1、“.....承东启西，区位优越，地处苏鲁 豫皖四省交界处，是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。 县以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观，凝心聚力，抢抓机遇，加压苦干，创新突 破，促进了全县经济社会又好又快发展。近年来，县政府 在构建城乡和谐发展的经济社会体系建设社会主义新城市的 过程中，直把完善基础设施建设放在首位。 县城区现已有较为完善的供水体系，但随着县经济 的飞速发展，城区人口不断增多，新的住宅小区不断出现，旧 排水管网的配套设施已满足不了日新月异的城区的用水需 求，有些地区的旧管网已生锈或堵塞，周边群众对此十分不满。 因此，建设城区排水管网改造城区旧水配套设施的任务十分 急迫。 县排水现状 县位于安徽省北部，位于东经， 北纬之间，属温带半湿润季风性气候。境 内地势平坦，地形以平原为主，占全县总面积的。境内 河渠纵横，湖泊密布......”。

2、“..... 目前县城排水体制主要为雨污合流，依靠几条排洪沟 承担城区的排水。城区目前缺乏完整的排水系统，已埋设的排 水管道都是合流管道合流涵，其铺设十分零乱，汇集的雨污 水未经处理就近排入水体。城市排水管道由于建设时间长，老 化严重，建设标准底，不能适应城市的发展，并且随着县城人 口的增加，原有的管网已经无法满足排水需要。 所以对县城原有管网改造及新建排水管网项目显得尤为 重要。改造的路段有老城区前大街后大街龙脊山路碱河 路榕树路乾隆湖路懈河路岱河路淝河路浍河路 濉河路濉河西路沱河西路虎山路合欢路国槐北路 闸河路百合路碱河西路新建管网路段有香樟路海棠路 樱花路梧桐路玉兰路金桂路白杨路银杏路水杉路 迎春路及城西沟整治开发区中心沟整治工程。 这些项目的改造和建成不仅将满足县城排水要求，也将为 的发展注入新的活力，使得以更好的发展......”。

3、“.....县经济快速发展，城市建设日新月异，人们生 活水平不断提高，城市污水量日益增多，全县排水系统还很落 后为了改善城市基础设施条件为了减少疾病传染以保障人 民身体健康为了创造具有优秀生态质量的城镇空间环境并 且为了营造良好的投资环境本着早治理早受益的原则，兴建 县排水管网工程是非常必要而迫切的，是件迫在眉睫的大 事。 是实施国家环保产业政策的需要 本项目的建设，是贯彻落实国民经济和社会发展第十二 个五年计划纲要，是保持生态环境和经济可持续发展的需要。 项目建设符合市十二五规划 市国民经济和社会发展十二五规划纲要中提出，十 二五期间要加快基础设施建设，统筹城乡协调发展。按 照功能完善统筹城乡协调发展和集约发展的原则，加快城乡 基础设施建设，拓展更加广阔的经济发展平台建设完善给排 水管网。本项目属市基础设施建设项目，因此，项目的建 成符合市十二五规划......”。

4、“.....实现规 划目标具有重要的意义。 完善城市排水基础设施的需要 县建设发展较快，客观条件具备。近年来，随着城区人 口的增加，县不断完善城市基础设施建设，也加重了现有的 不完善的排水系统的负担。由于排污系统配套未跟上，排污问 题已成为制约城镇发展的瓶颈。 因此，完善城区的排水管网系统，对完善城镇的整体功能， 改善城镇居民的生活条件，保护生态环境，美化城市，加快城 镇步伐，全面建设小康社会，带动经济协调发展，起着非常重 要的作用。是城市基础设施建设中迫在眉睫的当务之急，是 项利在当代功在千秋的工程。 项目建设有利于促进县发展 基础设施的完善程度关系到企业运营成本，直接影响产业 区位选择，因此基础设施的建设配套情况对工业基地健康发展 具有重要意义，完善的基础配套设施能够有效引导产业布局。 县依据基础设施围绕产业发展的思路......”。

