1、“.....其价 格是普通花茶的倍。 据市场调查显示，我国药用食用化工用及出口玫瑰花年需 求量在万吨以上，而目前产量只有几万吨，与市场需求相差甚远。 目前，我国玫瑰花只在山东安徽河南甘肃等少数省份种植， 种植面积有限。因此，扩大玫瑰种植的前景十分广阔。 我国的花卉产业随着人民生活水平的提高和居住环境的改善， 在逐步地发展和壮大，已经成为我国国民经济的个重要组成部分， 对我国经济的发展发挥着越来越大的作用。当今世界流行的花卉， 即鲜切花观叶植物和现代小盆花，近年来在我区及其它经济发达 地区发展迅速，短短十几年间，已经成为家庭和公共场所的室内装 饰首选用花。鲜切花产业作为种高效农业，在农村及农村经济中 的地位越来越重要。目前，鲜切花产业已成为部分地区农村产业结 构调整的重要选择。 项目建设的重要性与必要性 通过实施食用玫瑰种植基地建设项目......”。

2、“.....对于改善项目区农 县农牧局年月编制 田土壤肥沃度，对于加大项目区乃至整个的食用玫瑰的供给量， 提高玫瑰产业的综合生产能力，保证市场食用玫瑰的供需平衡， 丰富市场供给，改善人民生活，增加人民收入促进百姓脱贫致富 等都具有重大意义。 食用玫瑰种植基地建设是发展现代农业建设社会主义新农村 的必然要求。农村的落后首先是经济的落后。改变农村落后面貌， 建设社会主义新农村，首要任务是加快建设现代农业，繁荣农村经 济，发展农村生产力，提高农民的生活水平和生活质量。食用玫瑰 最为种经济作物，能给农村经济发展注入新的活力，为农村经济 发展奠定坚实的物质基础。目前促进农村经济稳定发展农民持续 增收的有效机制尚未形成。促进农村经济产业的稳定发展和农民持 续增收......”。

3、“..... 有利于提高食用玫瑰综合生产能力，保证区域食用玫瑰 正常供给。 地处西南边防，是世界屋脊的主体，气候环境恶劣，交 通不便，现在仍处于社会主义初级阶段的低层次，是全国最不发达 县农牧局年月编制 地区之。历史形成的传统产业结构在短期内仍不会发生大的变化， 这就决定了在经济作物发展方面有定的滞后性，建设个高产 稳产高质量的食用玫瑰生产基地具有不可替代的重要意义。受限于 自然灾害频繁，农业基础脆弱，防抗灾能力差，目前农业总体上仍 处于靠天吃饭的状态。近年来，农业基础设施取得了初步成 效，在很大程度上提高了农业生产力水平。在总结历史经验的基础 上，各级政府和人民形成了立足本地解决本地供给的共识。实 施食用玫瑰种植基地建设项目，提升农田利用效率，增加百姓收入， 进步发展特色农业，变劣势为优势......”。

4、“..... 有利于优化农村产业结构，推进产业化经营，增加农民 收入。 县农业基础脆弱，加之乡镇之间发展不平衡，可持续发展能 力不强。经过多年的努力，全县的农业生产环境生产水平都有了 较大幅度的提高，但涉及食用玫瑰批量生产的根本问题依然是土地。 实施食用玫瑰种植基地建设项目，通过实施田间工程，改善作物种 植环境，可以从根本上提高玫瑰产量，劳永逸地确保农民增收。 有利于保护生态环境，促进农业良性循环。 县农牧局年月编制 县生态环境十分脆弱。由于生产力落后，农业基础条件差， 对有限资源的掠夺式经营行为仍时有发生，对整个生态环境形成 了潜在的威胁。目前，党委政府已把发展生产与保护生态提到了 事关战略全局的重要议事日程。虽然近年的农业发展中对保护生态 环境也做了些工作，但受条件的限制，所采取的措施与实际需要 相比仍只是杯水车薪......”。

