1、“.....利用天时间以组织发动群众和入户访谈等，形式进步 核实灾情，了解群众动态，稳定群众情绪，加大了有关政策的 宣传，使群众更加坚定灾后恢复重建家园的信心。 群众参与选择项目确定项目。 充分动员全村广大群众广泛参与，先后及时召开村民代表 会，受灾贫困群众会议，县直有关部门现场办公会议，全体村 民大会，确定了全村灾后重建及村域经济发展的建设项目。 基本情况调查，包括全村灾后的基本情况，社会经济状况，资 源现状。受灾程度调查，包括受灾人口房屋及公共基础设 施等情况。提出灾后恢复重建项目通过举手表决确定了 三旦沟整村重建户，维修户。 修建大河桥村六位体活动室处。 大河桥村卫生室处间。 村级公路公里，村社组道路公里，入户路 公里。 桥涵洞座。 蓄水池口。 农户三改户。 种植药材亩。 养殖良种牛头。 使用技术培训人次......”。

2、“.....在乡村社上级配合下，进村入户开始进步 调查，与乡村主要干部及受灾农户商定了项目实施方案，细化 到村到户发展目标，落实实施地点及区域，并参照本部门的作 业技术标准进行投资估标及效益评估，形成本规划。 六项目内容投资估标及资金筹措 主要实施项目详见贫困村灾后重建项目建设规划表 住房建设大河桥村整村重建户，维修户， 砖混结构，总投资万元，国家投资万，自筹 万元。 基础建设大河桥村级公路公里，村社组道 路公里，入户路公里。桥涵洞座。蓄水池口。 总投资万元。国家投资万。 生产发展种植药材亩。养殖良种牛头。 总投资万元。国家投资万，自筹万元。 能力建设使用技术培训人次。总投资万元， 国家投资万元 环境改善农户三改户。总投资万元，国 家投资万，自筹万元。 投资估算及资金筹措详见贫困村灾后重建资金筹措 表全村项目概算总投资万元......”。

3、“.....占总投资的，良种牛养殖头， 投资万元，占总投资的。基础建设大河桥村 级公路公里，村社组道路公里，入户路公里。 桥涵洞座。蓄水池口。总投资万元，占总投资 ，生产发展种植药材亩。总投资万元。占 总投资。 能力建设使用技术培训人次。总投资万元，占总 投资。环境改善农户三改户。总投资 万元，占总投资。 项目技术标准和单位投资概算 住房重建户，每户投资万元，其中需国家扶 持万元，群众自筹万元，总投资万元，需国家扶持 万元，群众自筹万元。住房维修户，每户投资 万元，其中需国家扶持万元，群众自筹万元，总投资 万元，需国家扶持万元，群众自筹万元。基 础建设大河桥村级公路公里，其中需国家扶持万元， 村社组道路公织采购，采购可采取招标采购询 价采购直接采购等多种方式，通过采购，降低项目成本，加 快建设进度，保证工程质量。 资金管理 规划的实施管理过程是各种资金的投入和使用过程......”。

4、“.....资金管理中，推行预拨 款报帐制度。对列入规划和年度计划的项目在实施前，由县重 建办预拨的财政扶贫资金作为项目实施和物资采购的启 动资金，结合乡村自筹施工单位垫付等方式共同实施项目。 在项目实施过程中，各实施单位按照项目建设周期分期分批将 有效原始凭证报村规划实施小组审核汇总，编制报帐材料，经 县重建办审批后拨付资金。原始凭证必须由经办人项目负责 人受益农户和村委会签字认可。报帐材料包括原始凭证物 资采购手续工程和咨询服务价采购合同等。项目预决算清单 和村规划实施小组签署的验收单与县重建办办理项目完工结 算，并留足的资金作为项目质量保证金，用于支付因项目 质量问题而发生的维修费用。质量保证期般应不少于三个 月，期满后，再将保证金拨付给建设单位或承包人。 培训和技术管理 要本着干什么学什么缺什么补什么的原则，把技术 培训和咨询服务列入扶贫规划和年度计划，分年实施......”。

