1、“.....将当阳建设成 省级建陶产业项目区是可行的，符合我国合理高效利用资源的产业政 策建陶产业项目区选址荆宜高速木店互通口附近区域是较为适宜的。 项目区建成后将促进当阳市经济的全面发展，取得良好的经济效益和 社会效益。 建议将该建陶产业项目区尽快纳入城市建设用地范围，尽快建设 形成建陶产业集群。 第二章发展建陶产业可行性分析 第节发展条件分析 背景 中国陶瓷历史悠久。近十年来，中国的建筑陶瓷产量连续稳居世 界第，已经成为生产和消费大国。尤其是在全国范围内城市基础设 施建设的持续升温和房地产市场空前利好的环境下，中国建筑陶瓷行 业直呈强势发展。目前，我国共有建筑陶瓷产业约为家，建陶 总产量已占世界总产量的以上，其中广东山东四川福建 江西和河北等地建陶企业数占全国以上......”。

2、“.....在全国各大产区处于领导地位引导中国建陶新潮流的是 佛山陶瓷。佛山陶瓷企业多规模大集群效应明显，优势品牌多 经济实力强，市场占有率高。据统计，年全国建陶产量约亿平 方米，仅佛山地区就达亿平方米，占全国总量的以上。目前， 我国建陶产业市场生产格局开始酝酿激变，建陶产业重新洗牌重 新布局已成必然趋势。 方面，我国建陶企业的生产销售模式发生着巨大变化由 集中化生产全国性销售转变为区域内生产区域内销售。随着建陶 工业的发展，我国建陶产业佛山唐山博山三山鼎立的格局不复 存在，广东山东四川福建浙江河北江西河南辽宁多 产区格局逐渐形成。伴随多产区格局的形成，些建陶龙头企业的生产销售模式也发生了巨大变化由集中化生产全国性销售转 变为区域内生产销售。这种转变给企业带来了巨大的利润，刺激了 大批企业加大扩张转移步伐。自年月以来......”。

3、“..... 另方面，我国建陶产业正迎来新轮的迁移与扩张时期东 陶西进南陶北上。是受经济发展不平衡的影响，我国建陶市场仍 以中低档产品为主，产业布局不够合理，呈现南重北轻东大西小 的畸型发展格局。广东山东福建等主产区重复建设严重，投资过 度膨胀，区域市场相对饱和，激烈竞争的矛盾十分突出。东陶西进 南陶北上已成为建陶行业不可逆转的发展趋势。二是受资源和环境 等制约，部分依靠低成本保持竞争优势的建陶企业不得不重新选择低 成本投资生产基地。佛山建陶产业由于其陶瓷原材料已基本消耗殆尽， 部分企业已将生产基地迁至清远河源和肇庆等地，有的已迁至国内 其它省市。三是些陶瓷产区受当地政府导向的影响，陶瓷产业转移 加速......”。

4、“.....三年前就 停止了对新建扩建陶瓷项目的审批。佛山陶瓷重镇石湾企业已 搬离佛山，南庄也有大的搬迁动作。今后佛山将成为个陶瓷研发中 心陶瓷企业总部和陶瓷物流集散地。因此，实施新轮建筑陶瓷生 产基地转移战略势在必行。 二有利条件分析 当阳地处中部地区，区位优越，资源丰富，产业基础较好。国内 批建陶龙头企业为抢占中部市场，纷纷到当阳考察。目前，全国最 大的陶瓷企业新中源已落户当阳。当阳完全有可能成为东陶西进 南陶北上中陶西延的理想选点。其有利条件如下 原材料资源丰富。当阳市及周边县市建筑陶瓷原材料资源丰 富，具有储存量大，易开彩宜低温快速烧成等优点。高岭土透辉 石钾长石长石石英砂岩方解石中温砂粘土滑石硅灰石 叶腊石等原材料在公里内均可采购到。这些原材料经过不同配方， 适宜做中高档建筑陶瓷产品......”。

