1、“.....含建设期 投资回收期动态年所得税后,含建设期 借款偿还期人民币年含建设期 经营成本万元正常年 总成本万元平均值 盈亏平衡点 项目由来及建设的必要性 项目提出的理由与过程 随着畜牧业的快速发展，国家加大了对畜牧产业体系的建设力 度，特别是把畜产品交易市场建设和配套服务体系的完善提上重要 议事日程。年中央经济工作会议特别是中央号文件，把加强 农业基础地位，大力发展现代农业特色产业，保障农产品有效供 给促进农民增收提高农业综合生产能力作为今后农业发展的重 点，提出立足于资源优势和比较优势，统筹规划合理布局，通过 加强优势产业带和优势农产品生产基地加工与市场流通体系建设， 推动农业生产方式的根本性转变，示范带动农业生产的标准化规 模化和产业化经营。继续落实全国农产品批发市场发展规划纲要 农产品批发市场建设与管理指南提出的战略目标，支持重点农 产品批发市场建设和升级改造......”。

2、“.....影响了平凉市活畜以及畜 产品的流通贸易和畜牧业的持续健康发展。因此，依托平凉市及周 边地区的畜牧资源优势，建设具有定规模层次较高功能齐全 设施完善信息化手段先进的现代化大型畜产品交易市场，是完善 农产品市场流通体系的重要组成部分，也是促进平凉市及周边地区 畜牧产业优化升级和提高综合生产能力的现实需要。 平凉市景兴安格斯牛业有限公司根据中央甘肃省委省政府关 于加强农产品市场流通体系建设及基础设施配套完善的政策要求和 产业导向，紧密联系平凉市畜牧业发展实际，针对平凉市畜产品市 场建设的总体规划和畜牧业发展的客观要求，立足于当地的资源优 势产业优势，为了充分发挥公司多年从事畜牧高端肉牛产业的运 营优势和行业领先的资本优势及在畜牧业发展中的示范带动作用， 加强活畜暨畜产品交易市场体系与相关基础设施的配套建设，完善 农产品交易流通体系，提升交易市场的服务功能和经营管理水平......”。

3、“.....切实解决农民卖畜难收入增加难的难 题，带动平凉市畜牧业产业化经营农民持续增收和当地经济快速 发展，特提出西北陇东活畜暨畜产品交易市场建设项目。 项目建设的必要性 是发挥资源优势，落实产业政策，促进经济持续健康发展的 需要 平凉市是甘肃省畜牧业发展较快的地区之，畜产品资源丰富， 平凉市委市政府审时度势，提出了把以牛羊为主的畜牧业作为经济 发展的重要支柱产业和优先发展的重点，尤其是把完善畜产品交易 市场建设作为健全农产品市场体系切实解决农民卖畜难问 题促进农民增收的重要措施来抓，并且制定优惠政策和措施加以 扶持根据全国农产品批发市场发展规划纲要农产品批发市 场建设与管理指南和甘肃省委省政府关于加快畜牧业发展的意见 中提出的畜产品交易市场建设要扩大规模完善功能，规范运作 提高层次和交易技术水平的总体要求，科学规划合理布局，加强 活畜暨畜产品交易市场的建设完善......”。

4、“.....进步落实产业政策，推动畜牧业和当地经济持续健 康发展的迫切需要。 是完善市场体系，转变交易方式，推进畜牧业产业化经营的 需要 平凉市畜产品交易还处在以乡镇集贸市场交易为主的阶段，路 边交易赶集交易的有市无场经营还依然存在，现有的畜产品 流通交易不但规模小，而且没有完善的基础设施和交易规则，交易 数量和质量受到限制，欺行霸市哄抬物价现象时有发生，特别是 畜禽粪便污染和卫生检疫问题不能有效解决，制约了活畜暨畜产品 的流通交易和畜牧产业的健康发展。项目建设有利于扩大平凉市活 畜暨畜产品市场交易规模，形成交易技术手段先进基础设施配套 完善商品供求信息畅通服务功能齐全的区域性的现代化畜产品 交易市场，更大范围发挥其商品集散和产地规范交易的作用，转变 交易方式，搞活商品流通，促进畜牧业的专业化生产规模化经营 和可持续发展有利于扩大农户生产与市场的有效联系，延伸产业 链......”。

