1、“.....切实把建设生态市的各项措施落到实处。 建设生态市的总体要求和基本原则。 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科 学发展观，深刻把握我市经济社会发展阶段性特征，以转变发展模式 为主线，以提升生态环境质量为核心，以体制机制创新和科技创新为 动力，坚持经济建设与生态建设同步经济发展与环境保护并重经 济效益与环境效益双赢，加快构建协调发展的生态经济体系自然宜 居的生态环境体系和谐友好的生态文化体系权责明晰的生态环境 执法和保障体系，努力开创以环境保护优化经济增长促进社会和谐 的新局面，把深圳建设成为充满活力的可持续发展生态市。 在实际工作中应把握好以下几项原则 坚持环境优先。自觉遵循自然规律和经济规律，把环境优先的理 念体现在经济工作的指导思想和宏观决策上，落实到具体工作中，在 经济发展的同时自觉服从环保要求......”。

2、“..... 坚持以人为本。把满足市民日益提高的环境质量需求作为环保工 作的出发点，保障和鼓励全社会参与环境保护，坚决维护群众环境权益，切实解决市民关注的影响群众健康的环境问题。 坚持重点突破。重点从源头上防治污染和保护生态环境，加大对 环境污染和生态破坏的综合整治力度，有计划有层次地推进生态市 建设。着力推进特区外环境保护，实现特区内外生态建设均衡协调发 展。 坚持机制创新。突出加强管理体制创新，建立和完善环境保护长 效机制。严格环境保护绩效考核，增强环境监管的协调性整体性。 大力推进区域部门和社会等多种资源的优化配置，建立统协调 高效的环境监管体系。 建设生态市的工作目标。 到本年度，全市生态环境质量得到明显改善，资源利用效率显著 提高，生态环境恶化的趋势得到根本遏制，城区内重点河流消除劣Ⅴ 类水体，主要污染物排放总量得到有效控制......”。

3、“.....生态系统功能不断增强，公众生态意识普遍提高。环保投资占 比重达到以上单位能耗控制在吨标煤万元 以下，单位水耗控制在万元以下环境保护基础设施配 套完善，城市污水集中处理率达到以上，污水回用率达到 以上生活垃圾无害化处理率达到以上，危险废物处理处置率 达到二氧化硫和化学需氧量排放总量在年基础上削减 。到年，环境保护和经济社会发展实现良性循环，生态 环境质量明显改善，全面建成生态市。 按环境容量优化区域布局。实施深圳生态市建设规划，将全市划分为重点保护区控制 开发区和优化开发区。逐步提高重点保护区和控制开发区的环境准入 和排放标准。除法律法规另有规定外，在重点保护区内，禁止开发 建设除道路交通设施市政公用设施旅游设施公园四类项目以外 的项目，逐步恢复和提升生态功能在控制开发区内，严格控制土地 开发规模和开发强度......”。

4、“.....实行集约开发，提升生态效益和经济 效益。落实总量控制制度，把主要污染物排放总量控制指标逐级分解 到各区各街道，分配到排污单位。 深圳经济特区建设三十余载，市民盼望已久的特区外扩愿望 终成现实，按深圳市环境保护规划，尤其在市区和二线关近距离范围 内，绝不允许新建具有环境污染的项目，对原有的环境污染的项目， 应限期改造，并逐步取缔。本项目的建设正好顺应了这要求。 综上所述，城中村改造有利于调整产业结构改善城市生态环境， 符合深圳市环境保护的要求，是深圳市加强环境保护建设生态市的 要求。因此本项目作为城中村改造项目，对其进行合理的规划及建设 是很有必要的。 三项目建设的可行性 符合列入深圳市城中村改造计划的要求 根据深圳市城中村旧村改造暂行规定，城中村有下列情形 之的，由所在地区政府列入本区城中村改造计划......”。

