1、“.....以公有制为主体，多种经营方式和多种所有制形式并存 的医疗市场新格局已初步形成。该项目的实施，有利于医疗水平的快速提高，有利于巩固并壮大国有医疗机构的主体地位，也有 利于解决人们就医难的矛盾，减轻患者负担，促进全市的社会稳 定和经济繁荣。 是保障人们身体健康的需要 随着社会经济的不断发展，人们生活水平日益提高，人们越 来越看重自身的健康价值，也更加重视对健康的投资。项目建成 后，可为人们提供优质的医疗服务和良好的医疗环境。 是医院自身发展的需要 该项目实施后，将进步扩大医院影响力将会进步提高 医院的医疗条件公共卫生突发应急处理能力医疗诊断治疗 水平和科研能力，增加业务量将会进步完善医院的基础设施 建设，促进医院新的医疗业务的发展，满足更多的患者就诊，使 医院的技术优势市场优势和人才资源得到更好的发挥，增强医 院的综合实力，促进医院可持续发展......”。

2、“.....坚持统规划合理 布局整合资源提升水平严格标准经济适用功能完善 控制规模的原则，因地制宜地处理好现状与发展，需求与服务的 关系，通过加大投入，整合资源，增强医疗卫生预防诊治收 治能力，改善就医条件，提高广大人民群众的健康保健水平，促 进经济和社会和谐发展。发展目标 建设总体目标是通过加大投入，改善医疗卫生专业机构的基 础设施条件，深化管理体制和运行机制改革，加快专业技术人员 的培养，建成功能完备，满足广大群众需求的医疗卫生急救服务 网络，提高急救服务能力。 近几年来，开鲁县医院在县委政府的领导下，在上级卫生 主管部门的关怀和指导下，紧紧围绕‚个中心打造三项工程 坚持三个方向实施三个战略实现个目标‛这总体工作思 路，团结拼搏，苦干实干，使质量安全服务效益不断巩固 和提高。 本项目拟建急救中心，平方米，包括办公设备急救车 辆及其他相关设备的购臵......”。

3、“.....践行服务承诺，稳步推进医疗服务质量和 急救服务能力。严格执行相关规定和章程，加强对医护人员的基 本知识和基本技能的培训，为患者提供更高质量的医疗服务定 期开展相关技术方面的知识竞赛，从而促进从业人员的相关专业 知识的提高。 注重应急能力建设，提高急诊抢救水平。医院加强对急救 应急能力的建设，加强对医护人员急救常识和急救技术操作的培 训，同时通过项目的建立，来保证急救‚绿色通道‛畅通，提高 抢救成功率。加强健康教育宣传。开鲁县医院积极主动向广大农牧民群 众和患者宣传健康防病及紧急救助的相关知识，不定期组织健康 急救宣传小分队深入社区，开展有关于健康急救宣传，努力提高 全民的健康知识和急救措施。 项目概况 拟建地点 项目拟建地点位于开鲁县民族路东侧，开鲁县医院门诊楼南 侧，占地面积平方米，建筑面积平方米。本项目地理位 臵优越，交通便人口的增长也带动了医疗市场的增长......”。

4、“.....老龄人口是急救医疗的主要对象。 大量外资和民间资本的注入，势必会加剧医疗服务主体的竞 争，各级各类医疗机构将努力提高医疗服务质量，适当降低医疗 服务价格，刺激医疗服务需求的增长。正如大量投资对国民经济 的刺激样，资金也会对医疗市场的增长起到定的贡献。由此， 急救水平也关系到个医院的成长。 中国的工业化城市化步伐加快，不仅给社会带来系列新的健康问题，而且使原有的健康威胁更猖獗，如乙肝结核病 艾滋病等传染病的复发，自然环境的破坏，生活节奏加快，工 作压力增大，导致疾病谱的变化，循环系统消化系统呼吸系 统疾病以及恶性肿瘤等发病率上升，造成急救率的进步上升。 社会医疗保障体系的建立和完善将进步推动急救工作的 增多。城镇职工基本医疗保险的覆盖率越来越高，农村新型合作 医疗制度和医疗救助制度的逐步建立，商业健康保险的快速发 展，导致大部分急症病人在医院选择上，都挑选在当地条件好， 设施齐全......”。

5、“..... 近年来，经济飞速发展，城市化建设成绩喜人，但对于社会 公共安全应急保障体系来说，交通公共卫生突发事件越来越多， 并威胁到人民群众的生命安全和经济社会的发展。因此，人们对 能够及时抢救在突发事件中受到生命威胁的急救中心依赖性越 来越强，急救中心的扩大发展和快速，是全社会关注的个重 要社会安全保障方面。 居民生活质量逐步提高，医疗保健意识增强。在接受 的洗礼后，中国城乡居民更加注重自身的健康，从‚要钱不要命‛ 的阶段过渡到了‚要钱也要命‛的阶段。在不经的将来，居民就 医将进入到‚要命不要钱‛的阶段，急救量也将出现巨大变化。 第三章厂址建设条件 建设地址 本项目位于开鲁县民族路东侧，开鲁县医院门诊楼南侧，是 开鲁县内中心位臵，地理位臵优越，交通便利，区位优势明显。 建设条件 建设区概况 开鲁县位于内蒙古通辽市西部，在东经 ，北纬之间，东与科尔沁区毗邻......”。