5、“.....减少 市场波动，稳定增加农民收入，不断提高畜牧业的竞争力整体效 益及抗御市场风险的能力。 是建立种畜登记拍卖机制，实现种畜优质优价公平交易的 需要 平凉市已有活畜交易市场的经营规模和交易功能水平难以适应 畜产品快速流通及区域经济发展的客观需要。建设现代化的活畜交 易市场，提高活畜交易各环节的科技含量，打造公平公开的商品 交易平台，充分发挥其价格形成功能，有利于形成分品种分质 量分年龄的等级交易机制，引导农民积极参与市场竞争和优质 畜产品的引进生产，调整畜牧业产业结构和品种结构，提高畜牧业 生产效益依托资源优势和产业优势，充分发挥交易市场的商品集 聚扩散作用，带动畜牧业扩大生产规模，增加经济总量，促进农 民增收，实现区域经济协调发展项目结合种畜禽测定工作，建立 推行种畜登记拍卖机制，实现种畜交易优质优价，推动种畜禽生 产的有序竞争......”。

6、“.....保 障畜牧产业的健康发展。 是加快市场接轨，调节畜产品均衡上市，确保市场有效供应 的需要 畜产品生产与供应受到时令和季节性影响，如果不能实现均衡 充足的市场交易，经济效益就得不到充分体现，旺季价格下跌，使 农民收入减少，淡季供应减少，价格上升，市场呈现明显的季节性 波动，定程度上将抑制畜产品消费和畜牧业的正常生产。项目建 设通过挖掘资源优势，建设辐射范围广规模大设施完备交易 先进的现代化的活畜暨畜产品交易市场，促进活畜暨畜产品在本地 周边地区乃至西北地区的快速流通和交易，通过市场信息的发布和 共享，减少畜产品市场交易的季节性波动，改变区域性畜产品供应 第章总论 项目概况 项目名称 新建活畜及畜产品交易中心项目 项目性质新建 建设地点 项目建设地点为平凉市崆峒区四十里铺镇七府村，占地约 亩。该地点土地平坦，通讯供水供电条件具备......”。

7、“.....适合本项目的建设。 建设规模及内容 建设规模 新建集活畜交易畜产品综合展销市场信息服务于体的陇 东地区最大的活畜及畜产品交易中心，牛年交易量达到万头，羊 万只，皮张万张，兔禽类万只畜产品吨。 建设内容 项目建设规划占地亩，由活畜交易区鲜冻肉类食品展示 区综合服务区活畜暂存服务区急宰处理区粪污处理区及辅 助工程等七部分组成。配套购置检疫市场管理信息系统信息发 布及网上交易系统电子结算系统急宰及化制设备粪污处理设 备辅助设备等台套。 活畜交易区建设牛交易大棚羊交易大棚 牛羊皮交易大棚羊毛交易大棚兔及禽类交易大 棚其他活畜交易大棚种畜拍卖厅活畜 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 交易停车场装卸台座 鲜冻肉类食品展示区主要建设肉品交易中心 综合服务区建设综合服务及商铺楼业务用房 活畜暂存服务区主要为圈舍改造业务用房改造 ......”。

8、“..... 建设目标 适应全面建设小康社会发展的需要，面向当地，辐射陕甘 宁青海地区，以建设西部地区规模最大，功能最完善，设施和信 息化程度全国领先的活畜暨畜产品交易市场为目标，改造提升传统 营业方式，积极发展电子商务等现代营业方式，加快流通速度，降 低流通成本，提高区域内活畜的市场竞争力，促进和带动区域内农 业结构调整和农民增收，保证城乡居民的消费质量和安全。 通过对市场的检疫检测信息运输电子结算等功能软 硬件建设......”。

9、“.....打破地区和企业性质限制，转变经营理念，走 市场基地农户的发展路子。 加快活畜交易市场内部检疫检测设施建设，健全检测制度， 增强检测手段，提高检测水平。按照国务院关于加快建立农产品检 疫检测体系的要求，对运入市场的活畜进行监测，以保证活畜产品 的质量及消费安全。 加强活畜交易市场信息网络建设。在市场内，设专人整理各 地活畜市场的供求交易和价格信息，并通过信息网络和公开媒体 及时向广大市场主体公布，积极引导市场价格的合理形成，引导本 地区内的产品的正常生产和有序流通。 完善市场内的环境治理和环境保护设施，对市场产生的垃 圾污水及时进行清除处理，使之达到环保排放标准，营造现代化 的大型活畜及畜产品交易市场的形象，构建环境优越的市场的整体 档次。 对市场交易活动实行全面电子监控，提高交易纠纷的防范和 应急处理能力......”。