5、“.....居民生命财产安全和人身健康受到严 重威胁的 村内存在环境污染治安恶化等问题，严重妨碍周边地区 单位和居民正常经营和生活的 因调整产业结构引进重大项目需要改造的 因其他公共利益需要，市区政府决定进行改造的。城 中村内股份合作企业要求进行改造的，应当经过区政府同意，并纳入 本区城中村改造计划，依照本规定进行改造。 本地块原有建筑物主要为厂房，租用的工业企业主要为五金电 路板及模具行业，这些企业在生产加工过程中会产生定量的生产污 水有害气体及噪声等污染，存在环境污染，且城中村内股份合作企 业要求进行改造，因此该项目符合列入深圳市各区城中村改造计划的 要求。 该项目的建设符合深圳市城中村改造的政策要求 深圳市城中村旧村改造暂行规定第四条指出，鼓励国内外 有实力的机构通过竞标开发或者参与开发城中村改造项目......”。

6、“.....也可以建设所在地城中村改造项其中包括平方米 的商铺 根据深圳市房 地产发展趋 势，住宅楼的 升值潜力更 大。 业主获得 的经济利 益元 每月可得租金 元 如出租每月可得租金 元 住宅楼在关内 更易出租。 开发商土 地使用成 本万元 建设厂房价格 万元 建设期厂房租金补偿 万元 地价补差交国家 万元 合计 万元 移交业主的商品房价值 万元 建设期厂房租金补偿 万元 地价补差交国家 万元 合计 万 元 方案在观 澜购地建厂 房，楼面价格 按元平 方米计，建筑 成本按元 平方米计。 方案二按移 交业主的商品 房价值计。 从以上分析可知，从地块业主利益出发，方案二较方案更有利......”。

7、“.....住宅楼的升值潜力更大，且住宅楼容易 出租。这正好满足地块业主更愿获得稳定而长远的利益的需求。故这 种补偿方式可能更易让业主接受，因此本报告推荐方案二。 符合宝安区规划的要求 严格控制工业用地的发展，对于规划转型的工业区，应进步制定详细的调整规划对外迁的企业应加以引导，使其向城市较外围的 重点工业区迁移。散布于新村内的零星工业，已经与城市发展不协调， 规划将其改造为公共设施和住宅配套用地，适当保留部分为居民提供 就业服务的工业企业。 该片区的功能定位是以居住为主，集居住公共设施等功能齐 全的综合性片区。 符合村改造专项规划的要求 现状布巷口村用地，属于改造政策不明朗的新旧村地区，规划主 要用途为居住用地，规划指标仅作为研究配套需求和规划主管部门内 部管理的参考性指标近期应严格控制，待条件成熟时通过旧村改造 详细蓝图确定开发强度......”。

8、“.....完善配套设施的目的。宝安 区布巷口村改造专项规划将本项目地块定义为近期改造区 特征 现状建筑整体质量较差，布局参差不齐，产业用地与周边发展很 不协调，工业区对周边环境影响较大详见下页插图。 策略 规划针对本区域未来发展的需要，市镇产业结构发展的特点和城 市发展要求，提出如下两种方案 方案 本地块位于观澜街道商业地段较近，暂时保留由于此地块规模 较小，且又对周边污染较大，环保设施投入较大，远期再考虑进行产 业升级换代，以无污染，科技含量较高的产业为主，完善产业功能， 同时加强服务配套设施综合环境整治及环保力度，减少对周边环境的影响。 方案二 在充分考虑市镇功能及周边环境要求的情况下，根据城镇发展的 整体要求进行整体改造，规划将工业区改造成居住生活区，同时加强 周边配套设施建设。 由于方案需要大量投入，且从城镇环境及经济发展的总体布局 来看......”。

9、“.....而方案二则根据城镇发展的整体要求进 行整体改造，规划将工业区改造为居住生活区，同时加强周边配套设 施建设。因此从长远布局和整体利益来看，是较为合理的。 综上所述，本项目的建设符合列入深圳市城中村改造计划的要 求，符合深圳市城中村改造的政策要求，符合宝安区规划的要求，符 合宝安区布巷口村旧改专项规划的要求，符合产业优惠政策。同时， 城中村改造又是开发商获得建设用地的条重要途径，本项目用地拆 迁补偿问题能够妥善解决。因此本项目的建设是可行的。 四项目建设进度 序号工作内容需要时间 拆迁工作个月 前期工作包括立项设计招 标等 个月 土方及基础个月 土建结构个月 装饰装修及配套工程个月 共计个月 目前项目用地正在紧张有序的洽谈过程中，项目用地的开发合作成功签约后，执行如上项目建设进度表的进度计划，计划总工期 为个月......”。