1、“.....调整用地供应结构，增加普通商品房和经济住房土地供应，并督促建设四 严格控制被动性住房需求，主要是控制拆迁数量五正确引导居民合理消费需 求六全面监测房地产市场运行七积极贯彻调控住房供求的各项政策措 施八认真组织对稳定住房价格工作的督促检查。 年月日，国务院常务会议中再次提出要进步加强房地产市场宏观 调控，并提出八项措施引导和调控房地产市场强化规划调控，改善商品房 结构二加大土地供应调控力度，严格土地管理三加强对普通商品住房 和经济适用住房价格的调控，保证中低价位中小户型住房的有效供应四完 善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求五运用税收等经济手 段调控房地产市场，特别要加大对房地产交易行为的调节力度六加强金融监 管七切实整顿和规范市场秩序八加强市场监测，完善市场信息披露制 度。 年月日......”。

2、“.....文件明确要求切实调整住房供应结构。重点发展 中低价位中小套型普通商品住房经济适用住房和廉租住房。各地都要制定和 实施住房建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。二进步发挥税收信 贷土地政策的调节作用。严格执行住房开发销售有关政策，完善住房转让环 节税收政策，有区别地适度调整信贷政策，引导和调节住房需求。科学确定房地 产开发土地供应规模，加强土地使用监管，制止囤积土地行为。三合理控制城市 房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。四进步整顿和规范房地 产市场秩序。加强房地产开发建设全过程监管，制止擅自变更项目违规交易囤积房源和哄抬房价行为。五加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住 房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭的住房困难。六 完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度......”。

3、“.....坚持正确的舆论导向。 该意见明确提出，各地要根据总量与项目相结合的原则，充分考虑城镇中低 收入居民家庭生活对交通等设施条件的需求，合理安排普通商品住房的区位布局， 统筹落实住房供应结构比例要求。并规定自年月日起，各城市含县城 年度从月日起计算新审批新开工的商品住房总面积中，套型建筑面积 平方米以下住房含经济适用住房面积所占比重，必须达到以上。同时明确了 套型建筑面积的概念，套型建筑面积是指单套住房的建筑面积，由套内建筑面积 和分摊的共有建筑面积组成。 年月日，国务院召开会议，原则上通过国务院关于解决城市低收入家 庭住房困难的若干意见。改革开放以来我国城市住宅建设快速发展，城市居民住 房条件得到较大改善。但部分城市低收入家庭住房还比较困难。要把解决城市低 收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务 的项重要职责......”。

4、“.....会议要求，在加快建立健全廉租住房制度的同时， 要规范经济适用住房建设和管理制度，严格审查购房者资格，合理确定住房标准， 严格上市交易管理，加强单位集资合作建房管理。 市地方政策 十五期间，市出台了系列房地产法规及部门规章，有市住房分配货币化实施办法市城市房屋拆迁补偿安置暂行办法市经济适用住 房建设管理办法市直管公房平房出售办法市城镇最低收入家庭廉 租住房管理试行办法市住宅共用部位共用设备项维修资金管理办法等。 进入法律程序准备出台的法规规章有市城市房屋拆迁实施细则市 城市危险房屋管理实施细则市住宅小区物业管理条例修改等。 年月日起，市正式实施的市经济适用住房建设管理办法明确 规定，政府国土部门依据经济适用住房年度计划在土地利用年度计划中优先安排， 而且其建设和经营中的行政事业性收费减半征收......”。

5、“.....小区外基础设施费用由政府承担。在此基础上，经济适用房坚持 保本微利的原则，实行政府指导价，基准价格由开发成本税金和利润三部分构 成，利润不得超过。为确保开发建设单位权益，所有涉及经济适用住房的建 设性收费全部实行交费登记卡制度，任何单位不得以押金保证金等名义变相收 取费用。 年市政府在出台的关于调整住房供应结构稳定住房价格，进步促进房 地产市场持续健康发展的实施意见。该意见指出，十五期间，将重点发展 中低价位中小套型普通商品住房经济适用住房和廉租住房，全市城镇每年建 设住房万平方米，其中中低价位中小套型普通商品房经济适用住房廉 租住房总计要占到万平方米，只有万平方米住房为市场调节的商品房。 同时规定，凡新审批新开工的商品住房 间距小，物业管理和配套设施不够全，无车库，无绿化或少绿化，周边公共设施 少......”。