5、“.....现代科学研究表明， 的生态状况对全国乃至世界都有重大的影响，更关系到全国的生 态安全大局。实施食用玫瑰种植基地建设项目，从改善农田入手， 从现在开始扎扎实实地做起，在保证农田面积不变的同时，大力改 善农田土壤土质，进而提高玫瑰产量和质量另外，亩的玫瑰 种植基地还能形成定面积的景观带，这能改善我县生态环境提 高人民生活质量，建设山川秀美的良好农业生态环境，从根本上解 决掠夺式经营的状况，是功在当代利在千秋的大事。 项目建设的可行性 领导的重视与支持 县政府的领导对食用玫瑰种植基地建设非常支持，把玫瑰种植 基地建设作为为民办好事办实事，提上议事日程，今后将加大对相 关产业的投入。 县农牧局年月编制 项目区群众的支持 为了改变落后的面貌，项目区的群众非常支持玫瑰种植基地建 设，希望得到上级的支持，同时群众也愿意自力更生，艰苦奋斗......”。

6、“.....积极配合项目的实施。 技术的可行 经过实践，我县乡试验基地在玫瑰种植的技术与管理上积累 了丰富的经验，培养批优秀的技术人员以及施工管理人员，使周围环境质量能达到国家环境空气质量标准 二级标准。控制噪声，使施工期间工区周围的环境噪 声符合建筑施工场界噪声限值中的有关规定。 环保措施 县农牧局年月编制 设立环保机构，施工期的环保职责由建设单位施工单位 共同承担，接受有关部门对施工期间的环保工作的监督和管理。 在工区内设立废水收集和处理系统带，处理拌和站及基础 施工时排放的泥浆废水，在施工临时生活区附近，设臵套生活污 水处理成套设备，处理生活污水。 禁止不符合国家噪声排放标准的机械进入工区采用高性 能低噪声的设备，维持施工机械和车辆的运送状态，合理安排作 业时间，杜绝野蛮装卸和任意鸣号。 为减少施工扬尘粉尘......”。

7、“.....配臵洒水车辆，控制施工废气达标排放。 加强卫生防疫宣传教育，增强施工人员自我卫生防护意识。 环评结论 本工程实施后，对该地区水环境向着有利的方向发展有积极意 义，仅对局部时段施工期，局部地点施工现场有不良的影响。 但这总影响是有限的，是暂时的，且是可恢复的。本工程的实施， 对环境的影响正效益是主要的，且具有长效性。因此，本工程建设 是可行的，有利于改善该地区的自然环境和社会环境。但工程施工 期应采取必要的环境监测手段和环境保护措施。 县农牧局年月编制 该项目的实施，可大大改良土壤，建设高标准农田，协调农业 水肥气热，提高农作物综合生产能力，提高水资源和肥料的 利用率，使农作物的达到节能高产增效的目的。 县农牧局年月编制 第九章项目的组织与管理 施工组织 本工程实行项目法人制项目监理制招标投标制质量监 督制合同管理制......”。

8、“..... 每个工段在施工与管理测量与放样技术与质量材料供 应施工记录等，都要安排专人负责。 施工队伍的落实采取招标投标的形式，由有资质的单位编制 标底，参加施工投标的单位的资质要求为具有主营水利水电工程施 工总承包三级以上含三级施工资质。 施工管理 工程项目，可分为土地整治工程中低产田改造工程灌溉工 程物资设备采购等，按建筑法规公开招标选择施工监理单位。 施工单位应具备足够生产能力和经济赔偿能力。工程设指挥部或工 程部，建立生产质量物资等指挥控制系统，确保工程按期 保质安全实施。 开工前组织有关设计施工技术人员进行交底，提出质量安 县农牧局年月编制 全施工方法和技术措施等，健全质量管理体系。 聘用监理，对整个工程的投资质量和建设进行全面监管。 工程所需的材料必须有合格证。每道工序结束后，都必须自检 自测，再报监理复检......”。

9、“.....工程 必须有完整详尽的施工记录。 加强安全教育，落实安全措施，严禁违章施工。 项目质量的控制 对参与施工人员的质量控制严格禁止无技术资质的人员上 岗作业，对违章作业的人员，必须及时制止，在人员分工上，定 要根据本人的业务素质和身体素质等方面综合考虑。 对原材料构配件的质量控制包括原材料成品半成品 构配件等，都要严格检查验收，正确合理地使用。加强对收发 储运等各环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到 工程上。 材料质量控制是确保工程质量的前提，材料检查以规范为基础， 自检复检合格后，报监理验收或抽检。 县农牧局年月编制 资金管理 实行国家引导配套投入民办公助滚动开发的投入机 制，在资金安排上遵循效益优先，兼顾公平突出重点，兼顾 般集中投入，不留缺口奖优罚劣，激励竞争。的原则，项目经 批准后......”。