1、“.....也可减轻全县患者到外地医 治疾病的经济负担，对推动该县卫生事业的发展具有现实意义。项 目建设对加强泸定县的计生法规优生优育生殖健康节育知识 的宣传教育，稳定低生育水平，具有现实意义。 由于计划生育的有效服务，控制了人口，缓解了国家在资金 粮食原料能源交通市政基础设施教育服务住房和就 业等多方面的需求紧张和资源短缺状况，促进了社会的发展。有利 于减轻家庭的经济负担，特别是有利于年轻夫妇更快地勤劳致富。 同时，改善了妇女的生殖健康状况，有效降低了因怀孕导致的死亡 风险，提高了妇女儿童的健康水平，提高了妇女的社会地位。有 利于吸引更多的专业人才到泸定县为县域经济发展做出贡献。既能 为计生系统的专业人员提供更好的工作条件，为其业务水平的不断 提高打下基础，在稳定现有人员队伍的基础上引进更多的技术人员， 形才与服务水平的良性循环......”。

2、“.....功能科室增多，服务领域与服务范围拓宽，康复 区的床位增多，这将为计划生育服务站带来经济效益，达到年收入 万元。 结论与建议 目前泸定县计划生育服务站技术力量匮乏，装备严重不足，基 础设施落后，不能很好地发挥自身的职能，严重制约了业务拓展和 壮大，起不到县级计生技术服务龙头作用。为了满足当地计生和人 民就医需要，迁建服务站显得十分紧迫和必要。 项目建成后，可以发挥服务站计生资源优势和龙头作用，逐步 加强对乡镇基层计生服务人员的指导培训普及宣传计生知识， 进而提高全县广大育龄妇女整体健康水平利于妇科病生殖保健 的规范化科学化预防治疗和康复，提高治愈率，降低发病率，极 大方便广大育龄妇女的就诊和咨询，有利于社会安定和精神文明建 设。 项目建成后，将极大地改善服务站的医疗和服务体系建设，提 高服务站服务功能......”。

3、“..... 更好地解决人民群众看病难的问题，为当地的经济建设服务。 本项目建设条件具备，方案可行，具有显著的社会效益和定 的经济效益，建议批准实施。 建议建设业主继续抓紧项目前期工作，按照法律法规和国家 省有关要求做好项目建设准备和援建资金落实，做好建设方案规划 设计工作，以促进项目顺利实施。 泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目项目提出的背景及建设的必要性 第二章项目提出的背景及建设的必要性 项目提出的背景 历年来，党和国家都非常重视公共医疗卫生事业。胡锦涛总书 记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出建立基本 医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是人全面发展的基础，关 系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主 以农村为重点中西医并重......”。

4、“.....强化政府责任和投入，完善国民健康政策， 鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系医疗服务 体系医疗保障体系药品供应保障体系，为群众提供安全有效 方便价廉的医疗卫生服务。完善重大疾病防控体系，提高突发公 共卫生事件应急处臵能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区 卫生服务体系建设，深化公立医院改革。建立国家基本药物制度， 保证群众基本用药。 甘孜藏族自治州地处四川西部，是内地连接西藏的咽喉，是四 川省不可分割的重要组成部分，战略地位十分重要。甘孜州人口 万，幅员面积，占四川省国土面积的三分之。甘孜州是 个欠发达的边远少数民族地区，中央实施西部大开发战略后，给 甘孜州的经济建设和社会进步带来千载难逢的发展机遇。在经济和 社会快速发展的同时......”。

5、“..... 但目前泸定县计划生育服务站却不能很好地发挥自身的职能。 是装备严重不足，大部分未达到县乡计生服务站技术服务 装备标准从质量上讲，都是上世纪年代中期配备的普通装备， 使用频率高，养护手段差，使用年限长，很多常用设备如超等都 已超期服役。 二是基础设施落后。泸定县计划生育服务站现有业务用房紧张， 相关配套科室缺失。广大群众对现有的服务功能缺失报怨较大，严 重制约了业务拓展和壮大，起不到县级计生技术服务龙头作用。 基于上述原因，泸定县计划生育服务站建设势在必行，迫在眉 睫。 项目建设的必要性 项目建设是提高计划生育服务水平的需要 随着人民生活水平的不断提高和健康意识的不断增强，广大群 众对计生医疗条件服务环境的改善寄予了极大的期望。泸定县计 生服务站现有条件和服务环境已远远不能满足广大群众的需求，这 也制约了全县计生事业的发展......”。

