1、“.....迫切需 要国家对西北地区生态和现代农业建设提供战略性的支持 农业是西部基础产业，也是西部大开发的重点任务，关系到西部 地区经济和生态的双重安全。而在当前，西部地区的经济发展还十分 落后农村贫困面大，人们看到更多的还是传统农业的深深烙印，有 的甚至还处于刀耕火种的原始农业状态。不发达农业生产背景 落后的经济技术水平，造就了西部贫困的农民，并使西部地区陷入了 贫困人口增加资源环境破坏贫困加剧的恶性循环。 贫困，既是个经济问题，更是个社会问题环境问题，它直接威 胁可持续发展战略的实施，成为制约西部农业和农村经济发展的最大 障碍。 生态与现代农业建设是我国农业面临新的国内国际形势的需 要 进入二十世纪，如何满足建设小康社会对农产品数量增长和质 量改善的迫切需求如何应对加入带来的挑战，提高农产品的市 场竞争力......”。

2、“.....是西北地区农业发展在新形势下面临的重要问 题。面对新的形势，迫切需要现代农业建设。现代农业是在现代科技 支撑下的高资源效率和可持续发展的农业是贸工农体，产业化 经营和高经济效益的商品性农业。加速现代农业建设，是新阶段农业 产业化发展的优先选择。 综上所述，国民经济与农业发展的各个方面都迫切需要西部地区 生态与现代农业建设的发展，生态与现代农业建设不仅是西部地区农 业农村发展的需求，也是区域生态经济安全的客观需要，更是二十 世纪我国农业面对挑战所必须采取的战略对策。 西北省域生态与现代农业建设的重要意义和作用 生态与现代农业建设是西北地区实现全面小康社会的重要保 障 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，强调建设现 代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大 任务。全面贯彻十六大精神......”。

3、“.....是发展和繁荣农村经济的基本内容，也是持续增加农民收 入的重要手段。西部地区农村贫困面大，贫困人口众多，从根本上制 约了西部农业和农村经济的可持续发展。解决西部农村人口特别是贫 困人口的生成与发展问题，是当前西部农业可持续发展面临的首要问 题。同时，目前东西差距城乡差距越拉越大，两极分化格局事实上 已经形成，发展西部，特别是发展西部农业与农村经济，实现共同富 裕，也是今后相当长时期内我国社会经济发展的主要任务。只有建设 现代农业，使落后的西部农业与农村经济快速发展起来，使西部地区 广大农民富裕起来，才能最终实现小康社会的宏伟目标。 西北生态与现代农业建设关系到国家生态安全的整体格局 目前，西北地区生态环境恶化现状日趋严重，生态环境问题不仅 严重制约着西部地区社会经济的健康发展......”。

4、“.....而且还会通过大气环流和江河的水分循环， 影响我国中东部江河中下游地区的生态环境安全和全国的可持续发 展，堪称全国可持续发展的心腹之患。不从根本上加以解决，将 对国家生态安全构成威胁。现代农业建设，是种生态与经济双赢 的现代农业模式。既有利于改善西北地区恶劣的生态环境，同时增加 农民收入提高了农业现代化水平，达到生态与经济的协调发展，使 西部地区生态建设成果得以持续和稳定，最终发挥我国生态安全的屏 障作用。 生态与现代农业省域示范区建设必将在西部整体发展中起到 典型示范带动作用 现代农业建设是全面建设小康社会的重点和难点。推进现代农业 建设在求实，二在行动。方面，不能急于求成，要采取非均衡 渐进式的发展方式，在部分地方产业先行探索。另方面，积极 试验，总结经验，稳步发展。应从试验示范入手，不断创造积累建设 西部现代农业的经验......”。

5、“.....建成集科技样板生态典型产业化体的生态 与现代农业建设示范区，既能促进地区经济发展生态环境改善，又 能提供引进先进农业科学技术的实验场所，还可以为整个西北乃至西 部地区生态与农业建设起到示范作用，从而带动西北及整个西部的农 业现代化，保障西部大开发的顺利实施与国民经济的全面持续发展。 宁夏的区域特点和优势 宁夏的自然条件与区域特点 宁夏地处东部季风区域与西北干旱区域的交汇地带，自然条件具 有显著的过渡性多样性特征。全区地形地貌差异明显，可分为三个 具有显著代表性特征的地貌格局单元即宁南黄土丘陵沟壑区中部 位于毛乌素沙地和腾格里沙漠边缘的干旱风沙区和北部宁夏平原引 黄灌区。 南部黄土丘陵区是典型的黄土高原地区，山高沟深，水土流失严 重，自然条件恶劣，生产水平低，是全国最贫困的地区之 中部干旱风沙区干旱少雨沙化严重......”。

