1、“.....增长地方财政般预算收入亿元， 增长社会消费品零售总额亿元，增长，城镇居民人均可 支配收入元，增长。肇庆市坚持把教育摆在优先发展的战略地位， 改善农村办学条件，累计投入中小学布局调整亿元，完成所中小 学校改造建设全面落实农村免费义务教育，推动普通高中和职业教育加快 发展，近四年累计新增高中优质学位万个，成立了全省首个职业技术教 育培训基地支持高等教育和民办教育发展，新增高等院校所。加强对文 化遗产的挖掘整理与开发利用，深入挖掘特色文化，打造龙母文化宋文化 包公文化端砚文化等特色文化品牌做大做强传统文化产业，培育和发展 新文化产业，加快文化设施建设，推动文化事业和文化产业同步发展。 怀集县地处粤西北山区，是个经济相对欠发达的人口面积资源大 县。全县总面积平方公里，总人口多万人。截止年底，该县 高中阶段学校共有所，其中普通高中所......”。

2、“.....全县高中 阶段住校生人其中，县内普通高中学生人，中等职业学校学 生人县外在校学生人。年，全县初中毕业生人， 升入高中阶段学校人，高中阶段教育招生人其中，普通高中 学生人，中职类含中技学校学生人，动员往届生入读中职 类含中技学校人。 学校办学条件薄弱，特别是村小的生均校舍面积实验室运动场计 算机图书的配备均远未达到规范化学校配备标准。 随着怀集县经济快速发展及人口的迅速增长，人民群众对子女需要接受 更好教育的呼声也越来越强烈。在全面建设小康社会的进程中，怀集人对学 校教育质量和学习环境的要求不断提高，子女接受优质教育已成为满足人民 群众最基本的需求和最根本的利益。 项目建设的必要性 项目的建设是怀集县坳仔镇教育发展规划普及义务阶段教育的需要 本项目建设是肇庆市怀集县中小学布点规划调整的需要 为了确保怀集县坳仔镇今年顺利通过创建教育强镇验收达标......”。

3、“.....中小学布点规划要以城区镇建设发展和人口增容 规划为依据，参照广东省义务教育规范化学校标准试行及国家相关 的法规标准进行规划，准确预测中小学合理的服务范围，通过迁建扩建 撤并保留新建等措施，优化城区的学校布局，促进教育资源的均衡发展。 本项目建设会促进怀集县坳仔镇学校布局的合理化，城区镇建设发 展和人口增容规划要求提供更多的优质学位，以满足市民就近入学的急需， 调节整个怀集县的中学就学状况。满足城市总体规划的要求。 综上所述，根据中华人民共和国教育法，以及其他相关法律法规 政策规章的规定，怀集县坳仔镇中心小学项目建设工程，是必要的。不仅满 足人民群众对优质教育资源的需求，也是肇庆市怀集县教育发展规划的需 要。 由此可见，怀集县坳仔镇中心小学项目的建设是十分必要和迫切的。 建设规模 怀集县坳仔镇中心小学拟建成所达规范化学校标准的完全小学......”。

4、“.....学生人数人。学校包括教学区运动区生活区。拟 新建校舍面积约为平方米，含教学实验楼新宿舍楼，此外，还包括 场校舍翻新等。 第三章项目场址与建设条件 项目建设场址 坳仔镇位于怀集县东南部，毗邻广宁县，距县城公里，是怀集的南 大门。而坳仔镇中心小学位于坳仔镇墟镇，地理位置优越。 建设条件 交通条件 项目位于坳仔镇墟镇，交通发达。 公用设施条件 本项目用地属坳仔镇中心小学学校用地，有自来水供水，从市政给水管 引入。本项目电源由市政供电电网供给。 施工条件 本工程场地可满足工程施工用地需要，水电等条件也可满足施工需要。 本地建筑材料供应充足，劳动力资源丰富。 工程地质条件 目前尚无工程地质勘察资料，场地地形平坦开阔，适宜学校的建设......”。

