《标准农田建设示范工程项目可行性研究建议报告书.doc》修改意见稿
1、“.....„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
资金筹措方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
群众投工投劳„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
整合资金方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
第八章综合效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„
经济效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„目录
社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
生态效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
第九章组织实施和运行管护„„„„„„„„„„„„„„
组织机构设置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
项目实施管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
科学规划精心施工全力打造精品工程„„„„„„„
加强宣传凝聚民心营造良好开发氛围„„„„„„
严格政策规范管理提高开发工作水平„„„„„„„
注重科技示范带动提升农业科技含量„......”。
2、“.....党的十七届三中全会通过的中共中央关
于推进农村改革发展若干重大问题的决定从建设现代农业,提
高农业综合生产能力的高度,明确要求大规模实施土地整治,搞
好规划统筹安排连片推进,加快中低产田改造,大幅度增加
高产稳产农田比重。年中央号文件把加快高标准农田建设作
为强化现代农业物质支撑和服务体系的重要内容,并明确提出,
要统筹安排土地整理复垦开发农业综合开发等各类建设资金,
集中连片推进农村土地整治,实行田水路林综合治理......”。
3、“.....提高高标准农田比重。回良玉副总理指
出对于我国这样个人多地少和自然灾害频发的国家而言,必
须把建设高标准农田作为农业发展的战略任务,摆在更加突出的
位置。
高标准农田建设是稳步提高农业综合生产能力保障
国家粮食长久安全的物质基础。今年月日,国务院第次常务
会议通过的全国新增亿斤粮食生产能力规划
年提出,到年,我国粮食生产能力达到亿斤以上,
比现有产能增加亿斤并明确要求,为实现增产目标,要采
取六大措施,即重点从改造中低产田选育推广优良品种提高
复种指数推广重大技术措施提升农业机械化水平和加大病虫第章项目概要
害防控等个方面挖掘粮食增产潜力。农业综合开发肩负着新增千
亿斤粮食生产能力的重要责任,承担着中低产田改造的主要任务,
即用年时间在个产粮大县改造中低产田亿亩,完成批
灌溉面积万亩重点中型灌区骨干工程续建设配套与节水改
造......”。
4、“.....加快中低产田改造步伐,建设高标
准农田,是提高粮食综合生产能力,促进农民增收,确保国家粮
食安全的重要途径。
高标准农田建设示范工程是新时期农业综合开发的重
大举措。回良玉副总理指出农业综合开发的基本任务是建设高
标准农田,提高粮食和农业综合生产能力,推进现代农业建设。
在全国农业综合开发工作会议上,回良玉副总理明确要求农业
综合开发在中低产田改造方面作出了很大贡献,积累了宝贵经验,
今后要继续在高标准农田建设中发挥主导作用,集中力量予以支
持,并提出了两个聚焦的重要论断资金安排要向高标准农
田聚焦,项目布局要向粮食主产区聚焦,为新时期的农业综合开
发指明了前进方向和工作重点。
国家农业综合开发办公室自今年启动的高标准农田建
设示范工程后,就将我县确定为农业综合开发高标准农田建设
示范县对我县的经济和社会发展是次难得的历史机遇......”。
5、“.....自年实施农业综合开发以来,县
委县政府以贯之,高度重视农业综合开发工作,坚持科学开
发民主开发效益开发,全力打造精品工程富民工程第章项目概要
民心工程。多年来,累计投入农业综合开发资金万元,
其中各级财政投资万元,改造中低产田万亩,新增粮食
生产能力万公斤连续年在全市农业综合开发项目验收评比
中获得第名,年荣获全省农业综合开发先进单位。农业综
合开发项目的实施,有力地改善了农业基础条件,改进了农业生
产方式,优化了农业种植结构,提高了农业综合生产能力,拓宽
了农民增收渠道,加快了农业产业化现代化进程,我县先后被
确定为国家产粮大县国家优质粮食产业工程基地县和省商品
粮基地县。实践证明,农业综合开发作为发展现代农业增加农
民收入促进新农村建设的项关键措施,在我县经济和社会发
展中发挥了重要作用,做出了突出贡献。目前......”。
6、“.....占全县耕地面积的,蕴藏着巨大的增产增收
潜力。进步加大农业综合开发投入力度,加快中低产田改造步
伐,建设高标准农田,对于促进我县粮食增产农民增收财政
增强的意义重大,全县干群的愿望迫切。
实施高标准农田建设示范工程,必须科学地编小气候,实现农业生产的良性循环,为农业可持续发展
奠定良好基础,促进农村资源节约型和环境友和型社会的形成。
通过实施植树造林,项目区森林覆盖率达到以上,道路绿化率
达到,新增林地面积亩。成林后,可有效降低风速
,农田林网温度可提升或降低,空气相对湿度可提高
,林网内土壤蒸发量降低。农田抵御自然灾害
的能力增强,减轻干热风沙尘暴等灾害性天气的危害,使农作
物增产。
第九章组织实施和运行管护
第九章组织实施和运行管护
组织机构设置
为保障年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目顺
利实施......”。
7、“.....
