1、“..... 年第页共页 第三章项目建设的背景及必要性 项目背景 城乡体化新居工程是在中心城区个县城个重点镇的城市建设用 地区域内，提前建设用于集中安置该区域农村居民的城市居住小区。新居工程是 推进三个集中，组织和引导农民向城镇集中居住，转变从业方式和居住生活方式， 由农村居民向城市居民转变的重大举措。同时，也是让农民享受城市的公共设施和服 务，享受城乡共同繁荣的成果。 中心城区五城区含高新区规划总面积平方公里，规划年城市建 设总用地平方公里，其中年城市建成区面积平方公里，还有平方公 里的区域为规划城市建设区，计划在年前，中心城区范围内规划建设新居 工程小区个，该区域万左右的农村居民将全部转变为城市居民。此外，中心城 区还有平方公里的非城市建设用地区域的约万农村居民将进入新型农村社 区。按市政府有关工作安排......”。

2、“..... 范围内的农村新居由睿华等五公司建设，范围内的新型农村社区由各区政 府实施。 统筹城乡经济社会发展，推进城乡体化，是解决三农问题全面建设小康社 会的重要途径。五城区城乡体化新居工程的建设，是全市推进城乡体化的重要 组成部分。通过新居工程及配套基础设施建设，使农民居住和生活条件得到改善， 城市建设用地得到集中整理，完善市政基础设施配套，从而增强了中心城区的承载 集聚和辐射能力，可以充分发挥中心城区在城乡体化进程中的示范带动作用。成都 年第页共页 是西部地区重要的中心城市，目前已经具备了率先进行城乡体化建设的基础和条 件。加快城乡体化进程的探索和实践，为成都经济社会发展注入了活力。要加快推 进城乡体化进程，首先要做好统筹城乡发展规划，推进城市化健康发展统筹城乡 教育和就业......”。

3、“.....为城 市化发展提供保障机制。按照统筹区域发展的要求，实施区域推进战略，大力发展特 色经济，全面建设小康社会，新居工程作为推进城乡社会经济发展的重要组成部分， 必须全面推进，在年前完成。 进步认识到推进城乡体化，统筹城乡发展这项工作的重要性，按照省 市委深入推进三个转变要求，解放思想，突出重点，破解难点，真抓实干，发挥创 造性，加快推进城乡体化进程，努力实现城乡同发展共繁荣。根据自身的实际情 况，加快城乡体化建设步伐，严格按照农民新居工程控制性详细规划进行实施。为 此，龙井片区城乡体化新居工程建设项目被正式提出。 二项目建设的必要性 统筹城乡发展，改善民生，全面建设小康社会 年被国家批准作为统筹城乡综合配套改革试验区。统筹城乡经济社会发 展，是加快城市化进程，全面建设小康社会，推进成都跨越式发展的重要手段。实现 新世纪新阶段的奋斗目标......”。

4、“.....加快城市化进程是统 筹城乡经济社会发展的迫切需要，是全面建设小康社会的必由之路。通过加快城市化 进程，为我们创造了巨大的发展空间，可以增强中心城区的承载集聚和辐射能力， 充分发挥中心城区在城乡体化进程中的带动作用。新居工程是在城乡体化建 年第页共页 设过程中缩小城乡差别，切实解决三农问题，改善农民生活条件的必要措施。 按照统筹城乡发展，推进城乡体化战略，以完善城乡规划为先导，以深化城 乡配套改革为动力，坚定不移地推进工业化城市化和市场化，加快农业农村现代化， 进步优化生产力和人口空间布局，推进城乡资源要素合理流动，形成以工促农以 城带乡以乡促城发展的新格局。 统筹城乡发展带来经济的快速健康发展，将极大的提高城市的综合竞争力，带 动周边区域特别是农村发展。经济增长将给老百姓带来更多的实惠。推进城乡体化 年来，有关统计数据显示，人均收入持续增长......”。

