1、“.....为生殖健康高新技术产品 面向国内和国际市场提供有效服务。三是扩大生殖健康产品的社会服务。根据人 口流动和分布情况，及时引入新技术新产品，调整免费发放计划生育药具管理 和服务模式对育龄人群的计划生育药具和生殖健康产品服务需求进行有针对性 的市场细分，将免费服务和社会营销有机结合起来稳步扩大计划生育社会营销 试点，逐步建立符合条件和要求的计划生育药具和生殖健康产品的连锁经营专门 机构。四是加快生殖健康科技成果转化和推广。 为实现政府以事业带动产业，以产业促进事业发展。的战略构想促进 完成国家人口和计划生育委员会主任张维庆提出的生殖健康产业发展的各项任 务，落实国家人口和计划生育委员会促进生殖健康产业发展纲要确定的各项 发展目标，推动形成完备的产业政策法规标准体系，管理服务和创新体系， 培养较强的产业自主创新能力......”。

2、“.....提高生殖健康企业的国际的竞争力，卓达集团联合中生药具发展有限公 司筹建国家生殖健康产业基地。 二项目概况 地理位置 永乐经济开发区位于北京市政府总体规划的个中心小城镇之的永乐店 镇辖域内。根据总体布局分为区和区，其中区是年月经北京市人 民政府批准成立，总规划面积平方公里，期开发平方公里，起步区 平方公里。区是年经首规委批准成立，总规划面积平方公里，起 步区平方公里。国家生殖健康产业基地项目位于永乐经济开发区区，该地 区地处京津冀三省市交界处，京津塘高速公路为其西侧边界，是京津塘 高速公路高新技术产业带和环渤海经济发展战略的中心位置预计在年通 车的京津第二高速路位于其东侧，该条高速公路起于北京市朝阳区五环路，止于 与天津市武清区交界处的永乐镇大务村南......”。

3、“.....京津城际轨道自北京南站，沿京 津塘高速公路通道至天津站，全长公里。全线共设北京南亦庄永乐杨 村天津天津站个站。该项目是奥运会配套服务工程之，也是全国第条 设计时速达公里的高标准客运专线，是环渤海京津冀地区城际客运铁路网的 主干，建成运营后，由永乐镇到北京和天津两个方向的列车全程运行时间在 分钟左右另外，从项目开发区分钟可到达首都国际机场或天津机场分 钟可达天津新港前起步区内已达到四通平即排水供电道路通讯场地自 然平整。供热供水企业根据需要自行解决。 自然环境 北京永乐经济开发区地处永定河冲击平原的前缘，地势平坦，地质良好。海 拔，地基承载力为吨。该区属温带半干旱半湿润季风气候， 四季分明，年平均气温，年平均降水量，年平均风速米秒。 交通条件 公路北京永乐经济开发区以京津塘高速公路为其西侧边界......”。

4、“.....即将通车的京津第二高速路位于其东侧，由此驱车分钟可进入北 京市区，分钟进入天津市区，廊坊香河优等级公路穿域而过，与区 内公路构成四通八达的公路交通网。 铁路项目开发区与划建设的京津城际高速铁路相临，该条高速城际铁路 从永乐镇穿过并在永乐镇设有火车站京沪铁路廊坊火车站位于开发区西部， 分钟可以到达。国家规划的京沪高速铁路在开发区东北方向通过。 空运由开发区驱车分钟可到达首都国际机场或天津机场。 海运沿京津塘高速公路，驱车分钟可到达天津新港。 劳动力资源 北京永乐经济开发区所处的通州区是全国普及九年义务教育先进区，劳动力 资源丰富且具有较高的文化素质。 地热资源 地质部门现已探明，永乐经济开发区内蕴藏着丰富的地热资源，出水温度在 以上，出水量吨日。 四项目投入总资金及效益情况 国家生殖健康产业基地项目总投资亿元......”。

