1、“.....而且还将对全面建设小康社会产生重大影响，城 乡统筹发展和新农村建设的提出正是进步解决这问题 的关键举措。城乡统筹发展和新农村建设是个庞大的系统工 程，它涵盖了经济政治文化和社会建设的各个方面，按 照‚生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主‛的要求，全面提高农业综合生产能力，推进农业结构调整， 加强农村基础设施建设，增加农民收入，扎实稳步地搞好城 乡统筹发展和新农村建设是中国长期的战略目标。 改革开放以来，我国经济连续保持高速增长，人均收入 已突破美元接近美元，这是个新的起点，同 过去解决生存和温饱问题大不相同。国民经济的主导产业已 由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自于非产农 业，现任世界银行首席经济学家林毅夫先生对我国经济的高 速增长曾给予了极高的评价。根据国际经验，已经到了工业 反哺农业，城市反哺农村的新阶段......”。

2、“.....另外，在经济高效增 长的同时‚三农‛问题也在日益突出，并成为社会的主要矛 盾，城乡差别的扩大成为新世纪影响中国现代化进程的重大 因素。因此，加快农村经济发展，增加农民收入，扩大农村 有效需求及解决农村剩余劳动力的就业问题已成为社会各 界密切关注的焦点，这正是新农村建设的紧迫所在。 经济高速增长的同时我国城乡关系也出现新的问题，尽 管城市化建设进入高速增长阶段，但与我国的工业化发展水 平相比呈现出发展滞后且地区分布不合理的特点。就目前的 经济发展来看，单纯地就农村解决农村问题没有出路，就城 市解决城市问题同样没有出路，实现全面建设小康社会的奋 斗目标必然要求把城市和农村的发展‚捆绑‛在起，使城市和农村在良性互动的过程中共同迈向现代化，特别是在全 面实现农村现代化的社会实践中更要统筹城乡关系，促进城 乡协调发展，实现城乡的共同繁荣......”。

3、“.....中国共产党的十七大报告 明确指出了‚统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设‛。 统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，需要深入贯彻落 实科学发展观，站在全局和战略的高度，通盘考虑和配臵各 种资源，加大对农村经济社会发展的支持力度，从根本上突 破城乡二元结构，逐步缩小城乡差距，实现城乡体化。 就酉阳县来说，统筹城乡发展和推进社会主义新农村建 设目前最主要的工作之就是要加快城镇基础设施建设，改 善交通运输状况，以便更好地带动全县社会经济文化体化 发展。 酉阳县城经过解放多年的发展，城镇建设取得了较 快的发展，在年代初期，县城规模和布局曾度领先于 周边县城，但是，周边县城经过近十年的发展，目前已经走 到了酉阳县城的前面，由于历史的和自然的诸多因素影响， 目前县城的布局和规模已经远远落后于时代发展的要求。 由于自然条件的限制......”。

4、“..... 加之历史的原因，城市布局较为凌乱，县城功能布局的不合 理性质严约了县城经济发展。 有计划有组织地推进酉阳县基础设施建设，改善现有交通运输状况，拉动投资和经济，形成酉阳县国民经济发展新 的经济增长点。同时通过钟多镇道路工程的实施，有利于加 快旧城改造。同时对于改善酉阳县城人民的居住环境，推动 酉阳全县社会经济健康发展，具有十分重要的战略意义。 二酉阳县社会经济发展概况 酉阳县位于重庆直辖市东南，地处渝鄂湘黔四省 市边区的结合部，政府驻地钟多镇本项目地。东邻 秀山县和湖南省龙山县，东北与湖北省来凤县为邻，南与贵 州省印江松桃等县接壤，西与贵州沿河县毗邻，北靠彭水 黔江等县。全县幅员面积平方千米，辖个乡镇， 个行政村，个社区，为重庆市幅员面积最大的区县。 历史沿革 酉阳历史悠久，建县制于汉高祖五年公元前年， 已经有年历史，曾经是年州府所在地......”。

5、“.....酉阳人杰地灵，具有光荣的革命传统，县 内龙潭镇是中国工人运动的杰出领袖伟大的无产阶级革命 家赵世炎烈士及李鹏委员长母亲赵君陶的故乡，南腰界是贺 龙关向应任弼时王震肖克等率中国工农红军二六 军团会师并创建的革命根据地。 人口状况 酉阳是以少数民族为主的多民族杂居地，全县现有土 家苗汉族等个民族成份，其中土家族万人，占 苗族万人，占汉族万人，占其它民族 万人，占，是重庆市少数民族人口最多的区县。截止 年末，全县户籍总人口达万人，户籍总户数万 户。在总人口中，农业人口万人，非农业人口万 人。年全县常住人口万人，其中城镇人口 万人。常住人口城镇化率为。 截止年末，全县从业人员万人，其中城镇从 业人员万人。在从业人员中，单位从业人员为万 人。城镇登记失业率为。 自然地理 地势中部高，东西两侧低。东北部般海拔米， 西部为低中山区，般海拔米......”。

