1、“.....这意味着包括传统产业在内的各 行各业也需要大量人才，在今后段时间内，软件企业对专业软 件开发人员的需求将持续增加，预计年的总需求将达到万人。 而网络服务软件出口多媒体制作远程教育等信息行业，其软件 开发人才需求量将达到百万人以上。由此可见，软件人才在数量上存 在着严重缺口。 国务院发展研究中心的份人才软件产业发展瓶颈的报告 指出软件人才结构问题是可以通过规划来解决的。软件产业发展的 前景已被大家公认，和大学做好软件高级人才的培养工作，软件技 术工人软件蓝领的培养只需要放开政策限制，大批民营教育机构 可以帮助来完成这类人才的培养。 建设青海省软件蓝领产业基地正是在这样的背景下提出的。 二项目实施意义 在青海建立软件蓝领产业基地，其主要意义具体体现在 符合国家的产业政策和国内外市场的巨大需求......”。

2、“.....鼓励资金人才等资源投向 软件产业和集成电路产业，进步促进我国信息产业快速发展，力争 到年使我国软件产业研究开发和生产能力达到或接近国际 先进水平。关于人才吸引与培养政策部分，明确指出国家教育部门 要根据市场需求进步扩大软件人才培养规模，并依托高等院校科 研院所建立批软件人才培养基地。 软件产业在国民经济建设社会生活国家安全和民族文化等各 方面都具有广泛的波及效应和处于举足轻重的战略地位，决定了不能 仅根据目前的产业规模而将软件产业看成般性产业，应将软件产业 列为国家战略性主导和支柱产业，用国家行为包括宏观调控和政策倾 斜来推动产业发展，并利用软件产业发展的影响和带动作用，刺激相 关的计算机通信业的发展和其它产业的进步，从而促进国民经济信 息化社会信息化和传统产业改造。 软件是以人为本的行业，较之其它行业......”。

3、“.....我国软件产业能否蓬勃发展，种意义上将取决 于人才战略上能否有所突破。这需要和企业两方面共同努力，营造 软件技术经营人才脱颖而出的机制与环境。软件产业较之其他产业更强调人才的重要性。但国内对专业人才 的培训和教育方式不能充分满足产业发展的需要，延滞了产业发展的 速度。因此，有计划强化软件人才的培养，确保国内软件产业不断增 长的人才需求，已成为我国信息化建设中的重中之重。 近年来，我国各类高等院校共培养了多万各类计算机专业 人才，而且每年培养的人数还在以几何基数的速度递增然而软件业 人才的供需缺口却越来越大，出现了前所未有的人才饥荒，各地 对软件人才的争夺战也不断升温。软件人才培养得越来越多，饥荒越 来越严重，问题的症结在哪里 另方面，在软件人才的质量上也出现了个有趣的矛盾，目前 软件企业不仅奇缺高级程序员需求分析师等高精尖人才......”。

4、“.....高级人才也缺，初级人才也 缺，多万计算机专业人才怎么了高不成，低不就，根源在哪里 软件人才饥荒直接给软件产业发展，带来了三个致命的问题。首 先是软件企业无法优中选优，真正选择自己需要的人。最近几年无论 其它专业的学生怎样就业困难，软件专业的学生却始终是皇帝的女儿 不愁嫁。每年七八月份，总有大量计算机专业的外地学生到中关村 谋求高职，而其它专业的外地学生却很难在此找到工作。第二是软件 人才的身价倍增，大大增加了软件企业的成本。个刚刚本科毕业的 软件专业的学生，开口就是月薪六千七千，年后就要价八千到 万，现在中关村大部分软件企业个员工年的人力成本不低于 万，这成了不少正处在创业阶段的软件企业的沉重包袱。第三，加重了软件企业对个别软件人才的依赖。由于企业规模较小，软件人 才又少，常常两个人全权负责个项目......”。