5、“.....根据项目建设进度和实际需要，由村项目实施 小组列出培训计划，报县重建领导小组可委托县科研单位和技 术服务部门对农民进行技术培训，技术培训应紧跟农时和项目 建设进度，以示范指导为主，课堂讲授为辅，以确保农民按项 目技术规程操作。对些高新技术，要在县直有关部门专家的 指导下，结合招标采购，吸引县内外技术单位培训指导，通过 引进推广技术，增强农民掌握先进实用技术的能力，提高群 众的科技文化素质。在技术管理方面，县扶贫领导小组要根据 国家有关工程技术规程，制定方案中项目的技术标准技术规 范和管理细则，制定培训计划和咨询服务计划，采取灵活多样 的方式，使农民真正掌握农业实用技术，提高农民自我积累 自我发展能力。 参与管理 灾后重建工作是项庞大的社会系统工程，需要上下各 级社会各界齐抓共管，形成合力。县乡两乡党政组织的领 导重视和参与是规划实施的组织保证财政计委农行和涉 农各部门参与......”。

6、“.....既发挥政府职能，又起到组织协调桥梁纽带作 用专家参与，弥补了领导部门和农民的缺陷，推动规划实施 的科学系统乡村干部参与，充分发挥了基层组织作用，密 切党群干群关系，是重建规划编制实施的具体组织者农户 参与特别是贫困户参与，是参与式扶贫的核心，通过农户贫 困户的扶贫规划的制定实施监测评价和验收，使广大农民 充分发挥聪明才智展现自己的发展愿望，并为自己发展进行 决策，成为扶贫规划的制定者实施者管理者受益者。家 户的广泛参与，真正体现了三个代表的重要思想，将大大 提高灾后重建效益。 监测评价 监测评价的目的。监测评价是项目实施管理的重要内 容，是管理部门决策的依据。对规划实施过程连续系统地记 录和综合分析，及时掌握投入产出质量进度等方面的信 息，对这些信息进行综合研究，及时发现可能出现的偏差问 题困难和风险，并采取相应措施，确保项目实施目标如期实 现......”。

7、“.....成立县乡村监测评价机构，健全 监测评价体系。村规划实施小组是实施监测的最基层组织，通 过日常统计定点跟踪抽样调查实地检查等监测方法，提 供基础资料和监测数据，全面反映项目实施和项目建设情况 财务情况管理机构运行情况项目受益人反映及农户影响等 情况，并从中分析研究发现问题，提出改进措施，分析目标 实现程度及影响，完成并定期上报监测评价报告。县乡监测 评价机构在经常督促检查项目执行情况进行实地考察，经 常对村级监测人员培训指导的基础上，对村级监测评价报告， 进行综合分析汇总，研究计划执行中的影响因素，提出整改措 施，向下反馈到村项目实施小组，促进项目实施进步合理化 科学化。向上定期汇总整理上报监测报告和报表，为全省 监测评价提供基础资料。 监测评价对象内容和方法。监测评价对象是方案实 施的过程项目实施的主要环节及项目实施产生的影响......”。

8、“.....监测评价的依据是国 家和省部颁布的相关技术规范，管理办法及县扶贫办提出的 技术规程。采用填报监测报表编写年季度总结报告抽查 专题调查等方式进行监测，使用数据统计法，比较法等方法进 行监测评价分析，编写监测评价报告。 后期管理 项目验收。项目完成后，村项目实施小组组织村民代 表贫困户代表村社干部，邀请县直有关部门专家及相关技 术部门技术骨干组成项目实施验收小组，按照方案目标和项目 设计，对项目工期质量效益全面考核。考核结束后，从项 目实施的意义项目实施评价项目资金使用项目质量项 目管理建设等方面编写竣工验收报告，递交县重建办，进行最 后检查验收。 后续管理。项目建成交付使用后，村委会村规划实 施小组根据各个建设项目性质，宜统则统宜分则分，并制定 相应管理办法，加强管理，发挥项目效益......”。

9、“.....使全村户人及时掌握信息。 村社道路建成后可解决大河桥村户人行路难农用 车辆通路问题。河堤项目建成后使全村户人生命财 产安全得到有效保障。灾后重建建设后使全村村容村貌有了很 大改变，基础设施进步改善，群众生活水平有所提高。 二生产恢复情况 灾后重建项目建成后使全村生产生活恢复正常。解决群 众无住房问题无纯净水喝交通堵塞信息封闭等问题。 三群众收入的变化 灾后重建项目建成年全村人均纯收入达到元。 使全村的群众脱贫，提高户群众生活水平。 四基层组织建设情况 使大河桥村两委班子更加齐心协力，发扬了舍小家顾 大家的高尚品质，把更多的时间更多的精力用在了项目的实 施建设上，为项目的顺利实施起到了很大作用。 五自我发展信心和能力的恢复 通过项目的实施，我们有足够的信心将这次重建工作任务 顺利完成，以最大的能力引导群众脱贫致富，改善群众生产生 活水平......”。