1、“..... 比上年增长全社会固定资产投资完成亿元，比上年增长 社会消费品零售总额完成亿元，比上年增长出口总 额万美元，比上年增长城镇居民人均可支配收入 元，比上年增长农民人均纯收入元，比上年增长。 综上所述，市历史文明悠久，农副产品资源丰富，交通条件 便利，文化底蕴深厚，经济发展迅速，为市福利院儿童部建设和 项目的运营，提供了良好的发展环境和广阔的市场前景。 市民政局社会福利院概况 市福利院位于市工业路南段，办事处袁张营行政村内......”。

2、“.....占地面积亩，建筑面积平方米。现居住 养护老人多名，孤残儿童多名，工作人员名，是省二级社 会福利院。其经济能力和管理能力，具备承担拟建项目投资建设的要 求和基本条件。 项目提出的背景 新中国成立特别是改革开放以来，在党和政府的重视关怀下， 我国以孤残儿童为主要对象的儿童福利事业取得了长足发展，初步形 成了由专门儿童福利机构其他社会福利机构和民间慈善机构共同组 成的机构供养网络，为保障孤残儿童基本生活权益，促进社会公平......”。

3、“..... 应当看到，受经济社会发展水平制约，我国部分地区，特别是广 大中西部地区，儿童福利设施建设和维护投入不足，导致儿童福利机 构存在数量比较少，布局不合理设施不健全功能不完善居住条 件比较差等问题，难以满足孤残儿童在生活医疗康复特殊教育 和技能培训等方面的基本需求。截止十五末，全国各类社会福利 机构集中供养的孤儿仅有万人，不中孤儿总数的。这些集 中供养的孤儿，以上患有不同程度的残疾，大多生活不能自理......”。

4、“.....而全面专门 儿童福利机构仅有家，床位张，致使集中供养的大部分孤 儿不得不安置在以收养老人为主的社会福利机构中。儿童福利机构供 养能力严重不足，已经影响到孤儿特别是残疾孤儿的健康成长，严重 制约了我国儿童福利事业的发展。 孤儿是社会上最弱小最困难的群体，残疾孤儿更遭受着疾病的 折磨，承受着双重的不幸。据不完全统计，我国现有孤儿万人。 由于自然灾害公共卫生事件和安全事故时有发生，特别是我国正处 在经济体制转轨和社会转型时期......”。

5、“.....婚姻家 庭制度受到了较大冲击，造成我国孤儿弃婴总数在定时期内将居 高不下，其中艾滋病致孤儿童遭遗弃的非婚生子女和残疾儿童数量 呈上升趋势。 项目建设的必要性 是社会福利观念由补缺型向普惠型的转变需要。我国有孤儿 和事实上无父母抚养的儿童万人，且人数呈上升趋势。目前， 我国现有儿童福利机构个，收养孤儿育婴人。应该说， 有关儿童的政策法规已经不算少了，但事实上，儿童福利儿童权 利儿童参与儿童优先原则和儿童发展理念尚未被广泛接受......”。

6、“.....在党和政府的重视关怀下， 我国以孤残儿童为主要对象的儿童福利事业取得了长足发展，初步形 成了由专门儿童福利机构其他社会福利机构和民间慈善机构共同组 成的机构供养网络，为保障孤残儿童基本生比较少，布局不合理设施不健全功能不完善居住条 件比较差等问题，难以满足孤残儿童在生活医疗康复特殊教育 和技能培训等方面的基本需求。截止十五末，全国各类社会福利 机构集中供养的孤儿供养的大部分孤 儿不得不安置在以收养老人为主的社会福利机构中......”。

7、“.....已经影响到孤儿特别是残疾孤儿的健康成长，严重 制约了我国儿童福利事业的发展。 孤儿是社会上最弱小盾凸现人口流动频繁社 会保障机制尚不健全人们的道德观念和法律意识亟待提高，婚姻家 庭制度受到了较大冲击，造成我国孤儿弃婴总数在定时期内将居 高不下，其中艾滋病致孤儿童遭遗弃的非婚生子孤儿育婴人。应该说， 有关儿童的政策法规已经不算少了，但事实上，儿童福利儿童权 利儿童参与儿童优先原则和儿童发展理念尚未被广泛接受......”。

8、“.....随着我国社会福利观念由补缺型向普惠型的转变，发挥儿童特 别是孤残流浪儿童福利事业支持体系的多元参与作用，彰显孤残儿童 福利事业的强大支持合力。理念是制定法律和政策的基础和指导原 则残儿童的全面发展取向，不仅要关心他们的吃住，要更多地开展他 们医疗康复监护生活特教救助心理等各个方面的工作，强 调注重激发孤残儿童的发展潜能，重视对孤残儿童的精神支持。就流 浪儿童而言工作的 体现，体现了公平正义的原则，是构建社会主义和谐社会的必然要求......”。

9、“.....极易导致 孤儿犯罪或被犯罪分子所利用。市福利院儿童部建成后，将为更多孤最冷时年平均，月份最热时 年平均。极端最高气温为年月日，极端 最低气温为年月日。 降水 年平均降雨量为毫米，月份降雨量最头柜衣柜衣架毛巾架褥子薄被厚被毛 巾被床单被罩枕芯枕套枕巾便盆尿壶废纸桶床头 牌等。室内家具，各种设备应无尖角凸出部分。 饭厅应配设儿童餐桌坐椅时钟公告栏废纸桶窗帘 消毒柜洗漱池防蝇设备等......”。