6、“.....海拔米。全县最高海拔米，最低海拔米， 气候温润，日照较好，四季分明，属亚热带季风气候。 自然资源 全县幅员面积平方千米，有耕地面积万亩， 荒地面积万亩，林地面积万亩，草山草坡万 亩。全县木材亿元，社会保障和就业支出 亿元。工业方面，全县工业企业涉及机械建材轻工药业 电力食品加工等十多个行业，但规模偏小，基础薄弱。近 年来，酉阳以建设武陵山区经济高地生态经济强县为目标， 立足优势，优化环境，狠抓招商。重点抓以钟多龙潭 麻旺龚滩的三大重点区域，以交通建设城镇建设市场 体系融资体系为主体的四大重点领域，以林业药业电 矿食品旅游为支柱的五大重点产业。工业经济连续三年 保持增长以上。年，实现全部工业总产值亿元， 其中国有及年产品销售收入万元以上的非国有工业企业 实现工业总产值亿元。 农业方面，截止年底，酉阳县粮食作物播种面积 达万亩......”。

7、“..... 其中，油料作物播种面积万亩，蔬菜播种面积万 亩，烤烟种植面积万亩，建成中药材基地万亩，其 中青蒿万亩拥有万亩的商品林基地和以生姜蘑芋 薇菜为主的绿色食品基地个。年全县粮食总产量实现 万吨，其中稻谷吨，玉米吨，薯类 吨，油料产量吨其中油菜籽产量吨，水果 产量吨。年全县蔬菜产量万吨，烤烟产量 吨，水产品产量吨，禽蛋产量实现吨。全年 肉类总产量吨，其中猪肉产量吨，出栏生猪 万头，山羊出栏万只，牛出栏万头。移民和扶贫 移民和扶贫工作直是酉阳县政府近几年工作的重点， 当地各级政府在充分遵守国家及重庆市关于移民和扶贫的 方针政策基础上，积累了丰富的移民和扶贫经验。年， 酉阳县完成避险搬迁户人乌江库区淹没线下安全 度汛搬迁居民户单位个房屋万平方米紧 急避险搬迁户人。酉酬水电站库区石堤水电站酉 阳库区淹没线下农户全部搬迁......”。

8、“.....启动移民建房户，完工移民建房户，龚滩新镇 建房台地完成过半。石堤酉酬金家坝水电站库区集镇市 政基础设施建设和以交通为主的专业复建项目有序推进。 酉阳被确定为重庆市扶贫开发示范县，圆梁山片区扶贫 整体开发规划编制完成扶贫项目效益较好发挥，贫困人口 收入不断增加，全年完成易地扶贫搬迁户，全县贫困人 口减少到万人，其中绝对贫困人口减少至万人。 以农村经济发展项目农村交通建设及农村人畜饮水为主要 载体的农村扶贫开发工程在逐步推进。年，新建通村公 路千米人行便民路千米，解决万农村人口饮 水安全问题，农村生产生活条件得到进步改善。当然酉阳 县由于基础薄弱，扶贫工作在定的时期内将依然任重道 远，是个长期的奋斗目标。 三酉阳县城乡统筹规划及‚十五‛发展规划城乡统筹规划及‚十五‛经济社会发展基础和面 临的形势 近几年，酉阳县在国家实施西部大开发和城乡统筹方针 政策指导下......”。

9、“.....实施结构调整投资 拉动工业振兴文化带动‚四大战略‛，突出交通城镇 市场建设投融资四大重点领域，狠抓林业药业特色食 品电矿旅游五大重点产业，经济持续增长，社会明显进 步，人民生活水平较大提高，经济综合实力显著增强，县域 经济社会发展迈上了新台阶。 第经济快速增长的条件正在形成。产业结构逐步改 善，林药畜烟基地稳步壮大，特色旅游业成长较快， 工业经济实现恢复性增长，产业培育方向逐渐明晰，主导产 业轮廓初现。交通水利通信信息能源集镇等重点 基础设施建设取得重大进展。 第二社会进步的基础正在夯实。‚两基‛攻坚全面完 成，城乡办学条件显著改善，‚普九‛成果稳固提升。县乡 卫生网络初步建成，医疗基础设施改善，重大疾病救治防治 能力增强。广播电视文化体育事业新闻出版蓬勃发展。 人口增长得到有效控制，城镇社会保障逐步完善，扶贫开发 深度推进......”。