1、“.....资产总额 已达到万元，其中固定资净值万元，资产负债率仅为。 其中，银行借款万元，公司净资产已达到万元。三年来，公 司不断增加技改投入，完善先进工艺，提高产品质量，扩大市场占有 率，公司规模不断扩大，经济效益不断提高。到年底，公司的销 售收入已达到万元，利润万元，入库税金万元。详见 年纺织有限责任公司有限公司财务报表。 表近三年公司主要经济指标情况 项目承担企业基本情况 所属省市四川省市银行信用等级 职工人数技术管理人员数 企业总资产万元企业贷款余额万元 资产负债率固定资产净值万元 年年年 销售收入万元 利润万元 税收万元第三章项目建设背景申请专项资金的理由和政策依据 项目建设背景 丝绸产业是传统的外向型产业，是我国加入后少数可以主 导国际市场的优势产业。种桑养蚕缫丝织绸服装，以及丝绸 产品深加工是系统的可持续可再生资源产业......”。

2、“.....目前，我省丝绸行业 已实行贸工农体化管理，年产茧量居全国前列，对扩大就业增加 农民收入提高城镇化水平促进区域经济发展发挥了重要作用。 是我国传统的茧丝绸生产基地，具有悠久的种桑养蚕缫丝 织绸的传统，具有良好的人文基础。近几十年来，直是我国茧丝绸 业的主产区，在茧丝绸生产科研教育贸易及人才队伍方面具有 良好的基础，这些成为发展茧丝绸业的宝贵条件。 茧丝绸业是兼有种植养殖生产加工的产业，这是其独有的特 点。这种特点决定了其产业链延伸较长。是传统茧丝绸产区，传 统的产业链具有定的基础，但是总体上说，还比较落后，产业链偏 于上游，生产加工深度不够产业链低端产品为主，高档高端产品 生产能力不强，生产技术水平不高产业链同全国主要茧丝绸产区相 似，省内各地也雷同，没有形成各自的特色......”。

3、“.....应坚持加以推动，针对存在问题积极指导，促其健康发展。建 立产业链企业是主体，企业根据市场及利益的判断，自主决策，自主发展。但政府应给予必要的扶持，引导企业发展。扶持力度越大，引 导的作用越大。 我国已经发展成为世界最大的丝绸制品生产出口和消费大国。 在国际市场上占有极其重要的地位，特别是近几年，丝绸服装及其他 各类丝绸产品生产旺盛，远销美国日本等五十多个国际和地区，产 品优势愈加明显。随着人民生活水平大幅提高和丝绸服装业的加速发 展，消费者着装品位快速拉升，对丝绸制品的需求也越来越高。今后 几年国内丝绸服装的需求将有较大变化，主要表现在丝绸服装的时装 化休闲化运动化和个性化。时装化将成为丝绸制品的主流。利用 无梭织机技术生产的高档丝绸面料所生产的丝绸制品独特的质感又是 其他服装无法比拟的，休闲化时尚化给丝绸系列产品开发开辟了广 阔的空间。 同时......”。

4、“.....我市即时成立了丝纺服装产业推进领导小组，把丝纺服装产业作 为我市的四大优势产业之给予大力发展，重点扶持。同时出台了 市丝纺服装产业振兴实施意见，将从资源配置品牌建设 资金扶持运行要素保障等方面给予重点扶持。 综上所述，无论是从企业的发展现状品牌效益产品特点等方 面，还是从政策环境市场环境等方面，高档真丝面料出口生产线技 术改造将促进企业走上发展的快车道，带动丝纺服装相关产业的发展。发展规划产业政策行业准入 产业政策 根据国家发展改革委科学技术部商务部国家知识产权局联 合修订当前优先发展的高技术产业化重点领域指南年度 第项清洁生产工艺技术及装备中纺织等行业的清洁生产 技术和设备，本项目建设符合国家相关产业政策，对于项目实施地 开展高技术产业化工作，培育新兴产业，促进产业结构调整和升级......”。