6、“.....随着各种配套设施的 完善，可较大程度地缓解全县育龄群众就医就诊的压力，从而提 高全县计生工作技术水平，加快泸定县计生事业发展。 项目建设是充分发挥计生信息服务平台的需要 近年来，随着国家经济改革的深入发展，外来务工人员逐年增 多，这其中不乏已婚育龄妇女。流动人口的增多，给全县计生工作 泸定县计划生育服务站业务用房工程项方针政策的 宣传技术服务业务培训和综合管理工作，直面向广大育龄群众开 展服务工作。 年底泸定县总人口为人，已婚育龄妇女人。 服务站除了在站上开展日常工作外，每年还要到全县各乡镇开展 次巡回医疗服务。年季度，计生服务站对全县十二个乡镇进 行三查服务人次，免费发放避孕药具人次，宣传咨 询人次。 在巡回医疗服务中，大多数群众都希获得涵盖计划生育政策法 规避孕节育生殖健康等方面的知识......”。

7、“.....避孕节育优生优育 青春期保健新婚期保健性病艾滋病防治等相关知识，希望计 划生育职能部门多开展形式多样宣传教育，获得自己所需的生殖健 康知识。如新婚夫妇希望获得新婚期生殖保健知识优生优育 避孕节育知识的培训准备怀孕的妇女希望获得选择最佳怀孕的时 间及孕前注意事项等知识已怀孕的妇女希望培训孕期保健知识， 指导孕期应注意的事项产褥期妇女希望得到产后随访，了解掌握 母婴健康状况产褥期注意事项母乳喂养科学育儿及避孕节育 措施知情选择等知识渡过生育期后的妇女希望获得生殖健康及更 泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目医疗市场需求分析 年期保健等知识的培训，帮助她们预防妇女常见病和性传播疾病， 增强她们生殖健康意识和预防能力。已婚育龄群众希望获得生殖健 检查及生殖疾病普查普治的生殖健康服务，并获得生殖健康咨询 政策法律咨询及性病艾滋病防治的相关服务......”。

8、“.....建设泸定县计生服务用房是满足群众各种生殖 健康知识和服务需求的项极为重要的基础设施。 泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目建设场址及建设条件 第四章建设场址及建设条件 地理位置 泸定县位于四川省甘孜藏族自治州东部，东经ˊ，北 纬ˊˊ，南北长公里，东西宽公里。川 藏公路穿越东北部，是进藏出川的咽喉要道，素有甘孜州东大门之 称。全县总面积平方公里。县城北距康定公里，东距成 都公里。泸定东出邛雅，西通康藏，南领石棉，北接康定县鱼 通。由北而南，大渡河纵贯全境，将泸定县自然分成东西两部份， 为曲折狭长河谷地带，坡多坝少，高山峡谷地带。县内居住藏汉 彝白苗回等个民族。全县辖镇乡，个行政村， 个居民委员会，总人口人。 自然条件 地形地貌条件 泸定县地处青藏高原，东缘的横断山脉，属典型高山峡谷区......”。

9、“.....山体呈南北走向， 县境内高山林立，谷深壁陡，沟壑交错，许多山峰都在米以上， 其中西南与康定县接壤之贡嘎山是其主峰，海拔米，为全省最 高峰，被誉为蜀山之王。二郎山海拔米。岭谷相间，山岭 到大渡河的水平距离，不超过公里，而岭谷相对高差达米 泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目建设场址及建设条件 以上。贡嘎山主峰到大渡河河谷相对高差达多米，形成高差 大，坡面短，坡度陡峭，山高坡陡，高差悬殊，岩体破碎，岩石裸 露这特殊地貌特征。 气候 泸定县地处四川盆地到青藏高原过渡带上，受东南西南季风 和青藏高原冷空气双重影响，气候垂直差异明显，海拔米以下 地区属亚热带季风气候，为有名的干热河谷地区。泸定气候冬无严 寒，夏无酷署，冬季干燥温暖，季均温度夏季温凉湿润 季均温度年平均气温，年平均无霜期天，年 均降雨量毫米。境内平坝台地山谷高山平原冰川俱 全......”。