1、“.....是黑龙江界江旅游十 分独特的板块。萝北县名山镇被确定为全省重点打造的十二 大旅游名镇之。以上可见，萝北界江旅游在黑龙江龙头旅 游区中占有重要席，界江之都这品牌已得到省内外 社会各界的广泛认同，两峡岛界江游被列入全省旅游 发展总体规划，名山镇被确定为全省重点打造的旅游名镇之 。名山旅游名镇作为界江旅游区的名牌，旅游地位非常显 著，而犹太会馆等建设项目更是画龙点睛之笔。 二龙江三峡北国风光特色旅游地位显著 龙江三峡森林公园在年被评为国家级森林公园林 场发号文件。在年黑龙江省最新编制的黑 龙江北国特色旅游开发区规划中，萝北属于九大龙头景区 之抚远华夏东极及界江旅游区，规划嘉荫萝北段界 江旅游成为集观光生态体验探险休闲度假于体 的界江旅游精品。年月份召开的黑龙江省重点旅游 城镇建设座谈会上，省委书记吉炳轩指出......”。

2、“.....加快构建 具有北国风光特色的旅游网络。十五期间在县委县政 府和全县人民的共同努力下，萝北县已被列入国家西部大开 发战略大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划资 源型城市规划黑龙江北国特色旅游开发区规划黑龙 江省主体功能区规划等多项规划中，先后投资建设了黑龙 江流域博物馆名山岛树上人家界江国际酒店太平沟接 待中心等，成立了萝北旅游发展总公司，十二五期间， 萝北县将全力建设名山旅游名镇和龙江三峡太平沟黄金古 镇，促进旅游产业快速发展，提高龙江三峡北国风光特色旅 游地位。 三中俄边境区域合作加强 黑龙江省拥有公里中俄边境线，与俄罗斯个州 接壤，已经建立个贸易口岸。萝北县多年来坚持口岸 搭台，经贸唱戏，萝北口岸现已成为全省设施最齐全功 能最完善吸引力最强发展前景最好的口岸之，连续两 年在全省口岸排名第五......”。

3、“.....是中国各省区市与俄罗斯独联体国家欧洲交流 与合作的重要桥梁和纽带。 萝北县可通过旅游业增强双方贸易往来加深两国人民 理解及友谊，旅游与边境贸易相结合，大力发展中俄边贸旅 游，使萝北成为中俄边贸旅游的明星，成为黑龙江省促进沿 边地区综合经济发展的示范地。 现状与问题 萝北有土著文化抗联文化俄犹文化垦荒文化知 青文化等等，具有深厚的文化底蕴区域内自然生态条件良 好，野生动植物和旅游资源类型较为丰富，自然景观质量优 良，波光山影秀美，年四季景色迷人，千姿百态，各具特 色。自然旅游资源与人文旅游资源并重，是以界江峡谷 森林冰雪湿地人文历史为依托的生态旅游佳地。森林 公园内规划有名山旅游区太平沟休闲度假区延兴岛旅游 区兴东道台府旅游区和兴龙峡谷旅游风景区五个界江旅游 节点。在沿江规划带上有黑龙江省重点打造的旅游名镇名 山镇......”。

4、“.....近几年，萝北县围绕界 江旅游重点开发了嘉荫萝北森林界江探秘风情水陆循环 线路两峡岛旅游线路，全力打造龙江三峡小兴安岭兴 龙峡谷和名山旅游景区。投资建设了黑龙江流域博物馆名 山岛树上人家江上浴场界江国际酒店太平沟接待中心 等旅游景点和旅游接待设施，成立了萝北旅游发展总公司， 下设旅游车船公司旅游产品开发公司界江国旅界江大 酒店等企业。几年来，萝北旅游人数和旅游收入，以年均超 过的速度增长。为提升萝北旅游产业的知名度和人气， 几年来，在全力开发萝北界江旅游资源的同时，直不间断 对萝北的界江旅游资源进行宣介。在近几年的哈洽会与全国 旅交会上，以界江游为主题，通过召开发布会等形式，对萝 北的旅游资源尤其是界江旅游资源进行了全面推介和展示 以开江节戏水节滚冰节等民间习俗为背景，连续 年举办了由省旅游局与鹤岗市政府主办萝北县承办......”。