5、“.....甚至影响企业的生存。 据统计，现在我国每年大学毕业生包括本科和专科的数量大 致在万左右，其中计算机专业的不超过万人，而这些学生 中又有大批人要出国，剩下的计算机专业的学生不仅要分散到全国 的家软件企业和更多的硬件企业，还有千千万万的传统企事业 单位。随着信息化的不断深入，几乎每家传统企业都需要计算机软 件人才。几万人分散到各行各业，供求关系的失衡也就成了水到渠 成的事情。据有关专家预测，未来几年我国每年软件人才的缺口达 到万人。 其次是理论与实践的脱节更进步导致了人才的短缺。据报道， 公司今年七八两个月面试了几十名来公司求职的学生，他们最大 的感受就是这些学生普遍缺乏动手的能力。其中，有位学生学过 等多种语言，却写不 出几行标准的程序。公司负责人说，由于这些学生缺乏实践能力，到 公司还要对他们进行培训。目前......”。

6、“.....认为 学生毕业以后要到公司再经过到个月的培训才能胜任工作。这 既加重了公司的成本负担，又加剧了人才的短缺。因为培训新人既和软 件企业的发展是联系在起的，这种联系就包括在教育培训方案的选择，教育培训的过程和教育培训目标的确立上，我们的工作，要处 于软件产业链的大循环之中，并且同步参与整个循环的不断发展。 软件蓝领基地在教育培训方面的定位是成为个知识服务的 专业机构 从国家主管部门的现在的举措来看，软件人才培养方面，不仅是 新增了个软件工程硕士领域新开辟了个专业，更为重要的是意 味着我们教育机构的定位，教育机构的职能和教育理念出现了个重 大的转变。在这个转变中，我们特别强调我们的软件学院，实际上是 为软件企业的人力资源提供个解决方案同时为中国的软件企业提 供知识服务我们把教学行为比喻成为个服务业的行为。通过这个 转变......”。

7、“..... 二运作体制 关于如何在青海省运作软件基地项目，我们经过大量的调研和专 家的反复讨论研究，制定出套适合青海特点的体制模式 在青海经济开发区建立建设亩地的软件学院，具 备完善的学习条件和优质的计算机网络环境。使其达到初步规模的 认证标准。 向全省州地县乡的现有周岁以内的青年进行 招生，规模人数依据软件学院的容纳量而定，与学生家长签订协议 免学费免住宿免饭费每月有生活补助学业完成后包工作底 薪不低于元，但与学院签订不得少于十年的合作合同，十年后学生的去留由学生自己定。 青海省为了加速软件蓝领基地建设，制定促进软 件发展的相关规章制度与国内外企业建立长期战略合作关系，帮 助软件学院尽快达到认证。加速软件的出口创汇。 在北京上海深圳大连等地建立联络点，与国 内外软件公司建立合作关系......”。

8、“..... 与国内外各大软件公司厂家，建立人才培训计划， 加强青海人才的外输，对于代培实行收取定的代培费用，对于青海 本地人才出省次性收取培养费。 三实施阶段 项目建设总体分三个阶段。 第阶段为初期建设阶段。在此阶段，我们将充分利用高等院校 人才和技术资源，与高校合作创办青海软件学院。青海高校自改革开 发特别是国家实施西部大开发战略以来，得到了较快地发展，正在实 施的国家支持西部高校校园网建设工程更是为青海高校的信息化建 设插上了腾飞的翅膀。有较好的人才技术优势，加上国家对信息化基 础设施的投入，这是我们青海信息产业发展的希望之所在。如何发挥 高校优势，实现产学研的良性结合，不但是高校改革的重要内容，也 是我们建设软件蓝领产业基地初期阶段，实现快速发展，尽快步入产 业化可以也应该利用的巨大资源优势。我们将与高校合作创办青海软 件学院......”。

9、“.....第二阶段为产业基地发展阶段。在此阶段，我们将建立青海软件 蓝领产业基地，通过对基础设施开发培训软硬件环境管理经营 运作等方面拥有较为完整的产业发展基地。我们不仅要培养人才，而 且要经营人才直接使用人才，使基地教育自成个健康的循环系统。 就业安置机构面向全社会，甚至可以建立多家连锁企业，使基地发展 成为青海教育体制的又重要支柱。 第三阶段为持续发展阶段。产业作为高科技产业，在发展的 早期阶段，由于技术原因，只是少数精英才能从事的领域，那时只需 要较少数专家型人才。但任何门技术要实现产业化，就必须实 现技术本身的平民化和工程化。随着产业社会分工的日 益细化，从事产业不再是少数精英的特权所做的工作也不 再是种个性化的创造，而是按照定的规范组合的多数人协同作 业。软件生产的工厂化，对软件生产人才的需求......”。