1、“.....在大中小城市 和小城镇,采取各具特色的住宅建设组织形式,建设功能配套环境 优美的居住环境。积极采用新技术新工艺新材料新产品,大力 发展节能节水节地节材型住宅和公共建筑,加快既有建筑节能 改造,努力建设资源节约型城镇。 保定市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要也提出 了加快发展新兴中等城市和小城市的举措。提出了以挖掘潜力增强 实力扩大规模为目标,推动涞源易县曲阳蠡县高阳雄县 定兴唐县等县城发展成为万人口的具有各自风貌和特色的现 代化小城市,使其尽快发展成配套齐全功能完善特色突出的区域 次中心。 定兴县国民经济和社会发展十五规划结合定兴县区位条 件资源基础经济结构和社会发展特点,以及面临的机遇和挑战,经济社会发展的战略定位为进入河北省综合排位强打 造实力定兴品位定兴和谐定兴成为京津冀都市圈中的 重要县市之成为全省线两厢战略中南北两厢重要 传导纽带......”。
2、“.....结合经济和社会发展的客 观实际,十五期间,我县实施农业强县工业富县商贸活 县开放立县科教兴县城乡统筹互动六大战略。其中实施商 贸活县战略既加快第三产业发展,大力发展商贸流通服务行业,加 强市场体系建设,活跃城乡消费市场,扩大服务领域。 综上所述,该项目符合国家省市县发展规划。 二产业政策 从年起,国家推出了新轮房地产宏观调控政策。特别是 年国务院下发了国八条新八条,房地产宏观调控开始由 政策层面向操作层面转化。年由国六条开始各种细化的调控 政策陆续出台,从土地税收外资准入信贷住房结构和房地产 市场交易秩序等方面全方位对房地产市场进行了全面调控。年国 家又从建立完善的住房保障制度角度出发,在住宅调控思路上又发生 了具有重要意义的标志性转变,即加快建立健全以廉租住房制度为 重点多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系......”。
3、“.....实行住房分类供应体制。至此国家房地产的宏观格局基 本形成,河北省也制定了系列相关配套政策,宏观调控政策通过步 步落实初见成效,定兴县的房地产局势从产品结构到产品价格都发生 了变化。 对本项目有影响的房地产行业的产业政策有以下几个 年月日,关于促进房地产市场持续健康发展的通知国务院发布国发„‟号,提出要控制高档商品房建设。 年月日,关于切实稳定住房价格的通知由国 务院办公厅下发,通知要求控制房价涨幅过快,首次以行政问责形式 将稳定房价提高到政治的高度,即老国八条。 年月日,加强房地产市场引导和调控的八条措 施国务院出台,具体的硬措施,每条措施都直指房价涨幅过快,重 在具体执行的实操性,即新国八条。 年月日,关于做好稳定住房价格工作的意见。 月日,国务院办公厅出台关于调整住房供应结构稳 定住房价格的意见,对国六条进步细化......”。
4、“.....提出平方 米双的标准。 国务院办公厅出台关于促进房地产市场健康发展的若干 意见就加大保障性住房建设力度进步鼓励普通商品住房消费 支持房地产开发企业积极应对市场变化等方面提出了具体措施。 年月,为促进房地产业的发展,河北省出台了关 于提高行政审批效能优化房地产业发展环境的意见,省政府办公厅 印发关于公布保留的房地产开发行政审批和备案项目目录的通知 和关于公布取消停收降低收费标准放开收费标准和下放权限 的项涉及房地产开发收费和基金项目的通知,为加快房地产开发 建设提供了可靠的政策保障。 根据河北省出台的河北省城市住房建设规划编制暂行办法, 套型建筑面积平方米以下的住房面积达到开发建设总面积以 上。同时普通商品住房经济适用住房和廉租住房建设用地各地块的容积率应当在以上。 本项目为房地产项目,符合省委省政府的相关要求......”。