6、“.....南与奈曼旗科左后旗相连，北 与扎鲁特旗科左中旗交界。属西辽河冲击平原的部分，平均 海拔米，县域内地势平坦，土壤肥沃，地下矿产资源丰富。 全县总区域面积平方公里，县内地势平坦，现有耕地面积 万亩，林地面积万亩，草牧场面积万亩。 开鲁县地处西辽河冲积平原西部，地貌成因属堆积类型，西 辽河水系泛滥沉积，使沿河两岸出现了宽阔的河漫滩。风力搬运 和堆积作用，使中地形和微地形出现了沙地迭加于平地的垂直结 构。形成了平原与沼坨相间排列的现代地貌轮廓。泛滥平原湖积 水成地貌特征十分鲜明。全县地势呈西高东低，南北向中间稍微 倾斜。海拔高度，自台河口至兴安乡线为米， 高差米，平均高度米，自然比降约米公里。 开鲁县即属东北经济区，又是中国西部大开发区域中的东部 地区，同事位于渤海经济圈，优越的地理位臵为工业园区提供了得天独厚的投资环境。方面有利于接受东北工业基地和环渤海 经济圈得辐射......”。

7、“.....‚十五‛期间，开鲁县确立了‚工业强县商贸活 县产业化富民‛的发展思路，探索出了条符合开路特点的发 展路子，开始了有农业大县向工业强县的历史性转变，形成了良 好的经济发展氛围，在阔步前进中增强了竞争力和影响力，树立 了开鲁县的崭新形象。 改革开放以来，开鲁县各族人民群众团结创业，奋力争先， 借天时地利之源，凭政通人和之势，以团结拼搏之力实现了经济 和社会各项事业的长足发展，综合实力不断增强。全县加快发展 的大好形势已经形成，开鲁县的未来充满无限生机与希望，在构 建和谐社会和全面建设小康社会的征途上，开鲁县将坚定不移地 坚持以经济建设为中心，依托资源优势，进步解放思想，不断 扩大对外开放，大力招商引资，全面实施资源战略转换，以开放 带动发展，已发展工业经济和招商引资为突破口，以矿产资源开 发和农副产品深加工为切入点，全面推进产业化工业化和城镇 化建设进程......”。

8、“.....努力创建绿色生态大县和工业 经济强县。 自然资源与经济发展 开鲁盆地储有大量石油，据勘探石油储量在亿吨，储 油量凹陷总面积为平方公里。开鲁县农业生产发达，主导产品以玉米小麦水稻红干 椒豆类和蔬菜为主，粮食产量在全区名列前茅，是全国商品粮 基地县。高效特色农业发展已初见成效。农区畜牧业荒沼开发 生态治理发展较快，该县已被列为全区发展高效特色农业示范 县，自治区‚双增双提‛重点县，全国林业生态建设重点县。开 鲁商贸流通活跃，市场繁荣，现有商业网点千余个，各项专业市 场日渐繁荣。 基础设施建设 交通开鲁县交通便利，距通辽民航机场仅公里。京通 铁路集通铁路和过道线线通过境内，通辽至赤峰高 速公路从开鲁县经过。开鲁县距沈阳市公里，距长春市 公里，交通运输十分便捷。 开鲁境内有两条国道经过，条是线，在境内总长 公里，另条是线，在境内总长公里......”。

9、“.....条是京通线北京通辽东来段全长公 里，另条是集通线集宁通辽开鲁段全长公里。 通讯开鲁县邮电通讯事业实现了设施交换程控化长途传 输数字化营业窗口电子化。万门程控电话可直拨国内外， 移动通讯已覆盖全县。 电力开鲁县电力供应充足，由东北电网主供电，有千 伏次变电所座，电力供应稳定。 工程地质与水文地质工程地质 项目建于医院内，院区内地势较为平坦，建设场地已进行工 程地质勘察，其工程地质条件较好。 区内地面岩土为全新杂填土粉土粉质粘土粉砂细砂 等，地层分布较连续，据水平层理及斜层理，局部有护层或透镜 体，层差较大。 水位地质 开鲁县属于西辽河流域，西辽河水系。西辽河新开河西 拉木伦河叫来河乌力吉木仁河等五条河流流经境内，总长度 为公里。县境内自然泡子水面积万亩。其中水面在 亩以上的有处。大部分自然泡子为可利用水面，已利用水面 处，面积达万亩。 地下水为古湖盆地第四纪松散堆积层孔隙潜水......”。