1、“..... 本项目属于农业产业化项目，项目符合产业结构调整指导 目录年中第类鼓励类第款农林业第条农 林牧渔产品储运保鲜加工及综合利用范畴。 由以上可以看出，项目符合国家西部大开发及农业产业结构 调整的政策要求，符合国家的农业产业化政策和国家投资的倾斜 方向，符合本地区的行业规划和区域规划，符合农业产业结构调 整方向，满足项目当地经济和社会发展的需要。越西县马铃薯播 种面积约万亩，年产量约万吨，本项目运用现代化技术， 通过对马铃薯的产业化开发，解决了当地农产品价值提升问题。 同时，本项目的实施能促进农业产业结构调整，通过综合利用区 域资源优势，发展优质高效农产品加工业，引导农民走产业化 集约化生产，加快越西县脱贫致富的步伐。因此，本项目建设符 合国家产业政策和食品行业发展规划要求。 项目建设必要性 本项目的建设有利于加快马铃薯深加工步伐......”。

2、“.....播种面积万亩以上。 全省马铃薯主要用于鲜食和饲养牲畜，加工方式仍然以家庭式小 作坊初级加工居多，产品主要是粗淀粉粉丝粉条和粉皮，其 中是农民自己加工和消费。越西县作为马铃薯的种植大县之 ，由于加工条件简陋工艺简单基本上停留在作坊式的加工 阶段，产品质量和市场均没有保证。而大中型的马铃薯加工企业， 布托县没有家，因此现代意义上的马铃薯加工企业在当地尚属 于空白，农业结构基本上停留在种植养殖层面，农产品加工业 发展缓慢，对区域经济的贡献很弱。 本项目建设，依托当地马铃薯种植优势，立足于促进马铃薯 加工业的发展，扩建吨年马铃薯加工生产线，将带动当 地农产品加工业的发展，促进农业产业结构的调整，使当地的杂 粮种植优势转化为产品优势和经济优势，带动区域经济步入快速 发展的轨道。 本项目的实施......”。

3、“.....带动农户共同发展 现代农业的发展必须以市场为导向，以农户为基地，以加工 企业为龙头，走市场牵龙头龙头带基地，基地连农户的产业化 发展模式，这已为国内外农业发展的实践所证明。 县马铃薯种植优势突出，但单纯依靠现有农户家户 的加工方式，难以形成马铃薯加工产业，也不可能从根本上促进 农产品加工业的发展壮大。本项目的实施，可以在定程度上改 变目前布托县马铃薯加工业面临的窘境。项目以公司农户 的模式组织实施，采用国内先进生产工艺，对马铃薯进行深加工， 农户作为原料的生产和供应者，为公司深加工提供稳定的马铃薯 供应。为保证双方的利益，实现双赢，公司与种植大户签订种植 收购合同，对马铃薯种植过程进行技术指导，并按合同价格收购 马铃薯农户按合同要求种植，并在收获后及时售给公司。公司 与合同农户结成利益共同体，共同参与市场竞争。通过这种方式......”。

4、“.....项目运行之后，将使许多农户有稳 定的销售渠道，并且每年可以获得元的收入。消除了农户 单独闯市场所面临的风险，带动农户共同发展。 如果不上该项目将会使越西县的马铃薯经济效益降低，附加 值减少，农民的收入降低，这势必会影响整个越西县的产业化发 展和农民增收。 该项目的实施，将产生良好的经济效益 马铃薯是集蔬菜与粮食作物的优点于身的农产品，马铃薯 为完全蛋白质，其蛋白质含量占到自身重量的，单位面积蛋 白质含量是小麦的倍玉米的倍水稻的倍， 且易于消化吸收，维生素的含量与蔬菜相当。 马铃薯经过加工后，附加值明显增高。国内外实践证明马铃 薯深加工产品的经济效益要比鲜薯高几倍，甚至几十倍。般用 传统方法加工成粗淀粉可以增值左右。若用现代技术加工， 精淀粉增值倍，全粉增值倍等。国外在世纪 年代就开始了马铃薯的工业化深加工......”。