5、“..... 同时，该项目属于国家发改委令第号产业结构调整指导目 录年本鼓励类十七项纺织类之高档机织与针织服 装生产。 因此该项目的建设符合国家产业政策。 发展规划行业准入 纺织工业调整和振兴规划已正式对社会公布，选择纺织工业 作为调整振兴的重点产业，将纺织工业明确定位为国民经济的传统 支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业。规 划呈现了个更加具体振奋人心的纺织工业年调整振兴与前景。 明确我国纺织工业按照走新型工业化道路的要求，坚持推进结构调整 和产业升级，从上游纤维原料加工到服装家用产业用终端产品制 造的产业体系不断完善。 按照规划的指导思想基本原则和目标，当前和今后个时 期，纺织行业要着力做好项重点工作是稳定国内外市场，二是提高自主创新能力，三是加快实施技术改造，四是淘汰落后产能，五 是优化区域布局，六是完善公共服务体系......”。

6、“..... 纺织工业中很大比重是中小企业，行业平均利润率低，对外依存 度较高，也是受国际金融危机冲击最大的产业之，同时纺织又是解 决民生问题项目申报投资筹措组织招标项目管理及竣工预验收等工作。 为加强项目建设管理及监控，特制定了下列制度和管理措施，严 格按国家有关建设程序和规定进行建设管理。 管理制度 按照国家发改委商务部和财政部对项目管理办法的有关规定， 制定项目管理办法。管理办法对项目的准备执行与管理项目的监 督检查项目的总结评价等方面作出明确的规定，以保证项目管理规 范化正规化，顺利完成项目建设任务。 项目计划管理制订项目年度和季度建设计划，安排协调项 目资金检查督促计划实施。 财务管理设立的基建帐户，按照国家财政部有关规定 及现行基本建设财务管理制度规定制定的项目财务会计和报帐管理 制度，检查监督项目资金的到位和使用情况......”。

7、“..... 工程监测批准施工单位各子项目年度季度工程建设计划， 并监督计划实施，对各子项目监理单位进行管理，监督执行各项目技 术方案和技术标准，对已完工程进行经济技术财务监测评价，组 织工程竣工验收。 项目监控建立对项目建设的监督检查制度，确保项目工作规范化运作和顺 利实施。 监控的主要任务包括项目实施计划，项目执行机构的人员配备， 工作质量和进度是否符合要求，财务管理体制是否符合规定程序，土 建施工和安装工程，网络软硬件建设是否符合标准和合同要求。 监控方法包括项目报告制度现场视察和派驻监理代表等。 工程监理 各子项基建工程按国家建设部发布的有关工程监理的法规性文 件规定，实行工程监理。招标委托的工程监理机构必须具有相应资质 等级的监理资格证书。 项目执行机构派出监理代表，与工程监理机构道，作好各子项 基建工程进度质量和费用控制......”。

8、“.....结合商务部年第号令颁布的机电产品招标 投标实施办法等有关招投标文件规定，特制定本项目招标方案。 招标方式及范围 根据有关规定及项目实际情况，本项目勘测设计工程监理 工程施工主要设备及材料采购由项目实施单位自行组织公开比选或招标。 本项目招标范围包括勘测设计工程监理施工安装进行公开比 选，主要设备采购部分进行邀请招标。 项目招标事项基本情况表 表招标基本情况表 项目招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开比选邀请招标 勘察设计 监理 建安工程 主要设备采购 项目组织机构与人力资源配置 组织机构 根据现代企业管理的要求，为保证各部门及全体员工之间的协调 配合......”。

9、“.....按照公司法并结合企业实际情 况和项目完成后的需要，对公司的机构进行设置。 总经理全面负责公司的生产经营管理工作 副总经理名，协助总经理分管生产和技术开发行政市 场营销等方面的工作 行政部承担公司的文书档案机要后勤车辆内部 协调对外联络等行政工作。 人力资源部承担劳动人事员工招聘录用员工培训绩 效考评薪酬设计职位描述岗位调整等人力资源开发与管理工作财务部负责整个公司的财务管理资金调配，运用财务管 理手段对生产各阶段进行成本控制。 市场营销部负责市场营销计划，营销网络建设，营销渠道 管理，负责市场调查，对市场行情进行预测，向生产部提供生产计划。 生产部直接负责加工厂的生产管理生产调度生产计划。 技术中心承担加工技术的技术研究和新产品开发。 品管部负责产品的检验质量保证。 公司组织机构如图......”。