5、“.....容积率为, 符合国家政策。 三行业准入标准 为了规范房地产开发经营行为,加强对城市房地产开发经营活动 的监督管理,促进和保障房地产业的健康发展,九九五年月日 起施行了中华人民共和国城市房地产管理法,九九八年七月二 十日实施了城市房地产开发经营管理条例同时河北省城市房地 产开发经营管理规定也继之出台。法律法规对房地产行业准入规定 规定如下 房地产开发经营定义是指房地产开发企业在城市规划区 内国有土地上进行基础设施建设房屋建设,并转让房地产开发项目 或者销售出租商品房的行为。 房地产开发经营的原则应当按照经济效益社会效益 环境效益相统的原则,实行全面规划合理布局综合开发配套 建设。 房地产开发企业资质等级房地产开发主管部门应当根据房 地产开发企业的资产专业技术人员和开发经营业绩等......”。
6、“.....房地产开发企业应当按照核定的资质等 级,承担相应的房地产开发项目。标书应包括下列内容 综合说明 按照工程量清单的总报价或主要材料用量 施工方案和选用的主要施工机具 保证工程质量进度施工安全的主要技术组织措施 计划开竣工日期,工程总进度对合同主要条件的确认。 标书必须按照招标文件规定的格式填写,并在规定时间内密 封送达招标单位,等待开标定标。 六开标 招标单位按招标文件规定的时间及地点,召开开标会议。在 会议上,招标单位当众宣布评标定标办法,启封投标书及补充 函件,登记公布投标书的主要内容,公布标底有标底投标时 开标后,若全部投标单位报价均超出标底过多,经复核标底无误, 招标单位可宣布投标无效,另行组织招标或邀请协商。 七评标 评标工作是在开标确认有效标函后,由评标小组进行。评审 的标准是投标人拥有足以胜任招标工程的技术和财务实力,信誉 良好......”。
7、“.....报价合理。标书经评审后,写出评标报告,推 荐至三名候选中标单位,为定标提供依据。 八定标或称决标 经评标小组选出中标单位,报有关管理部门审核备案。招标 单位向中标单位发出中标通知书,中标单位接到通知后,与招标 单位就合同条款达成协议,签订工程承包合同。 五招标组织 由项目单位委托具有相应资质的招标代理机构组建招标 委员会。 土建工程和大型主体设备实行公开招标投标,在省发展改革委公告的法定媒体上发布招标公告,按照基本建设工程招标 的有关规定执行。 小型设备标的额较低,技术不复杂。为降低建设成本, 拟采用比选的方式进行。 六招标投标方案申报与核准 根据河北省建设项目招标方案和不招标申请报送和核准管 理办法的规定,项目在报送发展改革部门审批核准或备案的 时候,必须报送建设项目招标方案和不招标申请......”。
8、“..... 项目申报备案材料的同时,呈报项目招标投标方案。 招标方案经核准后,严格按照核准的招标方案组织实施 项目招标投标工作。 招标工作完成后,向发改部门提交招标情况的书面报告 并连同相关的招标资料并报发改部门备案。 七招标资格审查 潜在投标人报名后,可在网上直接下载资格审查文件,按要求填 写资格审查文件后,到招标人处办理投标资格审查手续。 投标申请人应在投标资格审查文件中详细列表说明项目部 人员岗位分工并介绍相关业绩,同时提供项目部人员的相关技术 岗位证件如职称证岗位证职业资格证等。投标申请若 对专业工程或劳务进行分包,应在资格审查文件中详细说明,并 提供分包单位的资质证书及营业执照资料若自有劳务人员施工,应提供各专业施工人员的名单。 投标申请人应在投标资格审查文件中提供拟参加本工程的 项目经理和企业的获奖文件证书无效原件和复印件......”。
9、“.....招标人拒绝其参加投标。潜在投标人在提交资格预审文件 时,应列明由潜在投标人所在当地建设行政主管部门出具的无拖 欠的证明材料原件。 通过资格审查的投标申请人在规定时间内,到招标代理机构 购买招标文件及相关资料。 招标人对潜在的投标人视同仁,也拒绝以征地规划设 计垫姿办理证照压级压价捐赠财物等为条件和以不正当 竞争手段干预本工程承发包活动的潜在投标人参加投标。 招标人不内定不限定潜在投标人,不给招标代理施压,不 暗示评委,依法接受监督,并采取有效措施和手段抑制防止虚 假招标现象的发生。 招标代理公司将严格按照国家的法律法规及相关政策规定 开展招标代理工作,严格按照规范的招标程序开展招标代理工 作,不排斥潜在投标人,不迎合建设单位,坚决杜绝虚假招标现 象的发生投标人若发现任何形式的虚假招标......”。
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