5、“.....把萝北界江文化和界江旅游 资源宣介工作推向了高潮。同时，借助国家和省市各大媒体 的力量，通过制作界江旅游风光片打央视广告在省台开 设萝北旅游专栏等形式，不断扩大对萝北旅游的宣传，界 江之都萝北知名度越来越高，边陲萝北散发出独特的 魅力。 同时也应看到，萝北山水生态资源品质虽好，但旅游相 关配套设施相对滞后，各种游憩设施服务设施基础设施 以及娱乐设施的建设仍然较为落后或缺乏。据专家预测， 年萝北县全年接待境内外游客将达到万人次，到 年将达到万人次。如果这些问题得不到改善，将严 重影响萝北界江旅游产业的发展。 项目建设必要性 为充分贯彻实施省委省政府和市委市政府打造全省 旅游名镇的战略举措，我县将旅游业作为全县支柱产业来培 育发展，制定了加快旅游发展的各项政策措施......”。

6、“.....规划建设批重点旅游 项目，其中，名山旅游名镇建设是重中之重，为丰富名镇娱 乐设施，犹太会馆等项目的建设十分必 •萝北中俄犹国际戏水狂欢节，把萝北界江文化和界江旅游 资源宣介工作推向了高潮。同时，借助国家和省市各大媒体 的力量，通过制作界江旅游风光片打央视广告在省台开 设萝北旅游专栏等形式，不断扩大对萝北旅游的宣传，界 江之都萝北知名度越来越高，边陲萝北散发出独特的 魅力。 同时也应看到，萝北山水生态资源品质虽好，但旅游相 关配套设施相对滞后，各种游憩设施服务设施基础设施 以及娱乐设施的建设仍然较为落后或缺乏。据专家预测， 年萝北县全年接待境内外游客将达到万人次，到 年将达到万人次。如果这些问题得不到改善，将严 重影响萝北界江旅游产业的发展。 项目建设必要性 为充分贯彻实施省委省政府和市委市政府打造全省 旅游名镇的战略举措......”。

7、“.....制定了加快旅游发展的各项政策措施，逐年加大对 旅游业特别是名山岛旅游开发力度，规划建设批重点旅游 项目，其中，名山旅游名镇建设是重中之重，为丰富名镇娱 乐设施，犹太会馆等项目的建设十分必要。 名山镇作为全省旅游名镇首批试点镇，把名山风景区的 发展地位推上个较为突出的高度，这是个千载难逢的机 遇。随着旅游业的蓬勃发展，我县旅游客源市场不断扩大， 客流量呈逐年大幅上升趋势，特别是名山风景区休闲观光旅 游得到广大游客的青睐。萝北县政府把旅游业作为支柱产业 摆上重要日程，加大了对旅游业的投入，年萝北县与嘉 荫县合作开通了嘉荫萝北森林界江探秘风情水陆循环线 路，年开通了两峡岛精品旅游线路，年， 萝北县的界江游又被纳入全省旅游发展总体规划当中，确定 为鹤岗黑龙江界江旅游集合区，我们要抓住这发展界江游 千载难逢的大好机遇......”。

8、“.....提前 做好各种准备工作，为界江游快速平稳的发展解除后 顾之忧。近几年我县旅游业收入逐年增长，全年共接 待游客万人次，旅游综合收入万元，年全年， 萝北累计接待入境游客万人次，国际旅游收入亿元。 为进步打造界江游品牌，丰富景区娱乐设施，吸引游客增 加消费，促进经济收入，急需在名山旅游名镇内建设犹太会 馆等项目。 本项目围绕打造界江旅游品牌，重点开发建设名山旅游 名镇，形成吃住行游购娱的旅游服务体系，进步提高旅游 服务设施和娱乐水平，增加旅游趣味，刺激消费，对发展萝 北县域经济调整产业结构，增加社会就业机会，满足社会 发展需求，具有重大社会意义，将为萝北区域内旅游资源开 发建设带来显著的经济效益和社会效益，为真正打造出界 江游生态旅游的独具魅力作好充分准备，顺应当代人的旅 游需求。因此，该项目的建设十分必要......”。

9、“.....黑龙江省旅游业 发展的步伐加快，同时为了巩固萝北县作为黑龙江省界江旅 游中的重要地位，必须扩展与丰富其旅游产品的内涵。加快 萝北县名山旅游名镇犹太会馆项目的建设，是黑龙江北国风 光特色旅游开发的需要，将切实丰富与深化龙江三峡景区内 容，丰富界江之都，魅力萝北等形象的内涵。萝北县的 旅游景区景点将进步从点线富集向板块富集化发展，这 样可延长游客停留的时间，大幅度提升界江旅游品牌产品的 市场价值，提高经济效益。 萝北县名山旅游名镇犹太会馆项目的建设有利于萝北 县名山旅游名镇总体品位的提升 萝北县名山旅游名镇作为全省重点打造的十二个旅游 名镇之，必然要打造自己的品牌，要有与众不同之处，才 能吸引更多的游客前来观光游览和旅游消费，在山水美景已 经具备的前提下......”。