1、“.....集中成片布置工业组团。建设工业 园区，位于无量溪以东，工业区的东部布置类工业区。工业园区开发可 沿太极大道往北发展。 老城组团，老城组团以护城河内所限定的范围为主，主要发展传统商 业，老城的行政管理功能要逐步南移。 城东组团是太极大道交通发展轴线和万桂山路以东所围合的地区， 随着团结路的东拓，该地区有定的发展潜力。 西南组团，位于护城河以南和现广宁路以北的地区，该地区交通便利， 环境条件较好，可发展部分类居住区。该组团的南部结合公路出入口建 设大型批发市场。 东南新区组团，位于交通轴线以南，万桂山路以东的地区，该地区紧 临滨河公园和城市公园，环境安静，规划将主要布置类居住区。 城南新区组团，该组团以新的行政中心为发展重点，将是展现新 风貌的个重要地区，该地区将是近期建设的个重点。 城北组团，该组团位于太极大道以北......”。

2、“.....考虑到北部的大片工业，规划主要为二类居住用地。 功能分区 太极大道以南的现有的老城区，保持原有历史格局，并加以整治和改 造，原有的县政府行政办公往南迁出。老城区作为城市传统商业中心。 宣杭铁路以南，太极大道以北，横山路以东的片区，以及无量溪以东， 太极大道以南片区作为城市工业发展的重点地区，北面片区主要为些具 有定污染的工业，东部片区主要为无污染的，特别是无水污染的类工 业，规划在沿太极大道的东部建设个私营工业片区。北部区以原有中学横山中学为基础，以森林公园为依托，规划 发展成为全县的教育文化中心。 南部片区是城市最具有活力的发展片区，规划建设成为城市的新中心 行政文化商业的综合中心，从而带动居住和服务业等向南发展扩展。 建设用地规划目标 确保城市各类用地的有效供应，以满足规划期限内城市社会经济 发展及文化活动的需要......”。

3、“..... 确保城市土地的有序利用。对城市各类用地进行集中配置，优化 整合，提高城市土地的集约效应。 安排好旧城区土地利用功能及利用方式的变更。控制土地利用变 更时序土地的开发强度建设方式，以利于城市建设可持续发展。 合理确定各项建设用地比例，优化城市建设用地结构，促进城市 整体协调发展。 建设指导思想及目标 建设指导思想 符合城市总体规划 城市道路系统给排水系统等，都是城市有机组成部分，任何系统 与城市大系统不协调，都将影响城市有效运行，因此，城市道路网建设应 与城市总体规划的建设方向与要求相致。 有利于形成城市骨架 城市道路系统是市区的组成部分，其风貌和景观，既是交通要求， 也是商业市场邮政通信市政等设施要求，既有利于形成城市骨架，也方便生活。 有利于形成城市新组团 城市道路系统作为城市的重要组成部分......”。

4、“.....有利于城市总体规划的实施和完善。 有利于道路两侧土地开发利用 本项目，规范化标准化建设。道路管线园林绿化环境设计都 力求达到现代化水平，以利于道路两侧土地开发利用。 有利于提高城市总体质量和品味 为构建以技术创新为主体的县经济发展新格局，路网规划设计按 照总体规划要求在线路选择断面设计环境质量诸方面精心构思，有利 于提高城市总体质量和品味。 发展目标 总目标高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表重要思 想，全面贯彻十六大精神，正确处理改革发展稳定的关系，以加快发 展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技创新为动力，以富民强 市为基本出发点，着力实施科教兴县工业化与城镇化互动大开放和可 持续发展战略，促进经济与社会事业协调发展，物质文明与精神文明共同 进步，全面加快全市工业化信息化城镇化和现代化进程，全面建设小 康社会......”。

5、“.....以建立社会主义市场经济为导向， 实施新城区新产业新体制战略以土地使用权出让资金为基本投 资来源，辅以其它多种融资方式，积极创收节支，根据财务确定投入规模，稳步地分期分批地将生地变为熟地增强招商引资能力。 道路交通总体规划设计 对外交通规划 铁路 将提高铁路站场等级为三级，保留铁路货站。 公路 将宣广高速城市下线互通立交位于城市西南，高速公路由城市南侧通 过。省道改线为级公路，由县城东侧通过。将省道及经卢村至安 吉的广安路提高到二级公路的水平。 为适应长途客运交通的发展，除现有的客运站外，规划在新城区南片 新建个长途汽车站，用地面积万平方米。 道路系统规划 规划目标 逐步调整和完善城市道路交通网，建立个高效便捷安全低害 的城市公共客货交通体系，满足城市现代化建设的要求......”。

6、“.....优化城市道路网结构，提高城 市各级道路通达能力，逐步建包括的主要内容 各个分项工程的投资估算内容为建筑安装工程费用，工程建设其它 费用和预备费用。 其中拆迁补偿征地建房及公用事业管线的迁移费用等均由 县有关部门提供。有关问题的说明 申请银行长期贷款的利率按年利率名义利率计息。 拆迁建房征地及管线迁移等，均根据县提供的有关资料 估列。 工程建设其它费用按市政工程可行性研究投资估算编制办法 的有关规定，结合当地实际情况确定。 工程投资估算 工程总投资万元。其中第部分建安费用万元。 第二部分工程建设其它费用万元其中征地费用万元，拆 迁费用万元，预备费万元，建设期银行贷款利息为 万元，工程投资表见附表。 资金筹措及还款计划 资金筹措 本项目总投资为万元......”。

7、“..... 还款计划 本项目总建设期为年，开发银行贷款偿还期为年，按等额还本 付息方式偿还，商业银行贷款按最大偿还能力方式偿还。 还款资金来源 本项目银行贷款由项目建设单位县建设投资公司负责偿还，还款 来源主要为项目沿线土地出让金。不足部分由县财政负责。第十章财务评价 收入预测 本子项目主要收入来源为 土地转让 本期工程沿线可供出让的土地计亩，按平均万元亩计算， 土地出让收入按保守估计，共计万元，平均至经营期每年 万元。 财政补贴 县财政平均每年补贴万元。 据此，本项目每年收入万元。 运营费用估算 本项目总成本费用包括土地成本职工工资与福利水电费折旧与 摊销费及其他费用等。 土地成本 道路沿线土地收购成本万元亩，土地成本共计万元，平均 至经营期每年万元。 水电燃料费 本项目水电燃料费每年约万元......”。

8、“.....不列入本项目财务分析成 本估算范围。 职工工资与福利本项目所增员工每年工资及福利费为万元。 固定资产折旧及无形资产递延资产摊销 本项目按有关财务制度规定，固定资产按年折旧，无形资产及递 延资产按年摊销。 本项目财务分析不考虑销售税金及增值税营业税等。 财务评价指标 经济计算期 本项目建设期年，生产经济寿命期年，项目经济计算期按年 计算......”。

9、“.....即实现盈亏平衡。 敏感性分析 经分析固定资产投资经营成本营业收入等因素变化对项目财务效 益的影响程度。经分析计算，可见营业收入和经营成本对本项目效益影响 最大。本项目具有定的抗风险能力。第十章国民经济评价 经济评价概述 工程经济评价在技术方案的基础上，依据国家计委建设部年 发布的建设项目经济评价方法与参数第二版和国家现行财税和有关 行业标准法规进行国民经济评价。 国民经济评价参数 国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项 目的效益和费用，用经济净现值经济内部收益率等评价参数分析计算项 目对国民经济的净贡献，评价项目的合理性......”。