6、“.....适合大部分中低档收 入家庭购买。 户型面积 由于各楼盘的档次不同，各户型所占比重也各不相同，从不等。就中 高档楼盘来看，以下户型较少，约占以下约占左右， 大部分是以上的户型，达到左右。 销售价格 目前市商品房均价在元左右，二手房价格也超过元。高档次楼 盘售价在每平方米元以上中档楼盘销售价格在每平方米元左 右低档楼盘销售价格在每平方米左右。 在商品房销售价格上，年市开发建设限价普通商品住房，限房价格初步定位为元。 就目前市城市居民的消费水平所能接受的商品房价格在元左右， 适用面积也在左右，中小户型销售比较好，大户型销售比较困难，在售楼盘中 所剩也以大户型居多。 统计表明市房价与居民收入之比已超过，而发展中国家合理的房价收入比 应在之间，住房消费已成为许多市民不能承受之重......”。

7、“.....用于职工购买建造 翻建大修自住住房。住房公积金属于政策性贷款，贷款利率低于商业贷款。 中国人民银行中心支行所公布的统计资料显示，截至年底，全市住房 公积金累计归集余额为亿元，个人住房贷款余额仅为万元，仅占住房 公积金归集余额的，远远低于此时全国的平均水平，有亿元的资 金长期沉淀。即便是在年，全国个人住房公积金贷款率个别城市达到了 的这个小高潮中，市的个人住房公积金放贷率也仅仅是。 年月，市个人住房公积金归集余额达到亿元，覆盖率达以上， 个人住房公积金放贷率降到了。截至年月，全市累计发放个人住房 贷款仅为万元。 年住房公积金政策发生重大调整，主要包括贷款最高额度最长年限增加 同时，可通过联保的形式贷款。 过去，人们从住房公积金贷款般最高额度为万元，现增加到万元过去 贷款最长年限为年，现延长为年。过去贷款只能以房屋产权做抵押，现在......”。

8、“.....根据公积金账户情况为其担保进行贷款。 采用联保形式贷款较房屋产权抵押贷款而言，不仅免去不少繁琐的手续，贷款者 还可少交笔数目可观的抵押登记费。联保贷款形式实施将降低住房公积金贷款 的门槛，刺激人们的贷款热情，方便人们贷款，激发广大居民的购房热情。 四开发企业分析 目前市具有房地产开发企业将近家左右，其中具有壹级开发资质的有家， 具有贰级开发资质的有五家，具有叁级开发资质的有三十家，具有肆级开发资质 的六十五家。 本项目开发企业公司的主要经营业务为房地产开发及商品房销售，其资质为贰 级。因此，该开发企业具有开发本项目的技术能力及经济实力，达到了国家相关 标准要求。 第三章建筑设计方案 建筑设计指导思想与原则 政府有关经济适用房建设计划中曾明确指出，经济适用住房是具有保障性质的政 策性住房，是解决中等偏下收入家庭住房的重要途径......”。

9、“.....即仅包括全社会家庭总数的群体。 本项目的设计思想有以下几个方面为指导原则 尽可能的满足中低收入家庭的住房需求。以中小户型为主。充分考虑全市居 民的收入水平，以解决全市中低收入群众的住房问题，构建社会主义和谐社会。 尊重地方文化和塑造社区文化，充分考虑该地区和周围环境特点，体现时代 特色和地域城市风貌。规划设计中注重提高生活质量，处理好建筑及绿化道路硬化的关系，合理 组织室外步行和活动场地，进步提高室外公共设施水平。 二规划设计方案 用地使用强度用地面积总用地面积为平方米，合亩 容积率建筑密度绿化居住用地内绿地率约为 建筑规模总建筑面积为平方米，其中住宅平方米，物 管卫居及其它公建平方米建筑间距建筑间距应符合相关规范及规 章的要求......”。