名镇，具有旅游开发的基础。 畹町是座抗战名镇外交名镇商贸名镇和云南十大魅 力名镇之。历届党委政府坚持巩固提高开发完善 创新方针，以打造边关名镇品牌为载体，做好旅游与文 化相结合的文章，充分挖掘历史文化资源和自然生态资源，推出富有地域文化特色的旅游产品，以抗战文化外交文化民 族文化开发为重点，不断完善旅游综合配套设施，优化旅游产 品结构，实施特色旅游......”。

2、“..... 开发潜力大，具有旅游业发展的条件。 坚持政府主导社会参与多元投资市场运作的旅 游产业发展机制，加大畹町旅游招商引资工作力度，整合资源， 挖掘潜力，从观光游览休闲度假文化体验等入手，着力发 展旅游事业。经过不懈努力，批具有深厚历史文化内涵及地 方民族特色的旅游景点景区已逐步建立完善。畹町桥德昂山 综合区森林公园生态园号界桩公园回环傣族村竹 林红蛇码头漂江游柚木林场边关名镇广场南洋华侨机 工抗战纪念碑公园及中缅友好纪念馆等景点景区吸引着大量 中外游客。年十黄金周期间，畹町开发区共接 待旅游人数人次......”。

3、“.....其中国内 旅游收入万元外汇收入万美元。随着畹町旅 游小镇规划实施和文化基础设施及众多景点景区项目建设的 推进，畹町厚重的历史文化浓郁的民族风情独特的边关风 貌和婀娜多姿的亚热带风光，将把畹町打造成为德宏州乃至云 南省旅游的新亮点。 公园续建与开发是振兴畹町旅游业的关键。 然而，时至今日，畹町仍没有构筑起适应市场需求的旅游 产品体系，主要表现为旅游人气不旺旅客停留时间短旅游业发展动力不足等现象。作为畹町旅游业发展重要支撑的畹町 国家森林公园尚未发挥龙头作用，其旅游开发远远落后于 当地社会经济的发展水平......”。

4、“.....缺乏精品意识和 时尚感，导致旅游产品不成体系不上档次不能够迎合现代 旅游者的多样化需求。 畹町国家森林公园总体规划编制完成于年，旅游区 内现有各主要景点的游路初步明确，并具备基础设施雏形。目 前，该公园基本上处于旅游废墟状态，经营管理活动完全 停止，偶尔有周边或外地人员来登山或康体锻炼。具体而言， 存在着以下问题 是缺乏对旅游区旅游资源的深层次研究与评价，其主体 资源标志性资源尚未明确定位......”。

5、“..... 二是旅游开发处于四低状态，即低水平低层次低 质量低效益。旅游区旅游产品单，旅游主题形象不明显， 体验性参与性项目和旅游商品为空白。 三是旅游服务设施体系不健全，功能性差，缺乏规范化管 理，服务质量仍停留在较低层面，与旅游业的发展需求不相适 应。 四是旅游开发与保护旅游宣传与促销资金投入较少，严 重制约着旅游区的可持续发展。五是旅游区缺乏规范的基础性资料，给规划编制管理决 策及开发经营带来困难。 所以，畹町国家森林公园旅游开发项目建设既是畹町旅游 业发展的迫切需要，又是畹町经济发展的客观要求......”。

6、“..... 年月日，中国东盟自由贸易区正式建成。云南 省以成为通过澜沧江湄公河与次区域五国相通的桥头堡。 畹町与缅甸相邻，具有得天独厚的对外开放优势，真正成为中 国面向东南亚南亚开放的国家级金色口岸。畹町国家森林公 园旅游开发正是以此为契机，浓郁的民族风情独特的边关风 貌和婀娜多姿的亚热带风光，将把畹町打造成为德宏州乃至云 南省旅游的新亮点。 公园续建与开发是振兴畹町旅游业的关键。 然而，时至今日，畹町仍没有构筑起适应市场需水平。究其主要根源是产品并发中对边关 文化抗战历史文化和民族文化的挖掘不够......”。

7、“.....导致旅游产品不成体系不上档次不能够迎合现代 旅游者的多样化需求。 畹町国家森林公园总体 存在着以下问题 是缺乏对旅游区旅游资源的深层次研究与评价，其主体 资源标志性资源尚未明确定位，有定知名度的畹町国家森 林公园尚未给旅游者形成鲜明的旅游感知形象。 二是旅游开发处于四停留在较低层面，与旅游业的发展需求不相适 应。 四是旅游开发与保护旅游宣传与促销资金投入较少，严 重制约着旅游区的可持续发展。五是旅游区缺乏规范的基础性资料，给规划编制管理决 策及开发经营 省以成为通过澜沧江湄公河与次区域五国相通的桥头堡......”。

8、“.....具有得天独厚的对外开放优势，真正成为中 国面向东南亚南亚开放的国家级金色口岸。畹町国家森林公 园旅游开发正是以此为契区发展 产生积极影响，它也是云南省德宏州参与中国东盟自由贸易区 建设的个组成部分。 第三章项目市场分析 客源市场现状 年十黄金周期问，畹町开发区共接待旅游 数人次，旅效和建设旅游经济强省的战略部署，结合目前旅游市场发 展趋势，可对未来云南旅游发展作出以下预测 具体的预测数据为，到年，实现接待海外游客万 人次，国内游客亿人次旅游外汇收入亿美元，国内旅 的。再到年......”。

9、“.....旅游外汇收入亿美元接待国内游客亿人次， 国内旅游收入亿元旅游总收入亿元，预计超过当 年全省的，旅游业增加值占全省的。位于 中缅总床位多个。在景区景点建设上的投入累 计达多万元宾馆饭店建设投入亿多元。全行业直接 从业人员余人，间接从业人员余人，旅游产业体 系日趋完善，旅游接待和管理能力服务水平已基本适应旅游发展的需要。 三旅游市场竞争分析 与周动热点景区的竞争 畹町位于滇西中缅边界，成为名副其实的旅游屏蔽区域。 即便与瑞丽市相比运营 区域办事处职责负责区域范围内的运营，完成公司交给 的任务......”。