5、“.....比年增加农民人均纯收入达元，比年增加， 但我市农村区域比东部经济发达省市还有较大差距。推进城乡体化农民新居工 程及配套基础设施建设，可以提高土地集约化利用水平，转移农村富裕劳动力。项目 实施将使成都的城市面貌人民群众的生活环境配套设施都更加优化，让更多的农 民在统筹城乡经济发展中得到利益，享受到城乡体化带来的实惠，对农民落实相关 保障措施，为失地农民提供多种就业机会，真正让农民做到失地不失业，成为有保障 有工作有文化的市民。 二推进城乡体化建设，促进城乡社会经济全面协调发展 城乡体化是相对于城乡分割的经济社会结构而言，作为目标就是工业和农业 城市和农村共融，协调发展的现代经济社会结构，这是国家和地区现代化的标志之， 作为过程就是逐步缩小城乡二元结构的过程。城乡体化是在大力发展生产力的过程 中，促进农村人口城市化......”。

6、“.....实现城乡经济社会环境的和谐发 展，使城乡共享现代文明。统筹城乡经济社会发展，开拓现代农业新局面。农业农 年第页共页 村和农民问题，是加快城市化进程全面建设小康社会的难点和重点，要依靠科技进 步，用抓工业的思路和办法，改造传统农业，发展现代农业。解决三农问题的有效 途径是加快工业化文件发售之日日前，上报发改委和招投标站备案，确定中标人之 日起日内即向发改委和招投标站提交招标情况的书面报告，接受行政主管监督部 门对招投标活动的监督，确定中标人后，中标通知书与签订合同报发改委备案......”。

7、“..... 年第页共页 第十章投资估算及资金筹措 投资估算的依据 主要工程投资 按投资指标估算法并参考成都高新区东部新区南部新区基础设施建设项目 已完工项目竣工决算已招标项目工程和畅通工程项目投资指标进行估算。 二拆迁安置补偿 拆迁安置补偿费是业主单位根据征地补偿安置办法城市房屋拆迁管理 暂行办法国土局的规定估算征地补偿安置费和五区的实际情况进行摸底测算。 具体为对新居工程只考虑建设用地范围内的附着物补偿和青苗补偿费房屋拆迁补 偿搬家奖励和其他费用。 三工程量依据 依据本报告前面章节所估算的工程量。 四报建规费 本项目涉及的报建规费按全免考虑......”。

8、“..... 年第页共页 三投资估算 根据测算，城乡体化龙井片区新居工程总投资万元，其中第部分工 程费用万元其中新居建筑安装工程投资万元，绿化工程万元，第 二部分工程建设其他费用万元，预备费万元。分项说明如下 第部分工程费用 主要包括新居建筑安装工程道路及管网工程绿化等构成，估算投资为万 元。其中 新居建筑安装工程 龙井片区新居工程共安置农业人口人，总建筑面积约平方米，造价 指标元平方米，新居建筑安装工程投资万元。其中 新居住房建筑面积为平方米，共安置人，造价指标为 元平方米，估算投资为万元。 商业用房建筑面积为平方米，造价指标为元平方米，估算投 资为万元。 地下建筑建筑面积为平方米，造价指标为元平方米，估算投 资为万元......”。

9、“.....建筑面积为平方米，造价指标为元平方米，估算投 资为万元。 总图工程按新居建筑安装工程投资的考虑，估算投资为万元。 机电设备及安装主要包括给排水含消防电气照明含电梯弱电 年第页共页 及通风工程等，估算投资为万元，其中 给排水含消防以新居总建筑面积为计算基数，造价指标为元平方米， 估算投资为万元。 电气照明含电梯以新居总建筑面积为计算基数，造价指标为元平方 米，估算投资为万元。 弱电及通风工程以新居总建筑面积为计算基数，造价指标为元平方米， 估算投资为万元。 装饰装修工程本项目只考虑初装，以新居总建筑面积为计算基数，按 元平方米计，估算投资为万元。 绿化工程主要包括建设用地范围内道路两侧绿化主要道路节点及重要位 置建设景观绿化和小区绿化等，绿化面积平方米，造价指标元平方米，估 算投资万元......”。