5、“..... 高岭土主要赋存于三叠系香溪组九里岗地层中，面积约 平方公里，为沉积型层控大型矿床，矿层厚度及矿石品位稳定性好， 已探明基础储量万吨，远景储量仅当阳市境内就有亿吨，主要分 布于当阳市庙前镇育溪镇玉泉办事处及远安茅坪场镇。矿石经进 行化学成份分析和试烧，适合做抛光砖。运程公里，公路运 输费为每吨元左右。 透辉石主要赋存于震旦系小渔村组大理岩段中，共有五个矿 体，分布在夷陵区邓村乡兴山县水月寺镇，为大型优质矿床，矿石 厚度质量稳定性好，基础储量万吨，远景储量万吨。运 程公里，公路运输运费为每吨元。 钾长石主要赋存于震旦系古老变质岩区，分布在夷陵区樟树 坪乐天溪三斗坪雾渡河带，储量丰富。全宜昌市有近个矿 体，般为中小型矿床，总储量超过万吨，宜露天开采。运程 至公里，汽车运输费为每吨元。 ④钠长石目前，钟祥市磷矿镇有处小型矿体开采......”。

6、“.....两地距当阳市公里，公路运输运费在每 吨左右。另外，还可采用水运方式采集湖北通城北港湖南临湘 衡阳的钠长石，水运至枝江柱产业。见附表二与年现状用地对比表 二规划实施总结 当阳市城市总体规划确定了中心组团的城市空间结构，即城市 建设用地由中心城区和岩屋庙组团金桥组团组成。当阳市近几年的 城市建设发展表明，中心城区取得了飞速发展，并且主要沿长坂路向 东和沿汉宜路向西南推进两个组团中金桥组团取得了定的进展， 但岩屋庙组团变化不大。由此，我们得出如下结论 城市主导的经济及交通流向，决定了城市的主导发展方向。 规划引导应尊重城市建设实际和用地自然生长趋势，顺势而为是其基本原则。 当阳城区现阶段发展处于内聚并向外突破的关键时期，应选择 优势潜力地区集中建设，且应重点考虑新发展地区的区位和交通优势......”。

7、“.....为了使规划新区的发展能适应城市扩张的需要，我们在不突破 城市用地指标的前提下，仅就城市总体规划用地布局及与之相关的各 专项规划进行适当调整。当阳市城市总体规划修编 中关于城镇体系城市规划区城市性质城市规模规划年限等内 容均不变。 二调整方案 适当调整中心组团的城市空间结构，改设新的木店组团，规模 确定为平方公里，其用地指标由岩屋庙组团金桥组团和中心城区 部分用地调剂互换。其中岩屋庙组团调出用地，金桥组团调出 用地，中心城区调出用地。 城市总体规划文本相应作出如下修改 城市用地发展方向及时序第五十条 近期主要向北和西南发展，充实完善城北和木店组团同时，向 东南作适度发展。远期主要向市区东南西南拓展。 城市空间结构第五十条 当阳城市建设用地由玉阳片区玉泉片区坝陵片区和木店组团 金桥组团岩屋庙组团组成......”。

8、“.....其中， 中心市区又由玉阳玉泉坝陵个片区组成。 工业用地规划第五十七条 规划在木店安排二类工业用地，形成建陶产业集群规划在坝陵 开发区形成建材食品工业园区规划在金桥组团形成工业物流园区， 规划在岩屋庙组团形成磷化仓储工业区。 规划要求把市区内环以内现状规模不大经济效益较差或对城市 有干扰的零散工业逐步搬迁，退二进三，提高土地利用率。 市区远期规划建设用地平衡表......”。

9、“..... 三调整原因分析 对上述调整方案，我们有如下分析 此调整符合湖北省和当阳市的产业发展政策 近年来，湖北省确定了承接东部产业转移的产业发展政策，并要 求各地拿出具体措施让东部企业能顺利转移到我省，以促进我省经济 的全面发展。在此思路指导下，近年来，当阳市承接东部企业转移的 招商引资工作取得了突破性进展，年，当阳市国内生产总值 亿元，目前，当阳市吸引外来企业约家，如蒙牛新中源等，国内 生产总值增至亿元，现状城市工业用地也由年的公顷 增至目前的公顷，已占规划总工业用地的，而且后续洽谈 项目也将陆续上马，迫切需要调整部分用地为工业用地。我们将木店 组团调整为城市新的工业片区与我省和当阳市的产业发展政策致......”。