1、“.....良好的政策条件也为其 今后发展奠定了基础。 通化市及县十五旅游发展规划也将景区的道路 基础设施及景点建设列位重点建设项目内容。 自年建设以来，景区内已经建成了水帘洞背阴洞景观及古 城瞭望台回马岭水帘洞影壁崖等若干景点，同时建设了公园 大门及进入景区的道路区内供电供排水等基础设施，目前已初步 具备接待条件。 景区内已经建成的旅游及基础设施建筑主要有水帘洞景观管理房背阴洞景观管理房三清宫道观景区管理用房展览馆商店 餐饮等，总建筑面积约为。详见表......”。

2、“.....详见表。 表景区现有道路览表 序号道路名称数量路宽结构形式备注 柳样线公里处至景区西门公路水泥混凝土结构三级公路 景区南门之镇公路水泥混凝土结构三级公路 景区西门至景区南门道路砂土结构 景区内甬路人行道大理石板条结构分散布置 景区内烽火台至背阴洞道路三合土结构人行道 景区内烽火台至水帘洞道路三合土结构人行道 回马岭至水帘洞道路三合土结构人行道 合计 目前景区每年游客量约为万人左右，门票收入约万元左右， 景区直接收入万元。游客来源于县周边区域和周边地区的通化 白山辽源和省内的四平长春吉林等地。通过本项目开发建设，提高旅游市场竞争能力，为当地的旅游经 济发展做贡献。 项目建设是景区长远发展的需要 城是吉林省处全国重点文物保护单位之，景区内旅游资 源单体的分布比较均衡，区内地文景观和遗址遗迹较多，其中......”。

3、“.....以及点将台遗址演兵场 遗址。虽然经过了多年的建设，但是由于缺少统规划，建设资金 投入不足，景区内基础设施服务设施景观设施还不甚完善，主要 表现在供游客休闲娱乐设施少旅游服务设施简单且功能不全历 史遗迹保护不够民族特色文化表达的不尽充分等。这些问题已经成 为景区开发的阻力和障碍，成为制约景区旅游发展的瓶颈因素。 从长远发展来看，急需对景区内的历史遗迹进行保护，完善景区内的 基础设施，提高景区的接待能力和服务水平，树立城文化旅 游品牌形象，为迅速发展的古迹文化旅游业提供保证。 本项目建设，可对景区内历史遗迹实施有效的保护，充分展示 文化，吸引更多游客。同时，还将完善景区内旅游基础设施，提升休 闲游乐接待能力，增加旅游吸引力度，创造旅游品牌，达到严格保 护，统管理，合理开发，永续利用的目的......”。

4、“.....以及国家实施振兴东北战略对旅游业予以政策扶 持，将其作为重点行业发展的机遇，提出了本项目建设设想。 年月完成了吉林省通化市景区旅游发展总体规划 中国科学院地理科学与资源研究所编制。 总体规划分三期建设景区，计划用年时间完成全部工程建设，其中，近期年，中期年，远期 年。 近期年，为建设期，主要是加强旅游基础设施建 设改善旅游环境强化旅游地形象新上旅游项目，旅游客源市场 持续发展 中期年，为发展期，旅游地条件得到大为改善， 旅游吸引力增强，旅游客源市场稳步发展 远期年，为稳定期，旅游步入可持续发展阶段， 景区成为区域知名景区和旅游品牌，旅游客源市场扩大。 其中，近期重点项目开发建设总投资约亿元。本项目为近期 规划中的部分工程建设，主要是景区内基础设施及服务设施建设，总 投资约为亿元。 项目概况 景区概况 景区位于吉林省通化市县城东北部......”。

5、“.....北距 省会长春市，南距通化市，距离县城，总面积 ，因相传唐代名将罗通扫北到过此处而得名。景区集城古 洞幽林密崖险壁奇峰峻景秀为身，景区内的城因其 位居要冲而成为政权和辽金时期的军事重镇，与世界文化遗产集 安王陵墓葬桓仁五女山城遗迹同系列，年被列入国家 重点文物保护单位。 城构筑在中部海拔的主峰上，系土石混筑式城墙。由紧密相连的东西两城组成，整体布局如人的两个肺叶，左右分开， 中间共用段城墙相连，全城周长约，为左右城式山城 的典型代表。城墙沿山脊修筑，在地形陡峭处以天然的悬崖峭壁为自 然城墙，其余部分则随山势垒砌石墙，修筑瞭望台角楼瓮门等城 防设施，充分体现了山城军事防御技术的特点。 建设地点 景区处于县圣水镇亨通镇和镇交界地带，规划总面积 ，其中，山巅面积。景区北距省会长春市，南 距通化市，距离县城......”。

