1、“.....可带动当地农家院家，服务游客劳动力将达 到人，旅游业将成为当地主导产业，成为市县森林旅游的龙 头企业。项目建设背景及必要性 项目建设背景及必要性 项目背景 张家口市黑龙山林场按照河北省打造环京津周边旅游休闲产 业带的总体发展规划要求，在保护的前提下，精心谋划，科学合 理开发，达到既保护资源，涵养水源，又增加林场收入，带动当 地主导产业转型，从而更好地保护资源。不但让林区成为北京的 生态屏障水源地，而且要成为北京的森林旅游休闲度假的理 想之地，而且通过来黑龙山森林旅游，引导树立人与自然和谐相 处的观念，达到保护生态植被，珍惜生命之水，长久实现绿色北 京之目的。 项目建设必要性 进步涵养和保护北京饮用水源头。该林场公园区域 为黑河流域发源地，黑河年流量占密云水库上游潮白河供京水量 的半以上。长期以来当地土地贫瘠，村民以养殖业为主......”。

2、“.....该项目的实施可有效减少养殖牲畜数量， 从而减轻对生态环境的破坏，不但可推动当地主导产业由养殖业 向生态旅游业转型，而且还可有效地涵养和保护京水源头的生态 环境，保障北京市民的生活用水数量和质量。对提高森林覆盖率， 防风固沙，生态涵养，改善气候，保护生态环境具有十分重要意 义。京张携手实施该项目也贯彻落实国家领导人和刘琪同项目建设背景及必要性 志有关北京加大与周边地区生态合作力度，长久实现绿色北京指 示精神的具体行动。 满足北京及其周边人民的需求。该公园面积大景点多 原生态，空气中负氧离子含量高，是天然森林氧吧，现每年游客 中来自北京市，黑龙山国家森林公园已成为北京周边最理想 的旅游避暑休闲度假圣地。而且交通基础设施完善，已形 成较好的接待能力和服务水平，便于北京等地的党政机关社会 团体考察，举办中小型会议......”。

3、“..... 培育打造精品旅游线路。该公园北部与丰宁县大滩旅游区 相接，西临沽源县金莲山省级森林公园，途经赤城东万口二座温 泉和恐龙足迹北方石林等景点，可与周边景区同形成环京津周 边生态旅游带精品线路，市场发展前景十分广阔。 推动张家口市生态旅游快速发展。旅游产业已被张家口市 确定为重点发展产业第大主导产业，该项目可以帮助公园 加快建设进度，扩大知名度和影响力，培育成生态旅游示范性龙 头企业，带动至张家口市生态旅游快速发展。 帮助林场和村民脱贫致富。林场及当地村民长期以来，为 了保护生态涵养水源，有树木不能采伐，有林草不能放养牲畜， 并且同时还要投入大量人力物力加强森林防火。但是林场直是 企业管理，财政零补助，相当困难。当地村民年收入也只有项目建设背景及必要性 多元。通过该项目实施，发挥黑龙山森林公园森林旅游龙头示范 带动作用，加快当地经济发展......”。

4、“..... 而且可以推进当地社会主义新农村建设，促进当地经济快速发展， 提高村民经济收入，改善生活条件。项目建设条件 项目建设条件 自然地理条件 地文条件 黑龙山林场地处冀北山地边缘的燕山与阴山余脉的大马群山 交界地带，属燕山支脉，山脉呈东北至西南走向，地势北高南低， 海拔，辖区内的东猴顶山为燕山群峰之首，也是 京北第高峰。林场为亚高山区，属剥蚀侵蚀构造地貌。由于地 壳上升幅度较大，河流切割较深，呈山岭状态，般高程 ，相对高差。形沟谷发育，山势陡峻，平均坡 度在间，内有东猴顶等四座以上的高山。 地质构造为天山阴山纬向构造体系的东建部分。地质年代 为中生代形成，处于尚义平泉断裂带，多为侏罗纪酸性火山岩 和火山碎屑岩。母岩系火山岩类和沉积岩类组成，其中以花岗岩 为主。 林场内的土壤由高海拔向低海拔主要分布有草甸土灰色森 林土棕壤三种类型......”。