县财政局农业局水利局林业局农机局审计局供电局
交通局科技局等单位主要领导为成员的农业综合开发项目建设
领导小组,下设的农业综合开发办公室是县政府常设机构,全面
负责项目建设的组织协调管理监督。承担开发任务的库庄
乡成立有领导组和办公室,在项目建设关键时期设立现场指挥部,
由乡党委书记任政委,乡长任指挥长,直接负责对工程建设的组
织和实施,同时抽调专门人员成立农业综合开发宣传组技术指
导组质量检验组,各项目组分工协作,分级负责,确保项目建
设按计划高质量高标准完成任务。
为确保项目的顺利实施,采取行政领导负责制,县政府主管
副县长为总负责人县农业综合开发办公室主任县财政局副局
长为项目直接责任人项目乡党委书记为项目实施保障直接责任
人,乡长为项目实施直接责任人,主管农业的副乡长为项目实施
主管责任人。层层签订目标责任状......”。
8、“.....
实施管理
科学规划精心施工全力打造精品工程
严格按照农业综合开发的建设标准,把握好三个关键,保第九章组织实施和运行管护
证工程质量,建设流的农田。
第,把好设计关,绘好开发蓝图。规划设计是建设的基
础,不仅要搞好项目工程规划,而且要搞好工程施工设计,在设
计中要把原则性前瞻性综合性整体性和科学性结合在起。
定要严格执行省颁标准,只能高,不能低。二是总体规划要有远
见,起点要高,框架要合理,有种重整河山的气魄,干出流
的农业形象。三是水土田林路电机等多项措施综合
考虑,统规划,同步安排。四是打破村组户的界限,努力
做到整体划,不缺空断档。五是对井沟渠桥涵闸
管线等要科学设计,做到坚固耐用方便生产节省投资。总
之,通过规划设计,要使项目建成后真正形成田成方,林成网,
沟相通,路相连,旱能浇......”。
9、“.....
第二,把好施工关,建设优质工程。搞好施工是确保工程
质量的中心环节。在施工中要做到坚持八统四不准,即
统质量标准,统施工规范,统操作程序,统物资抽检,
统井台井盖出线口出水口,统时间进度,统档案规
范统标志标示没有规划图和施工图不准施工,工程监理组
织不健全不准施工,主要建设工程未经招投标承包不准施工,工
程用料未经检验通过不准施工,保证项目区整体建设水平的提高。
百年大计,质量第,在施工中我们要从第抓起,高标准地
打好第眼井建好第座桥修好第条路栽好第行树等
等,使其成为项目区的示范工程,发挥典型带动作用。第九章组织实施和运行管护
第三把好验收关。工程建设中,对施工过程进行全程监
督管理,由专业监理和县级乡级开发村群众监督员共同监督,
对于在平时检查中发现的问题,实行跟踪检查,堵塞漏洞,不留
死角。对于投资规模较大的工程,实行单项工程检查验收......”。
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