6、“.....功能脆弱，自然生态环境条件十分恶劣， 加上长期过牧滥垦滥挖等不合理的人类活动，致使草原治理速度 远远赶不上草原退化速度，导致沙尘暴频繁发生 北部宁夏平原引黄灌区地势平坦，土地肥沃，得引黄灌溉之利， 素有塞上江南之称，是西北地区重要的国家商品粮基地。但由于 地势低平，地下地林草保护区Ⅰ 资源环境概况 该区位于自治区西北宁蒙交界的贺兰山区，面积，占自治 区总面积的，属西北干旱区域干旱中温带的内蒙古高原西部区。 以龟头沟哈不梁线为界分为南北两段。南段，海拔以上山 峰连绵不断，主峰，为宁夏最高峰。年降水量，年均温 ，年太阳总辐射，日照时数，是宁夏北部低 温多雨中心。植被具有温带干旱区山地植被组合的特点和规律，垂 直带谱为海拔阴坡和阳坡为草原和旱生 灌丛带，阴坡和阳坡为灰榆疏林带， 阴坡为针叶林带为油松林亚带......”。

7、“.....为青海云杉林亚带， 阳坡为落叶阔叶林与中生灌丛带，以上阳坡和以 上阴坡为高山灌丛和寒中生草甸带。北段，山体低缓破碎，海拔般 左右，植被为旱生灌丛和荒漠草原。 主要生态问题及发展方向 主要生态环境问题是植被破坏引发的植被退化生物多样性减 少山洪，以及北段的土地沙化等。 贺兰山作为荒漠草原与荒漠内流区与外流区的分界，是我国 重要自然地理界线之作为温带干旱区典型山地生态系统和银川平 原的生态屏障，具有保护生物多样性和灌溉绿洲的重要作用。国务院 年确定其为水源涵养林区，年批准其为国家级自然保护区。 生态环境建设的基本任务是保护和恢复植被，促进森林资源的再生 积累，达到涵养水源保护生物多样性和绿洲生态系统的目的，主要 措施是自然保护区建设和禁牧，同时要处理好与采矿业的关系。 干旱带宁北平原灌溉绿洲综合农业区Ⅱ 资源环境概况 宁北平原指银川平原和卫宁平原......”。

8、“.....面积，占自治区总面积的。 年末人口人，占总人口的。在全国自然区划中，属西 北干旱区域干旱中温带的河套灌区。年降水量左右年均温 ，积温，无霜期天。植被以人工植 被为主，自然植被有荒漠草原荒漠草甸沼泽等。土壤主要有灌 淤土灰钙土潮土盐碱土等。由于黄河蜿蜒于平原之上，得其灌 溉之利，该区水土光热等农业自然资源组合极佳。自秦汉开渠 引黄灌溉以来，逐渐形成了著名的灌溉绿洲，素有塞上江南之誉， 是宁夏和全国的农业精华之地，主产小麦玉米水稻，农区牧业和 水产养殖发展很快。年水产品总量，人均，居西 北各省区之首，外销率在以上。 区内地貌可分为冲湖积平原洪积平原和洪积台地三种类型。冲 湖积平原为区域主体，系引黄灌区，海拔左右，地势平 坦，沟渠纵横，农田广布，有大小湖泊沼泽等湿地近千处。洪积平 原分布在贺兰山东麓，海拔......”。

9、“.....地面坡度 ，前缘细土带已灌溉开发，其余部分为荒漠草原半荒漠或荒漠。 洪积台地分布于香山北麓，海拔，由南向北倾斜，被多 条源于香山的冲沟切割，台面散布沙地沙丘。 主要生态问题及发展方向 该区主要生态问题是土壤盐渍化，尤以银川以北地区为重二 是日趋严重的环境污染三是湖泊沼泽等湿地的萎缩消失四是 平原周边特别是贺兰山东麓的山洪危害五是灌区与周边地区过渡 带的土地沙化六是黄河河岸坍塌七是超量开采造成的地下水降落 漏斗扩大和煤炭采空区的地面塌陷。 该区是宁夏人口聚集工业集中农业精华之地，生态环境与现 代农业建设对保障和促进自治区可持续发展具有重大意义。生态环境 建设应以保护和改善绿洲生态系统为基本任务，核心是水土资源的 合理利用与有效保护，关键在统筹黄河水地下水山洪水的科学利 用和建立合理的土地利用农业种植业结构......”。