1、“.....在本可研中重点对医院的建筑工程和院内生活设施 进行了估算。 第二节项目建设的必要性 阿尔山市人民医院的建设，有利于提高综合医药卫生事 业的发展和防病治病服务水平，改善当地医疗条件，提高医 疗水平，方便群众就医，减轻医疗负担，彻底改变当地居民 小病硬挺水病外出急病没辙发生疫情控制维的窘 境，更好地为患者服务，为地方建设服务。 项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健 水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康的需要......”。

2、“.....位于祖国的北部边 疆。由于阿尔山设市较晚，基础较差，加之历史的原因和地 理环境因素，阿尔山市的经济社会发展远远落后于内蒙其它 地区，更无法与内地和沿海地区相比。特别是医疗卫生事业 资源只能勉强达到初级卫生保健贫困型标准。阿尔山市境内 现无二级以上综合医院，因缺医少药医疗卫生条件差和群 众的不良卫生习惯及气候条件等各种原因，阿尔山的各类多 发病和常见病长期得不到有效控制，严重影响了当地人民群 众的身体健康。阿尔山目前的医疗卫生设施条件不仅同自治 区其它盟市的旗县无法相比......”。

3、“.....从医疗设备医疗环境设施技术水平上都落后 很多，根本无法满足人民群众基本的医疗要求和应急需要。 根据国家有关政策，各级政府所在地必须要有所与其相对 应的公有综合性医院来担负医疗保健等社会职能。为给当地 人民群众提供可靠的医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶 伤保障健康的作用，根据阿尔山卫生事业发展的要求，通 过实施本项目，建立座综合的专业较齐全的特色突出的 现代化医院，对于改善阿尔山地区的医疗卫生条件，提高医 疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要......”。

4、“..... 二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资 源，构建和谐社会，促进全面发展的需要。 阿尔山设市近十年来，经济发展和各项事业得到长足的 进步，但由于各种历史的客观的因素，事关人民人体健康 的医疗卫生事业发展缓慢，基本上还处于设市之前的状况， 同经济和其它事业发展很不相称。目前，全市主要医疗保障 还靠当地林业企业医院来承担，仍没有家设施较齐全，功 能完备的市级医院，且存在医疗卫生单位多头管理，布局分 散，医疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深 受看病难之苦......”。

5、“..... 医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会 协调发展的严重问题。由此可见，建设阿尔山市人民医院项 目，对于合理配臵当地卫生资源，方便群众就医，提高生活 质量，促进社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。 三项目建设是旅游城市发展的需要 阿尔山市的产业发展定位主要为旅游业，特别是 年初自治区将阿尔山旅游业纳入阿尔山柴河旅游区建 设发展规划整体推进后，阿尔山旅游业发展迎来了新的机 遇，将会有个大发展。届时......”。

6、“.....但以阿尔山目前的医良卫生习惯及气候条件等各种原因，阿尔山的各类多 发病和常见病长期得不到有效控制，严重影响了当地人民群 众的身体健康。阿尔山目前的医疗卫生设施条件不仅同自治 区其它盟市的旗县无法相比，就是同盟内其医院来担负医疗保健等社会职能。为给当地 人民群众提供可靠的医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶 伤保障健康的作用，根据阿尔山卫生事业发展的要求，通 过实施本项目，建立座综合的专业较齐全的，构建和谐社会，促进全面发展的需要。 阿尔山设市近十年来......”。

7、“.....事关人民人体健康 的医疗卫生事业发展缓慢，基本上还处于设市之前的状况，合理等状况，使当地群众深 受看病难之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高， 医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会 协调发展的严重问题。由此可见，建设阿尔山市人民医院项 目治区将阿尔山旅游业纳入阿尔山柴河旅游区建 设发展规划整体推进后，阿尔山旅游业发展迎来了新的机 遇，将会有个大发展。届时，到阿尔山旅游休闲度假的 外来游客将会成倍增多。但以阿尔山目前好形象......”。

8、“..... 同时，该项目建设还可提高当地医院的综合素质，应对突发 事件救护和重大疫情防治能力得到增强，为旅游城市卫生安 全提供保障。 四项目建设是提高医疗技术水疾病的前期症状往往不是由于种病情产生，有些 病症显出突发的不明原因性，传统的诊断方法不能准确判 断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要的设备，医生只能 让患者转诊。当前，肿瘤病心脑血管病意外的建设和技术装备水平的提高会加快科 研的开拓，促进医学科技进步。 五项目建设可使阿尔山患者就近就医，减轻群众负担， 增加社会效益......”。

9、“.....阿尔山周围近公里范围内 没有。 市场容量大。阿尔山市属少数民族边疆地区，距周 边大城市较远，另外，阿尔山是旅游城市，外来人口多。本 项目建设，既完善了阿尔山市的医疗服务体系，又吸引本地 及周边地区的病员到医院就诊，还可满足游客的医疗需求。 交通运输便利。项目所在阿尔山新城区，地理位臵 优越，铁路公路交通便利，距离即将开工建设的阿尔山支 线机场不技能素质要求 医院开始运营所需职员人，其人员构成详见劳运定 员表......”。