1、“.....高起点高标准开展城市公共交通服务， 着力打造文明高效热情周到的城市公交经营企业形象，努力为临 泉县的城市建设和经济社会发展服务。 项目建设背景 公共交通是城市公用事业的重要组成部分，作为城市的基础设施之， 在经济建设和广大人民群众的生活中起着举足轻重的作用。随着经济社会发 展和城镇化进程的加快，些城市交通拥堵群众出行不便等问题日益突出， 严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。发展城市公共交通已经成 为现代城市发展亟待解决的重要问题......”。

2、“.....是城市 经济发展和人们生活所必须的公益性事业。它不仅满足城市居民出行的需求， 从种意义上讲它对城市功能的正常发挥起到了定的组织作用。自改革开 放以来，伴随着我国国民经济持续稳定的增长，长期被压抑的城市交通需求 如雨后春笋般的被激发出来，无论是沿海发达城市，还是中西部贫困地区， 均暴露出城市交通建设严重滞后于国民经济发展的矛盾，因而公共交通所具 有的个体交通无法比拟的强大优势也就越来越受到人们的广泛关注。 处理好城市公共交通，不仅关系到城市交通是否畅通的问题......”。

3、“.....因此，在现代城市发展历程中，不少城市采取了诸如发展公 共汽电车大容量快速公共汽车轨道交通建设等等措施，力求改善城 市道路交通面貌，从而极大地促进了我国的城市公共交通发展。 在区域交通蓬勃发展城市经济水平稳步提高城市机动化水平迅速增 长的情况下，城市公共交通面临着十分严峻的局面。在其发展过程中，有许 多问题值得研究和探讨，如城市公共交通与城市的发展问题，城市机动化的 发展趋势问题，城市公共交通运营模式的选择问题，城市公共交通基础设施 建设标准问题等等。这些问题涉及到规划投资建设和管理各个方面......”。

4、“.....寻求支持科学决策的理论基础和技术方法， 减少决策中的盲目性，提高投资效益，为城市公共交通的发展创造良好的条 件。 城市公共交通发展的政策背景 自年代起，我国政府就明确提出了城市客运交通以公共交通为主的 发展方针，并且先后发布了相关的技术政策和产业政策，为公交事业的健康 发展提供了广阔的空间。 继年建设部关于优先发展城市公共交通的意见建城号 发布之后，年月，国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市 公共交通意见的通知国办发号又正式颁布，这是我国城市和城市 交通发展史上的件大事，它进步明确了公交优先的国策地位......”。

5、“.....以 提高广大人民群众机动化权利和水平为主要任务的城市公共交通高质量的更 大发展，将使中国的机动化沿着更加平等更加符合构建和谐社会的方向前 进。优先发展城市公交将使我国在普及机动化权利人民大众拥有较 高机动化能力与水平的道路上走得更好，并较快步入国际先进行列。 临泉县县城城市发展形势 临泉县是我国人口第大县，也是国家级贫困县，长期以来，党和国家 对于临泉县的发展直高度重视。当前，临泉县县城城市发展正面临前所未 有的发展机遇。为了缓解东西部之间的地区发展差距......”。

6、“.....全面展开西部大开发，经济构筑全方位的对外格局。随着经 济的全球化，国家西部大开发战略的实施，中部地区的资源优势，承东启西 的地理优势将得以显现。临泉县位于皖西北经济区中心阜阳市南部。我国东 部沿海地区向中部地区的联运发展中，临泉县作为区我国的城市公共交通发展。 在区域交通蓬勃发展城市经济水平稳步提高城市机动化水平迅速增 长的情况下，城市公共交通面临着十分严峻的局面。在其发展过程中，有许 多问题值得研究和探讨，如城市公共交通，寻求支持科学决策的理论基础和技术方法， 减少决策中的盲目性，提高投资效益......”。

7、“..... 城市公共交通发展的政策背景 自年代起，我国政府就明确提出了城市客运交通以公共发建设部等部门关于优先发展城市 公共交通意见的通知国办发号又正式颁布，这是我国城市和城市 交通发展史上的件大事，它进步明确了公交优先的国策地位，标志 着我国城市交通发展进入了个更交将使我国在普及机动化权利人民大众拥有较 高机动化能力与水平的道路上走得更好，并较快步入国际先进行列。 临泉县县城城市发展形势 临泉县是我国人口第大县，也是国家级贫困县，长期以来，党和外格局。随着经 济的全球化，国家西部大开发战略的实施，中部地区的资源优势......”。

8、“.....临泉县位于皖西北经济区中心阜阳市南部。我国东 部沿海地区向中部地区的联运发展中，临泉县作政策的调整推动区域经济的发展。如 逐步建立合理的财政支持，国家投资布局政策将向中西部地区扩大对外开放， 改善投资环境，加大扶贫力度等系列优惠政策，为临泉县发展提供良好的 外部环境。 近年来心城市之。临泉县作为阜阳市西部的核心城市，也逐步融入了新的区域合 作机制。临泉县位于皖西北经济区和豫东南经济区的接触地带，毗邻皖西北 经济区中心城市阜阳市，与阜阳市共同构成皖西北经济区的核心区综出对阜阳多帮少 压......”。

9、“.....有利于该县发挥后发优势，全面推进城 市建设和社会主义新农村建设，加速增长方式转变，推动产业结构跨越式升 级，实现经济跨越式发展。 随着市场经，引进国际资金先进技术 和沿海扩展产业，加快工业园区的建设，推进工业化与城市化的互动发展， 发挥临泉自身优势，在结构，体制管理和功能等方面形成了新的特色，实 现了新的飞跃。但随着城市建成区的不断拓展以及城区人口的不断增加，城 区交通拥挤通行不畅的问题日益突出，现有的城市交通网络已经远远不能 满足临泉县县城城市发展的需要，相对滞后的城市公共交通已经成为临泉县 县城城市发展的主要瓶颈，因此......”。