1、“.....但由于我国地域辽阔，地区差 异大，如何保证妇幼保健院所建设得合理适用，使其发挥更 大的社会效益和经济效益，是急待解决的问题。 年卫生部国家发改委国家中医药管理局财政部发 布了国债项目县级妇幼保健机构建设指导意见，以加强国债县妇幼保健机构建设项目的管理。意见指出县妇幼保健机构建设的 总体目标是加大投入和深化改革，改变县妇幼保健机构房屋短 缺破旧，基本医疗设备缺乏的现状，使其达到妇女儿童预防保 健基本服务的条件，完善妇幼保健机构的公共卫生服务功能......”。

2、“.....降 低孕产妇围产儿岁以下儿童死亡率，控制出生缺陷的发生， 提高妇女儿童的身心健康，减少疾病降低死亡。 中共十六大指出，要建立适应新形势要求的卫生服务体系 和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况......”。

3、“.....县是年扩面后的新型农村合作医疗试点 县市，作为肩负以上农村人口和城镇居民医疗保健任务的妇 幼保健院，是农村三级医疗卫生保健网的重要枢纽。妇幼保健医 院的发展状况，在很大程度上关系到广大城乡居民的身体健康和 生活质量，关系到县全面小康的实现进程。 近年来，随着卫生体制改革的深入，县各乡镇的农村医疗 网点普及率得到提高，覆盖面扩大，各村基本上达到村室， 在定程度上方便了农民就医，缓解了农村医疗发展滞后于需求 的矛盾。然而，相对于农村小康应达到的初级卫生标准......”。

4、“.....妇幼保健院依靠其固有的优势，才 是推进农村小康建设达标的主力军。但是，从县妇幼保健院的 现状来看，由于其医疗设施有限住院条件差等原因，远远不能 达到新形势要求的卫生服务体系和医疗保健体系标准。 按照卫生部年医疗机构基本标准规定和妇幼保健 院所建设标准，县级妇幼保健院住院床数为张，每张病 床净使用面积不少于，人均建筑面积约为。县妇幼保 健院现病床数量严重不足，仅有张床位，并且病房面积狭小， 每间病房平均面积不足，房屋格局也不合理，不能适应目前 医疗保健业务的需要。 基于以上原因......”。

5、“.....按照省发展改革委有关文件的要求，申请新建妇幼 保健院住院部，拟全面改善其业务用房陈旧简陋的现状，以推动 全县妇幼卫生工作的健康发展。 项目建设的必要性 是全面建设小康社会的需要 党的第十七次全国代表大会确立了明显提高全民族健康素质 的奋斗目标，必须大力发展农村卫生事业，提高农民的健康水平。 农民奔小康，必须保健康已成为共识，而农村卫生工作在保 障农民健康中起着举足轻重的作用，本项目的建设不仅是全面建 设小康社会的需要，更是实现这目标的重要保证......”。

6、“.....面向全体农民， 投入少，产出大，受益人口多，社会效益好，符医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的 医疗保健水平。县是年扩面后的新型农村合作医疗试点 县市，作为肩负以上农村人口和城镇居民医疗保健任务的妇 幼保健院，是农村三级医疗卫点普及率得到提高，覆盖面扩大，各村基本上达到村室， 在定程度上方便了农民就医，缓解了农村医疗发展滞后于需求 的矛盾。然而，相对于农村小康应达到的初级卫生标准，村级医疗卫生机构的作用是有限的，准......”。

7、“.....县级妇幼保健院住院床数为张，每张病 床净使用面积不少于，人均建筑面积约为。县妇幼保 健院现病床数量严重不足，委有关文件的要求，申请新建妇幼 保健院住院部，拟全面改善其业务用房陈旧简陋的现状，以推动 全县妇幼卫生工作的健康发展。 项目建设的必要性 是全面建设小康社会的需要 党的第十七次全国代表大会确是全面建 设小康社会的需要，更是实现这目标的重要保证。 是实施农村合作医疗和防治各种疾病的需要 实施新型农村合作医疗和各种疾病防治工作，面向全体农民， 投入少......”。

8、“.....受益人口多，社会效益好实施新型农村合作医疗和各种疾病防治工作提供有力的保障。 是保障农民身体健康，促进农村卫生服务体系适应社 会主义市场经济体制的需要 建国五十多年来，农村卫生工作取得了举世瞩目的成就，但 当前我国活水平的不断提高，对农村卫生服 务的需求日益增长，加强妇幼保健医院建设，发挥其应有的职能 是我国初级卫生保健的重要内容，是保障人民身体健康，增强民 族素质的迫切需求。 是妇幼保健院业务发展的需屋格局也不合理。新建住院部能 增加各种医疗和保健业务的功能用房，有效地改善群众就医环境......”。

9、“..... 第三章项目单位基本情况 项目单位概况 县妇幼保健院位于，其办公楼为年代初 建造，办公和业务用房面积仅，开设病床张，用房面积和病床数量严重不足。业务用房原设计是以办公用房为主，病 房面积狭小，每间病房平均面积不足，不适合当住院病房使 用。同时，受原房屋格局限制，为确保房屋安全，无法改变房屋 结构按要求按标准对手术室产科病房房屋进行改建，影响 标准科室功能布局。辑顺序 组织施工，在严格遵守安全规范的情况下，组织平行流水交叉 作业，充分利用工作面，以提高效率，控制各工序施工进程......”。