5、“.....以及城市发展的要求 充分利用场址的地形地貌因地制宜进行总体规划，尽量减土石方工程 量 尽量增加绿化面积，提高绿地率 教学用房确保合适的朝向和良好的自然通风，总平面设计以南北向布 局为主教学楼设计以外廊布置 教学楼之间的间距应不小于，避免噪声互相干扰，并采取措施将 室内噪声降至以下 不同性质的用房应分区布置，做到功能分区合理，又满足联系方便 学校主出入口广场不宜开向城镇干道，入口广场应设于城市道路方向 与城市干道连接。 总体规划 怀集县坳仔镇中心小学位于坳仔镇墟镇，交通发达。 总体规划用地面积为万平方米，学生人，符合广东省规范化 学校建设标准及国家标准中小学校建筑设计规范标准 要求。怀集县坳仔镇中心小学建设规划有教学实验楼新宿舍楼，布 局于学校各位置，平面布置分生活区教学区，分区明确，布局合理， 联系方便......”。

6、“.....新宿舍楼平面方案为东西方位，有 利于通风自然风光。 详见怀集县坳仔镇中心小学规划设计方案总平面示。 第页共页 建筑与结算 工程概况 怀集县坳仔镇中心小学工程总投资万元。 其中，建安工程费万元 其他费万元 工程规模学校规划总用地面积万平方米，总建筑面积平方米， 工程主要内容包括教学实验楼平方米新宿舍楼平方米。 工程性质新建工程。 建设地点怀集县坳仔镇 编制依据 国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南 国家建设部建标号市政工程投资估算编制办法 怀集县坳仔镇中心小学规划用地红线图 国家标准中小学校建筑设计规范中，中学校舍使用面 积参考指标。 编制范围 怀集县坳仔镇中心小学工程占地面积万平方米，总建筑面积平 方米......”。

7、“..... 采用定额及费用标准 年广东省建设工程计价通则 年广东省建筑与装饰工程综合定额 年广东省安装工程综合定额 年广东省市政工程综合定额 年广东省园林绿化工程综合定额 前期工作费按价格号文 竣工图编制费按计价格号文 第页共页 白蚁防治费按粤价号文 招标代理费按计价格号文 施工监理费按国家发改价格号文 工程勘察费按计价格号文 工程设计费按计价格号文 施工图审查费按计价格号文 环境影响评价按粤价号文 基本预备费按建设部建标号文 第页共页 资金筹措 怀集县坳仔镇中心小学工程总投资万元。资金来源全部由县财政 及上级补助资金安排。 第页共页 第十二章财务分析 编制说明 项目属非赢利性的社会公益性教育事业，资金来源全部由县财政解决。 本财务评价不涉及到项目的赢利能力等内容的分析......”。

8、“..... 以供政府拨付经费维持其正常运作提供初步的决策参考依据。 编制依据 本项目的财务分析编制依据财政部颁发的事业单位财务规则事业 单位会计准则事业单位会计制度和会计制度以及国家发改委建 设部发布的建设项目经济评价方法与参数第三版。财务评价是对拟建 项目未来的效益和费用进行分析，采用的是预测价格。 财务分析 收入分析 本财务分析所测算的收入只包括学杂费住宿费等事业性收入，对其他 如教育经费拨款补助收入捐赠收入拨入专款等各项收入本报告不予以 测算。 支出费用分析 本财务分析所测算的支出费用包括职工工资福利水电设备维护保养 建设物的修缮等支出费用，其他如公务费业务费接待费等办公管理费用 由财政预算按实际安排解决，本财务分析不予以测算。 专款支出 指外包给社会化绿化卫生等支出......”。

9、“.....在本财务评价所界定的收 支范围内。 第页共页 第十三章社会评价 社会影响分析 国家十五规划中明确提出坚持和加快教育优先发展，是把我国巨 大人口压力转化为人力资源优势的根本途径，要适应经济社会发展对知识和 人才的需要，全面实施素质教育，深化教育体制改革，加快教育结构的调整， 在全社会形成推进素质教育的良好环境。大力发展基础教育。加大教育投入， 促进各类教育协调发展。 通过本项目建设，总体上达到了以下的社会经济和环境效益。 满足了广大市民对子女教育不断提高的需求 怀集县坳仔镇地处怀集南部，随着区镇市民经济收入逐年提高，对 子女的教育需求也越来越高，因此通过本项目的建设，可以容纳更多地学生 进入初中阶段学习，充分满足广大市民对子女教育的需求，对整个怀集县中 学教育在教学规模教学质量和教学水平的提高方面起着整体拉动作用......”。