5、“.....切实解决产业发展较好的重点区域的基础设施 配套问题，促进产业得到更好更快地发展。因此本项目实施 有助于发挥县的区位优势，带动产业发展，产生良好的经 济效益，从而促进县的发展，引领经济发展。 项目建设有利于改善居民生活环境，满足城区建设需 要 本项目的建设可以有效改善县排水设施，进步改善 生态环境人居环境，增强其为县社会发展服务的能力， 提升县的城市化水平。 本项目的建设符合县的发展规划，有利于促进县工 业基地的建设，从而引领县经济的发展。因此，本项目的 建设是十分必要的。 第三章项目性质及建设规模 项目性质 本项目属于非资源开发类项目，项目在建设过程中不直 接次性开发消耗和占用重要的国家资源。 本项目属于使用国有资金投资的公用事业项目，项目建 成后，可完善县给排水管网......”。

6、“..... 三资金筹措方案 项目建设投资 项目建设投资总额万元，全部地方政府配套 万元，申请国家专项资金万元。 表建设投资估算汇总表单位万元 序号项目名称数量金额备注 建筑安装工程费详见表 二工程建设其它费用 前期工作费 勘察设计费 建设单位管理费 工程监理费 三基本预备费 合计 第十二章经济分析 国民经济评价 本项目为公益性基础设施项目，不涉及建设单位财务效益 分析，只涉及国民经济分析及社会效益分析。 经济评价概述 本次经济评价是在技术经济方案比较的基础上，依据国家 计委建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第三版 和国家现行财税制度和有关行业标准法规，进行国民经济评 价。 国民经济评价计算参数 国民经济评价是按照资源合理配臵的原则......”。

7、“.....用影子价格影子汇率和社会折现 率等经济参数分析计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的 合理性。 社会折现率 依据国家计委建设部发布的建设项目经济评价方法与 参数第三版规定，国民经济评价中社会折现率采用。 影子价格 按照影子价格换算系数，对投资估算中的建设工程费 用进行调整。 物价上涨系数 国民经济评价采用了影子价格，故不再考虑物价水平上涨 的因素。 经济评价结果 国民经济效益费用分析详见表，评价结果如下 本项目作为社会公益事业项目，其创造的价值远远高于项 目本身创造的财务效益，建成投产后将改善本地区的投资环 境，促进经济发展，提高人民生活水平，而这些效益除部分可 以定量计算外，常常表现为难以用货币量化的社会效益和环境 效益。本项目的国民经济评价是在财务评价的基础上，对效益 与费用进行调整，剔除已计入财务效益和费用中的转移支付......”。

8、“.....分析对国民经济和社会及地区发展所做出的净贡 献，评价项目的经济合理性和论证它在宏观上的可行性。 综上所述，项目既具有经济效益又具有社会效益和环境效 益，在财务和国民经济两方面都是可行的，建议积极筹备，尽 早实施并发挥作用。 第十三章社会评价 项目对社会的影响分析 对所在地区居民收入的影响。 本项目的实施，增加了对项目所在地建设材料和劳动力的 需求，带动项目所在地周边的文化服务业的发展与繁荣，最 终将提高项目所在地的国民生产总值，间接增加居民收入。 对所在地区居民生活的影响。 本工程的主要目的是加强城市水污染防治，保护和改善水 质，保障人民健康，提高生活质量，改善市容景观。项目周边 很多居民是靠手压水井压上来的十几米深的地表水做生活用 水，项目实施后保证附近居民的用水安全问题，使居民喝上放 心水......”。

9、“..... 项目的建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商施 工方运输行业及建设用地周围商家农户居民的收入。 对所在地区环境和城镇化进程的影响。 该项目工程竣工运行后，将有效的服务范围区的污水进行 有效的处理，扩大污水收集率，彻底解决长期困扰服务范围区 的污水处理难题，改善因污水的不达标排放，造成对坏境构成 重大影响，是项保护环境，造福人类的慈善工程。项目有着 较好的社会影响，同时，项目基础配套设施完善，具有充足的 水电供应，交通便捷。就总体规划看，不会产生较大影响。项 目建成将促进当地社会经济的进步的发展，加快城镇化进程 的步伐。 二互适性分析 项目建设得到了县委县政府等有关部门的大力支 持，并在交通电力通信供水等基础市政设施方面得到有 力的保障和支持，建筑原材料设备施工技术等各种条件也 得到充分的保证......”。