1、“.....中部干旱带的生态建 设工业经济特色优势产业人畜饮水基础设施社会事业扶贫开发等取得长足进步。 但由于中部干旱带受腾格里乌兰布和毛乌素三大沙漠包围，长期干旱少雨，且时空分 布不均，导致植被稀疏，风沙灾害频繁，自然条件极端恶劣，生态环境十分脆弱。干旱和 大风使该区域成为沙化最严重和风沙活动最活跃的地区，也是西部沙尘东移的中转站和尘 源地。荒漠化面积约占土地总面积的以上。频繁地旱灾沙尘暴等自然灾害，造成 经济损失严重。经济发展落后，全区半以上的贫困人口分布在该区域，初步解决温饱的 群众......”。

2、“..... 由于宁夏经济基础薄弱，融资能力有限，农业投入能力不足，引入外部资金进行农业 基础设施建设，提高水资源利用效率，发展旱作节水特色农业，是应对气候变化，促进农 民增收，解决干旱地区贫困问题的重要途径。 农业生产受气候变化影响最大，气候变暖气象灾害的频繁发生，给宁夏中部旱作农 业带来巨大损失，为了应对趋势性气候变化和其所带来的灾害，增强适应气候变化的能力， 在宁夏中部干旱带建设旱作节水特色农业示范项目紧迫而势在必行。它符合中国西部地区 农业发展方向......”。

3、“.....也是革命老区和集中连片的贫困地区， 加快发展步伐是实现各民族共同发展共同繁荣的需要要尽快启动中部干旱带高效节水 补灌工程加快中部干旱带旱作节水农业示范区建设，重点发展抗旱性强的特色农产品促 进其加快发展。该项目是宁夏即将建设的三大农业示范区之，符合宁夏农业发展的总 体布局，与扶持贫困地区加快发展，促进农民脱贫致富联系紧密。项目突出科技示范引领 和支撑，具有全局性前瞻性示范性的指导作用......”。

4、“..... 项目建设的必要性 项目建设是贯彻落实国务院关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见的需要 党中央国务院十分重视宁夏经济社会的发展，年月国务院审议通过了关 于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见，明确指出，宁夏要全面推进节水型社会的 建设，把解决中部干旱地区民生问题，发展旱作节水农业和特色农产品开发作为重点扶持 领域。 自治区党委政府为贯彻落实党中央国务院意见精神，制定了宁夏中部干旱 带特色产业发展规划，将推广旱作节水农业作为重点发展方向......”。

5、“.....推动当地农牧业的发展，促进农民增收，以特色农业生态经济发 展哺育生态建设，使生态和经济有机结合良性互动，实现区域可持续发展的长效机制。 项目建设是应对气候变化，提高农业抗御自然灾害的需要 在全球气候变暖背景下，宁夏极端天气气候事件增加农业生态环境恶化农业气象 灾害以及病虫灾害频发水资源短缺加剧等系列问题，导致农业生产的自然风险加大。 减轻气候变暖对农业生产的负面影响，提高农业抗御自然灾害的能力，发展旱作节水特色 农业，促进农业可持续发展的需要。 项目建设是改善农业生产条件......”。

6、“.....自然条件差， 农业生产率低，年人均纯收入仅元，远远在必行。它符合中国西部地区 农业发展方向。年月日国务院关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见 中明确指出宁夏是我国少数民族自治区之，也是革命老区和集中连片的贫困地区， 加快发展步伐是区之，符合宁夏农业发展的总 体布局，与扶持贫困地区加快发展，促进农民脱贫致富联系紧密。项目突出科技示范引领 和支撑，具有全局性前瞻性示范性的指导作用......”。

7、“.....明确指出，宁夏要全面推进节水型社会的 建设，把解决中部干旱地区民生问题，发展旱作节水农业和特色农产品开发作为重点扶持 领域。 自治区党委政府为贯彻落实业生态经济发 展哺育生态建设，使生态和经济有机结合良性互动，实现区域可持续发展的长效机制。 项目建设是应对气候变化，提高农业抗御自然灾害的需要 在全球气候变暖背景下，宁夏极端天气气候事件增加农进农业可持续发展的需要。 项目建设是改善农业生产条件......”。

8、“.....自然条件差， 农业生产率低，年人均纯收入仅元，切 愿望和形势发展的需要。 项目建设是优化产业结构，提高土地综合生产力的需要 项目区农民以种植传统自给自足农作物为主。随着社会经济的高速发展，人们对农产 品的需求发生了很大变化，原有种植业需要 宁夏中部干旱地区降雨稀少，蒸发强烈，是个典型的实施旱作节水灌溉农业区，新 中国成立后国家先后投资建设了红寺堡扬水固海扬水盐环定扬水等扬黄工程，为地区 农业发展创造了条件。但由于工程老女脱贫能力的需要 通过项目的实施......”。

9、“.....提高 农村贫困户少数民族和妇女自我脱贫能力，进行文化知识科技培训和生产生活观念的 引导为主导思想，在项的土 壤条件，有灌溉条件的采用穴状或沟状培肥。 穴的规格般以为宜，每穴施人腐熟的优质有机肥公斤以上。肥 料可与表土充分混匀回填后，灌水沉实，定植时根据苗木大小挖定植穴。 通过大穴培肥，能起到很好的培肥地力作用，即使三年不施基肥，也能保证幼树生长 所需的肥力......”。