1、“..... 扶持方式 主要是向项目区投入兴边富民行动补助资金地方财政扶持资金和吸 收社会资金等方式加以扶持。 保障措施加强领导，为扶持发展优势特色产业提供组织保障。 区政府成立以主要领导为组长常务副区长为副组长的项目建设领导 小组......”。

2、“.....为扶持发展特色产业提供机制保障。 领导小组工作职责是协调民族宗教局财政局等各涉农部门积极 推进项目建设。二是制定发展规划，按规划科学实施。三是定期召开会 议听取兴边富民项目进展情况并研究解决相关问题，确保项目按计划 保质保量，按期进行。四是建立健全项目建设运行管理长效机制。 技术指导组的工作职责是对项目基地建成后养殖生产环节全方位 指导。二是项目实施后搞好养殖技术人员培训，进行市场预测销售指导。 监督保障组的工作职责是加强资金的监督使用。确保资金投向正 确使用规范及时到位。保证申请财政资金要集中解决产业发展的关 键环节，不得做为其它项目基础设施的配套资金......”。

3、“.....杜绝违法违纪现象发生。三是坚持公平公 正公开的原则，保证合作社按章程规定分配收益。立足群众普遍受益， 特别是鄂伦春族和贫困群众受益。四是保证国有资产保值增值。 办公室工作职责是负责领导小组日常工作及协调相关部门制定工 作流程。二是向领导小组及时汇报工作，将上级精神及时传达，并建立 工作档案。 加强培训，为扶持发展特色产业提供人力保证。 按照分类指导分级负责注重实效的原则，制订培训规划，采取学 历教育远程教育短期进修参观考察多种形式，培养专业养殖人才。三项目建设必要性 实施兴边富民行动是边境县经济社会发展的客观要求。 爱辉区地处边境，边境线长公里。新生鄂伦春族乡地处小兴安 岭北部爱辉区西北端，境内低山丘陵连绵起伏沟谷纵横，地势由北 向南逐渐减低。由于地质构造变动和物理风化作用，形成剥蚀地形侵蚀 堆积地形堆积地形和火山岩地形......”。

4、“.....新生乡以鄂伦春族为主要少数民族，他们在长期以狩猎 为主，以采集捕鱼为辅的经济生活中积累了极其丰富的经验。在社会组 织上，不但保留着父系氏族组织，而且还遗留了不少母系氏族的痕迹。在 精神文化方面，紧密结合狩猎经济，创造了特殊的衣食住行文化和 以萨满教为主的古老宗教文化。由于地缘和民族生活习惯的原因，新生乡 社会发展程度较低，特别是鄂伦春族聚居区生产方式落后，自然环境恶劣， 脱贫任务重贫困人口多，基础设施薄弱，教育文化医疗卫生条件 差，财政极其困难。 二实施兴边富民行动是使鄂伦春族居民生活条件改善的重 要途径，是打造北方游猎第乡旅游特色品牌的重要措施。 黑河市爱辉区新生鄂伦春民族乡是我国北部边境线上鄂伦春民族主 要居住地之。鄂伦春是民族自称，意为山岭上的人，原居于外兴 安岭以南黑龙江两岸的山林之中......”。

5、“.....他们在长期以狩猎为主，以采集捕鱼为辅 的经济生活中积累了极其丰富的经验。独特的民族生活习惯造就了鄂伦春族人对野生动物养殖繁育技术的了解。项目的实施可以打破原有以家庭为 单位小规模无规划的养殖模式，真正使野生动物养殖项目形成规模化 产业化，有效增加当地居民，特别是以鄂伦春族为主的少数民族居民的收 入水平。同时，通过养殖基地的建设，可为新生民俗旅游名乡的建设增添 新的特色旅游景点，加快打造北方游猎第乡旅游特色品牌。 三爱辉区具有独特的区位优势。充分利用野生动物品种资源饲 草饲料资源气候和人力资源优势，大力发展野生动物养殖业，是将自然 优势转化为经济优势的理性选择，是培植财源安臵农村富余劳力实现 农村稳定和农民增收的有效途径，是发挥农业内部比较优势农业结构调 整的关键。大力发展野生动物养殖业，对我区振兴区域经济，发展高产优 质高效畜牧业......”。