5、“..... 腐殖质含量高，含个亚类暗灰色森林土灰色森林土，个 土属，个土种棕壤主要分布在海拔以上的天然林生长 的阴坡，土壤呈微酸性，含棕壤和棕壤性土两个亚类。 林场位于张家口市赤城沽源和丰宁三县的交界处，属山地项目建设条件 地貌。地形交错复杂，多年形成的灰色森林土及棕壤腐殖质含量 高，土壤厚度在之间，适宜林木及其它植物生长，森林 茂密，是典型的原生态风景区。花岗岩柱状节理构造的特殊地文， 为发展森林旅游业提供了有利的条件。 气候条件 林场属大陆性季风气候，其特点是冬季严寒，夏季凉爽，七 月平均最高气温，月平均最低气温，年平均气温 早晚温差大，月昼夜温差以上全年无霜期 天。大于等于日期，初日为月日，终日为月日，持 续天，积温。夏季凉爽怡人，实为休闲避暑之胜地。 年平均降水量，多分布在月......”。

6、“.....年均降雪厚度以 上。相对湿度以上。 日照时数属级区，全年光照充足。年平均日照时数 小时，年太阳总辐射量为。 当地没有工业企业，没有污染源，黑河源水的质量空气质 量均为级。 水文水资源 林场属海河流域 针叶林带天然次生杨桦树为主的落叶阔叶林带沟谷的天然榆 树林带。林木分布呈复层结构，上层乔木以桦树山杨落叶松 为主中层以丁香毛榛等为主下层以野山菊金莲花等为主。 社会经济状况 黑龙山林场是河北省张家口市天然林面积最大的国有林场， 总控制面积，有林地面积，森林覆盖率， 活立木蓄积万，现大部分林地划为国家重点公益林。 该项目区在黑龙山林场黑河源林区，林场总人口为人， 户，共有名职工，其中在职名，人均年收入元， 是全国贫困林场。林场所在的三道川乡辖个行政村，口 人，总面积，耕地面积。其中林场内有个行 政村老栅子村，户口人......”。

7、“.....经济来源 主要依靠种植业和养殖业。年全乡总产值万元，农民 人均纯收入元，居全县下游水平。 为了走出困境，张家口市黑龙山林场年开始开展森林旅 游，并经河北省林业局审批成立河北黑龙山省级森林公园， 年升级为国家级森林公园，吃住行都有定发展，年接待游 客万人次。 项目目前进展情况 该项目目前已得到所在地政府发改委水务局环保局等项目建设条件 相关部门的批复或同意建设意见。 项目前期做了勘测规划和设计，对该项目的可行性做了充 分论证。建设目标规模和工程总体布局 建设目标规模和工程总体布局 指导思想 黑龙山国家森林公园基础设施建设以保护森林资源保护首 都水源地为宗旨，贯彻保护建设相结合的方针，保护是开发的 前提，对自然生态资源的保护是保证森林公园持续良性发展的必 要条件。 建设目标 经济效益目标 年游客增长率为，到年游客达到万人......”。

8、“.....年旅游总收入万元。 社会发展目标 通过旅游业的发展，优化当地乡村的经济结构，提高当地经 济收入，增加当地就业岗位，推进当地精神文明和物质文明建设， 加速新农村建设步伐。 环境保护目标 以保护带开发，以开发促保护，在旅游开发过程中采取多种 措施维护山体植被村落环境，达到山青水秀天蓝林绿 村美的环保目标，增强居民环境保护意识，强化京都水源保护。 项目建设规模和内容 建设规模建设目标规模和工程总体布局 黑龙山国家森林公园基础设施建设项目规划建设平方 米接待中心建设平方米停车场建设公园大门及三大景 区山门建设公园标识系统建设环卫系统建设景观绿化建设。 主要建设内容 平方米接待中心停车场处，共平方米 修建公园大门及三大景区山门公园标识系统公园环 卫系统修建座卫生间，平方米垃圾处理点 平方米景区绿化其中平方米景区绿化......”。

9、“.....在开发利用过程中坚持因地 制宜保护为主原则，实行合理开发建设，以生物措施与工程措 施相结合，把森林旅游做大做强，使宝贵的水土资源森林资源 能永续利用，造福千秋万代。 生态保护原则。保护是开发的前提，对自然生态资源的保 护是保证森林公园持续良性发展的必要条件 坚持在建设中开发开发中保护的原则，使生态效益与社 会经济效益相结合。 工程总体布局 根据黑龙山国家森林公园旅游资源特色自然地理条件区建设目标规模和工程总体布局 位条件客源市场条件，确定公园定位为以优美的自然景观 山水风光和独特的人文风情为基础，集生态观光休闲度假娱 乐健身科学考察科普教育为体的综合性国家级森林公园。 工程措施 接待中心建设建筑面积平方米，主要包括客房标 间间左右餐厅分大厅自助厅和雅间会议室健身中 心娱乐中心等设施......”。