1、“.....产量接 近万吨，鲜玉米秸秆产量万吨，加上其它农作物及豆类作物 秸秆，秸秆总量在万吨左右，这些秸秆经过加工以全舍饲 计算就可以喂养万头牛。项目实施到位后，不仅可以促进我 县肉牛产业的大发展，并为完成我县西部生态建设开辟新路。 项目建设是我县新农村建设的需要。加快发展农村经济， 促进农民持续增收，是我县当前和今后段时期解决三农问 题的核心和主题。在农业发展进入新阶段后，依靠农产品提价的 增收空间几乎没有，要实现农民收入的持续增长，必须改变现有 的增收格局。通过本项目实施，积极发展草食畜，逐步增加草食 畜牧业的比重，使农林牧结构趋于合理。可以有效调动农民 进行产业结构调整的主动性，带动全县农业结构畜牧业结构的 调整和提升，推动社会主义新农村建设向深层次迈进。 土地资源丰富劳力充足秸秆资源丰富环境无污染......”。

2、“..... 把秸秆处理利用与发展肉牛支柱产业结合起来，把短期效益与长 期效益结合起来，是加快经济发展构建和谐社会的合理突破 口，具有较好的现实意义。 四项目建设的可行性 自然资源丰富。属大陆性季风气候，四季分明，冬无严 寒，夏无酷暑，平均气温，无霜期天，降雨量， 分布均匀，光照充足，日照总时数小时，日照百分率 境内五条河流年径流量亿立方米，建成各类农灌和人畜饮水 工程处森林覆盖率，植被覆盖度，实施该项目具 有得天独厚的自然资源。 文化底蕴深厚。为西王母降生处，是西王母文化的发祥 地，畜牧业生产历史悠久。史载，汉时为汉王朝的官马场，是 全国牧马的八坊之，种草养畜为人民世代生产生活发家 致富的必须手段和自觉行动，群众对养殖业有着深厚的感情。 人才资源齐备。全县现有包括国家集体个体三个层次， 县乡村三级在内的畜牧兽医服务机构个，服务人员人......”。

3、“.....县乡畜牧兽医技术推广部门 在项目建设方面积累了丰富的经验。 市场优势明显。属南北气候过渡带，环境状况良好，水 质大气土壤基本没有污染，具备有机食品的生产条件，所产 畜产品基本上是绿色食品，市场知名度高，安全信誉度好，符合 现代消费大趋势。 公用设施完善。县东距西安市公里，西经平凉至兰 州公里，是联结陕甘两省的交通要道，也是陇东地区重要的 交通枢纽。国道线贯通全境，正在规划建设中的平定高速公 路和平凉西安铁路途经，此外还有多条省级及地方公路，沟 通平凉庆阳天水及陕西宝鸡地区各县区。厂址，距宝中铁 路平凉货运站公里，交通运输条件较为便利。全县邮电通信条 件较好，程控电话装机容量万多门，移动通信覆盖全县并与国 际并网，电脑网络等现代化通讯设施完备，信息传递方便快捷。 同时已全面完成农网二级改造，电力资源比较充足。 政策环境宽松......”。

4、“.....对畜牧产业开发将起到巨大 的拉动作用。省委省政府提出的建设草业大省，牧业强省， 平凉市委市政府做出的建设甘肃平凉巨型畜牧业基地，县委 县政府提出的果畜富县战略都将对项目建设起到有效的推动 作用，提供良好的发展政策和宽松的发展空间。 综上所述，县农作物秸秆资源丰富，肉牛生产规模大产 业化基础强，建设饲草料加工利用畜牧有得天独厚的优势和良好 的基础条件。 五项目建设地点 镇云吕村东关村，太平乡何家村口家村，汭丰乡东王 村罗汉洞乡土崭坳村城关镇新沟村党原乡柯老村高平镇 大寺坳村王村镇雷李村。 六项目建设内容及规模 新建青贮窖个立方米，其中立方米青贮窖 个，立方米青贮窖个。具体是 新建立方米青贮窖个......”。

5、“..... 在镇云吕村肉牛养殖小区新建立方米青贮窖个 在太平乡何家村肉牛养殖小区新建立方米青贮窖个 在太平乡口家村肉牛养殖小区新建立方米青贮窖个 在汭丰乡东王村肉牛养殖小区新建立方米青贮窖个 在罗汉洞乡土堑坳村肉牛养殖小区新建立方米青贮窖个 在城关镇新沟村肉牛养殖小区新建立方米青贮窖个 在王村镇雷李村肉牛养殖小区新建立方米青贮窖个。 七投资估算及资金来源 投资估算 项目概算总投资万元。详见下表......”。

6、“.....其中申请省上投资万元 立方米青贮窖每个投资万元，新建个计投资万元 立方米青贮窖每个投资万元，新建个计投资万元 共投资万元。地方配套万元自筹万元......”。

7、“.....时间为年。 二项目实施进度计划 年月，完成项目论证申报及审批 年月，完成项目初步设计审定 年月，完成项目基础设施建设 年月，竣工验收 年月，投入运行。 九项目效益分析 经济效益项目建成后，新增秸秆青贮容量立方米， 青贮秸秆吨，新增养牛头，新增收入万元，新增 纯收入万元，养殖小区入驻农户户均新增纯收入万元， 人均元。 社会效益通过项目实施，把资源优势转化为经济优势， 对农业投入教育投入等都将起到积极作用。同时，还可带动全 县肉牛养殖向集约化工厂化产业化方向发展，对转变畜牧业 发展方式发展现代畜牧业具有现实意义。 生态效益通过该项目的实施......”。

8、“.....实现农作物秸秆过腹还田，提高土壤有机质 含量，增强土壤保水保肥能力。同时，减少了因焚烧秸秆造成的环 境污染。另方面，该项目通过发展舍饲等科学饲喂技术，扩大 优质牧草种植面积，保持水土，涵养水源净化空气，达到改善 生态环境的目的。 生态效益通过项目实施，养牛数量快速增长，可以拉动 草产业发展，提高植被覆盖度。同时可为农业提供大量的有机肥 料，实现秸秆过腹还田，达到畜多肥多粮多的良性循环。 十保障措施 加强领导。成立由县政府主要领导任组长，县委县政 府分管领导任副组长，畜牧发改财政扶贫农业综合开发 农行农村信用合作社等部门主要负责人为成员的项目协调领导 小组，按时召开联席会议，认真做好项目筛选立项和组织实施， 切实加强督促检查，及时发现和解决项目执行过程中存在的具体 问题，确保各项建设任务顺利完成。 二强化指导。畜牧部门要组织技术人员深入乡村......”。

9、“.....具体负责项目各技术环节的组装配套，落实各项技术 规程和技术试验，进行乡村组干部群众的技术培训和包乡包 点技术人员的管理。 三规范管理。实行项目工程报帐制评估制和审计监督 制。是项目资金实行报帐制，各项目点投入资金进行建设，工 程完成后经评估在项目办公室核准报帐。二是项目的资金开支情 况，应邀请审计部门及时审计监督，按项目进度至少每年度审计 次，各项目实施点应在每个项目建设终了时向项目办公室汇 报经费使用情况，再由项目办公室汇总资金使用情况并及时向项 目领导小组汇报。对审计部门提出的意见建议，要及时采纳，对 出现的违纪违规问题，项目领导小组要及时追究，严肃处理，以 确保资金用向正确，效益发挥良好，项目全部完成后，要积极主 动接受有关部门的审计检查。 四强化监督。县协调领导小组要加强对草食畜牧业发展专 项资金使用的监督检查......”。