6、“.....实现富民强区目标都 是非常重要的。 第三章项乡作为项目建设的中心，位于黑河市爱辉区西北 部，是我国北部边境线上鄂伦春民族主要居住地之，地处小兴安岭北麓 与大兴安岭联接处的刺尔滨河畔，地理坐标北纬东经 ，海拔高度为米，距黑河市区公路里程公里。全乡辖区面积 平方公里，是由鄂伦春汉满达斡尔蒙古等个民族组成的 鄂伦春少数民族乡，全乡三个行政村四个自然屯，总户数为户人口 人，年全乡农民人均纯收入为元。新生乡地处东北亚季风 气候区，属典型的中温带北端寒温带南端的大陆性季风气候小气候变 化明显，冬季漫长寒冷干燥夏季短促温湿，平均气温月 最冷，平均气温，最低气温可达月最热，平均气 温，最高气温可达年平均积温，年平均日照时数小时，平均太阳辐射量为千卡平方厘米 •年。 新生乡境内林区......”。

7、“.....而阴坡山腹及平坦山谷地则多为兴安落叶松白桦树混交林。 主要树种有云杉冷杉落叶松胡桃秋水曲柳黄菠萝多种榆椴 桦杨柳柞等树种余种。全乡森林面积万亩年调查， 占乡土面积的新生乡共有草地万亩，占爱辉区草地总面积 的，在爱辉区个乡镇中排第二。 项目建设地新生村是新生鄂伦春民族乡人民政府所在地，地处刺尔滨 河和索尔其干河交汇处北岸，丰富的牧草资源和良好的生态环境是发展养 殖业的首选之地。良好的自然生态环境为野生动物提供了丰富的食物和生 存环境，新生乡野生动物品种多。兽类中毛皮珍贵的有狐狸黄鼬水獭 灰鼠麝鼠獾子貉子山狸子等肉用动物主要有狍子野猪驼鹿 野兔雪兔等。药用动物主要有熊驼鹿马鹿等。 第四章投资估算与资金筹措 估算依据 本项目投资估算的主要依据有 黑建经字第号......”。

8、“..... 黑建经字第号，即黑龙江省建筑安装工程费用定额。 建筑工程参照年黑河地区同类建筑实际决算价格。 建筑材料参考黑河地区年年市场价格，材料运杂费按黑 龙江省年公路定额进行编制。 仪器设备投资是通过市场调查和向生产厂家及经销商询价得到价格 资料。 工程建设其它费用是按国家和地方政府部门有关规定计取。 二投资估算 本项目投资估算为万元，其中土建工程万元设备购臵万元工程建设其它费万元优质种畜万元项目预 备费用万元。流动资金万元。 序号名称单位数量 单价万 元 价格万 元备注 工程费用 混凝土柱轻 钢屋面排架 结构 土建工程 区圈舍 二区圈舍 三区圈舍 饲料加工车间 混凝土柱轻 钢屋面排架 结构......”。

9、“.....用房砖混结构 畜牧场地围栏延长米 道路米宽 绿化 二设备 生产设备 清粪车 自动供水车 青贮饲料收割机台 秸秆揉搓机台 压草机台 打捆机台 草捆堆垛机台 切草机台 大马力拖拉机台 污水处理设备 风机台 浮筒式滗水器台 水泵台 电力控制设备电力变压器台 低压配电柜台 无功功率补偿柜台 组合式动力配电柜台 自耦减压起动控制柜台 控制箱台 电磁起动器个 供暖通风设备 锅炉台 引风机台 鼓风机台 螺旋除渣机台 多管除尘器台 热力除氧器台 玻璃钢防爆轴流风机台 玻璃钢屋顶风机台 玻璃钢轴流风机台 给排水设备套 饲养运输车 办公及通讯设备套 检验检疫设备套 三优质种畜只头 二工程建设其它费用 土地使用费 工程建设监理费 工程保险费 生产职工培训费 建设单位管理费 勘察设计费 前期工作费 二项合计 ......”。