5、“.....而我国的马铃薯为鲜食，项目立足于 马铃薯的深加工，应用现代技术，生产马铃薯精淀粉，可以大大 提高马铃薯的附加值，使企业获得良好的经济效益。初步测算， 企业在项目投产以后，正常年份可以获得毛利润万元。 需要指出的是，考虑到项目所在地是马铃薯的主产区，也是 民族地区，通过本项目实施，在企业取得良好经济效益的影响下， 预期将带动批企业投身马铃薯的深加工，从而推动布托县马铃 薯工业化深加工的步伐，促进区域经济健康发展。 项目的建设是推动企业发展壮大的必由之路 公司直致力于马铃薯淀粉加工行业，生产的产品，生 产的产品品质优良，各项指标达到国家级标准，创下了不菲的经 营业绩，获得了广大用户的好评。但是由于产能的不足，产品供 不应求，形成了方面马铃薯种植户大量马铃薯喂养牲畜，发霉 发烂，另方面销售点断货的被动局面，严重影响了该公司市场 的开拓和经济效益的提高......”。

6、“.....更好地为用户服务，该公 司从长远发展考虑，决定投资扩建马铃薯淀粉生产线，把公司做 成产能更强品质更优的马铃薯精制淀粉生产企业。 项目完成后，销售收入达到万元，比技改前增加 万元，企业新增利润万元，新增缴纳税金万元，在提高 年月开工 建设，期间完成可行性研究项目土建工程装饰工程设备安装调 试等项工程，预计年月工程全部竣工投入生产运营。进度安 排如下 年月编制可行性研究报告。 年月进行初步设计。 年月月工程施工图设计。 年月年月设备采购 年月月工程施工。 年月进行设备安装调试。 年月进行试生产 年月竣工验收进入正式生产......”。

7、“.....将按现代企业管理制度进行管理，实行总经理负 责制，由总经理负责全面工作，下设各职能科室，项目实施后，根据生 产经营需要对现有机构进行完善。机构设臵见图。 图机构设臵图 劳动定员 日工作小时为小时，开车率为，生产那班数为两班连 总经理 副总经理计划财务部副总经理 供销部 生产技术部检验室 物 料 供 应 市 场 营 销 马 铃 薯 淀 粉 生 产 车 间 续生产制小时班，项目建成后共需员工人。 人员来源要求及培训 该项目新增生产销售辅助人员均招聘具有高中以上文化程度 和爱岗敬业的待业青年或下岗职工，对具有相关生产经验的人员将优 先考虑。 技术人员要求招聘具有食品加工等相关专业知识的大专以上应 往届毕业生。企业必须有专职的质检人员......”。

8、“..... 企业必须具有与所生产食品加工行业相关的专业知识和丰富经 验的管理人员。其中主管技术及产品质量的企业负责人必须具有大专 以上或相应的学历，并具有食品加工生产及质量卫生管理的经验。 项目建设期对职工要进行定的培训，要求掌握所需的生产工 艺操作要求技术特点卫生要求等，必须经过卫生法规教育，并 取得合格证书企业负责人及生产质量管理部门负责人还应接受专 业培训，并取得合格证书。 项目运行管理 为保证项目保质保量按期完工，项目拟成立工程指挥部，工程 指挥部实行法人责任制，指挥部的职责是负责协调上下左右的关系， 制定有关项目内的重大政策制度与措施，对项目建设全过程及资金 的使用和建设进度进行全方位监督检查。指挥部下设办公室，办公室 的职责是 负责办理工程建设的各项手续及项目指挥部各项决策的落 实，具体负责项目的实施......”。

9、“..... 负责组织工程的招标投标和工程监理。工程设计设备采 购均实行公开招标，整个工程建设过程委托具有资质及食品加工项目 工程监理经验的监理单位进行工程监理。 强化项目资金管理。项目建设资金实行专款专帐专人管 理，并严格按国家批复方案及工程预算进行列支，坚决杜绝挤占挪 用。充分发挥审计监察及投资和管理部门的作用，加强对资金使用 的检查和监督，同时接受有关部门的检查监督。 ④加强工程质量管理。根据国家及山西省有关工程质量管理的 精神，本项目拟建立工程质量领导责任制项目法人责任制参建单 位工程质量领导人责任制工程质量终身责任制等制度，以确保工程 质量。 搞好项目的竣工验收和档案管理工作。项目完成后，要 从工程设计资金使用工程质量综合效益等方面进行自检 自验。自验合格后申请有关部门进行正式验收，未经验收及验收 不合格的工程不得交付使用。验收合格后......”。