5、“.....其中 期项目总投资亿元，建设期为年个月，项目计划启动资金 亿元，投资回收期年。 第二章产业基地地址选择 地理位置概况 北京市永乐经济开发区位于北京市政府总体规划的个中心小城镇之的 永乐店镇辖域内。根据总体布局分为区和区，国家生殖健康产业基地拟建于 区，区是年月经北京市人民政府批准成立，总规划面积平方公里， 期开发平方公里，起步区平方公里。 开发区地处京津冀三省市交界处，京津塘高速公路为其西侧边界， 预计在年通车的京津高速公路号线在其东北侧，是京津塘高速公路高 新技术产业带和环渤海经济发展战略的中心位置距京津塘高速路廊坊出入口 区米。与规划建设的京津城际高速铁路相临，分钟可到达首都国际机场 或天津机场分钟可达天津新港紧邻规划中的京津城际高速铁路永乐镇车 站，另外，分钟可到达通州火车站和廊坊火车站......”。

6、“..... 二自然条件 永乐经济开发区地处永定河与潮白河冲洪积扇东南部边缘地带，平均海拔高 度为米左右，地势平坦开阔，平均坡度为，不利于地面排水。土地成 方连片，土地资源丰富，还蕴藏着丰富的地热资源，日出水吨，出口水温可 达，具有极高的开采和利用价值。目前开发区内已建成南北两条绿色通道， 三条绿色环带，贯通东西四条绿化带，绿化覆盖率不低于，形成京郊独特 的绿色生态景观。 三外部资源条件 人文条件 永乐开发区属地为北京市通州区永乐店镇。北京是中国的首都，是政治经 济文化金融科技教育中心，具有极大的人才优势通州区为全国九年制 义务教育先进区，永乐店镇历史悠久，是以座具有多年历史的文化古镇，镇 域内有中学三所。 永乐开发区紧邻的东方大学城占地多亩，拥有齐全的教学和公用设 施......”。

7、“.....可以为周边地区提供源源不断的各类高素质人才。 二供电与通讯条件 目前开发区内拥有万千伏安电站座和万千伏安电站两座万门 和万门程控电信局各座，宽带网座。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章总论 项目背景 项目名称 筹建国家生殖健康产业基地。 二承办单位概况 三项目提出的背景 我国是人口大国，而人口问题是个综合性很强的复杂问题，不仅涉及到人 口的数量问题质量问题结构问题，更涉及到这些问题之间的复杂关系问题。 要解决人口问题而从事的人口和计划生育工作是个复杂的系统工程。 十几年来，伴随着我国人口和计划生育工作思路工作方法发生重大转变的 历史进程，生殖健康产业得到不断壮大，已经成为我国现代社会发展的产业群体， 成为国民经济社会发展新的增长点......”。

8、“.....年月，中共中央国 务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定提出开发推广避 孕节育优生优育生殖保健的新技术和新产品，发展生殖健康产业。以事业带 动产业，以产业促进事业发展。的战略构想。年月，中央明确赋予国家 人口和计划生育委员会促进生殖健康产业发展的职责。年月，中 共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定再次 提出大力发展计划生育生殖健康产业的战略任务。 计划生育生殖健康产业的发展，对于稳定低生育水平，提高出生人口素质， 推进国民经济的结构性调整，促进经济增长方式的转变，推动公共服务事业发展， 促进社会公平公正与和谐，满足群众生殖健康多元化需求，促进人口与发展领 域的国际交流与合作等多方面，都发挥着十分重要的作用。坚定不移地以科学发 展观统领经济社会发展全局......”。

9、“.....促进人的全面发展坚持以不断提 高全国人民的生活水平和生命质量为核心，促进计划生育生殖健康产业发展。 为促进计划生育生殖健康产业发展，今年月，国家人口和计划生育委员会 主任张维庆在第四届中国计划生育生殖健康新技术新产品博览会开幕式上致 辞时候提出了当前的主要任务是加强生殖健康科技创新。包括避孕节育新方 法新技术和新材料的研究，重大出生缺陷干预技术的研究等。二是促进生殖健 康产业资源整合。理顺生殖健康产业监管和发展的关系，促进生殖健康产业资源 有效整合，合理布局强化品牌意识，加强质量监管力度，对推广应用的生殖健 康技术产品质量和使用情况，进行长期系统地监测，为生殖健康高新技术产品 面向国内和国际市场提供有效服务。三是扩大生殖健康产品的社会服务。根据人 口流动和分布情况，及时引入新技术新产品......”。