6、“.....北纬。 建设用地 风景旅游区总占地面积，其中，本项目建设区域总用 地面积约为。 本项目建设区域土地权属为县政府，项目建设用地范围内有 部分林木需砍伐，需要进行林木补偿。区域内没有需拆迁的建筑物。 建设内容及建设规模 根据景区总体规划，近期工程以旅游观光和参与性游览活动 为主，侧重于基础设施主要景点和服务接待设施的建设。选择投资 少收益高的项目。本项目是近期工程中的部分，具体建设内容详 见表。 第章总论 项目背景 项目名称 文化旅游综合开发建设项目 项目承办单位概况 建设单位县旅游开发有限责任公司 公司注册地址大街号 法定代表人 注册资本叁仟万元整 企业类型有限责任公司国有企业 成立日期年月 公司注册号 经营范围旅游资源开发管理 项目主管部门县人民政府 县旅游开发有限责任公司隶属于县人民政府......”。

7、“.....拥有员工人， 从事旅游专业占，其中研究生人，本科生人。 公司办公地址在大街号，县人民政府办公大楼楼部 分房间，总建筑面积约。 可行性研究报告编制依据 中华人民共和国文物保护法年，全国人民代表大会 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,常务委员会 中华人民共和国森林法年修订，全国人民代表大会 中华人民共和国土地管理法年，全国人民代表大会 常务委员会 中华人民共和国环境保护法年，全国人民代表大会 吉林省旅游业十五规划，吉林省旅游局 吉林省委省政府关于加快旅游业发展的决定 吉林省旅游发展总体规划，北京大学城市与环境学系，吉林 省旅游局，吉林省发改委 吉林省旅游产业发展报告，吉林省旅游局，吉林省统计 局 吉林省旅游产业发展大会材料汇编......”。

8、“.....中国文物研究所，东南大 学建筑设计研究所 吉林省通化市景区旅游发展总体规划以下简称总 体规划，中国科学院地理科学与资源研究所 投资项目可行性研究指南试用版国家发改委审定电 力出版社出版 项目承办单位提供的有关基础资料县旅游开发有限责任公司委托吉林省工程咨询科技公 司编制可行性研究报告的咨询合同。 项目提出理由与过程 项目建设具有良好机遇 在国民经济发展进入第十个五年发展规划的时期，从旅游产业 角度看，具有以下几方面的发展机遇 全面建设小康社会将产生巨大的旅游消费需求 随着全面建设小康社会的推进，我国人均将由美元向 美元跨越，消费市场消费结构产业结构都将发生突出的变化， 旅游消费需求将大幅提升。旅游需求和消费愈来愈成为拉动经济增长 的重要力量，旅游业将呈现蓬勃发展的势头......”。

9、“.....出台了系列支持重大基础设施建设 改革发展开放等政策。旅游业由于其自身的产业特点及对外开放 的灵活性和适应性，将成为国家产业政策扶持的重点行业。东北地区 旅游市场呈现出逐渐扩大的趋势，特别是冰雪旅游倍受我国南方地区 和东南亚游客的青睐，随着东北老工业基地振兴和东北亚地区经济 体化的推进，东北旅游将呈现出十分广阔的发展前景。 旅游业在国民经济中的地位不断提升 年，吉林省旅游业总产值占其国民生产总值的比例仅为 ，年提高到，年达到。年比的 提高个百分点，增加了，实现了历史性跨越。 吉林省政府把旅游业作为全省经济发展的五大特色产业之，作 为国民经济的支柱产业来培育。各级党委政府更加重视旅游业的发展，进步加强宏观指导，加大资金和政策扶持力度，各部门支持旅 游业发展的积极性更加高涨，形成发展旅游的强劲合力。依托亚冬 会电影节冰雪节等文体活动和商务活动......”。