《行政综合服务中心改造工程项目可行性研究建议报告书》修改意见稿
1、“.....积极实施工业强区发展战略,加快
转变经济增长方式,不断促进地方社会经济科学发展,全区国民经济保
持健康协调较快的发展态势,经济运行质量良好,经济结构进步
优化。初步测算,今年上半年全区实现生产总值亿元,比去年同
期增长,其中第产业增加值亿元,同比增长第
二产业增加值亿元,同比增长第三产业增加值亿
元,同比增长。三大产业的构成为,第二
产业比重均下降了个百分点,第三产业比重上升个百分点。上
半年全区完成固定资产投资总额亿元,同比增长,增幅比季度提高两个百分点。其中,基本建设投资亿元,同比增长
更新改造投资亿元,同比增长房地产开发投资
亿元,同比增长。在投资总额中,工业完成投资亿元,
同比增长,基础设施建设投资亿元,增长。
地方发展规划背景
市城市总体规划
市城市总体规划中提出了组团概念,
其中的是指中心组团和大良容桂组团是指狮山组团西
南组团西江组团大沥组团和九江龙江组团......”。
2、“.....城市性质是全国重要的现代制造业基地,具有
岭南风貌特色的国家历史文化名城。城市发展目标是建设产业强市文
化名城现代化大城市。
规划中的西南组团职能是广佛都市区西部的交通枢纽和旅游会
议培训基地,区的行政与文化中心。分区及分时期职能是
江北中心地区。近期系区行政与商业中心远期系城市西部的
交通枢纽,区行政文化体育与商业中心制造业与农产品加工基
地。
云东海地区。近期旅游与生态保护区远期区域性旅游会议培
训基地生态保护区。
江南地区。近期以生态保护为前提的发展区远期城市西部交通枢纽与区域性物流中心城市新功能区。
区城市总体规划
总体规划将的城市性质定位为珠三角西北绥江交汇处的
园林城市,广佛都市区西部的交通枢纽和旅游会议培训基地,
区的政治经济文化中心......”。
3、“.....
此外,本次规划明确了城市中心区的位置,并明确了西南片区河
口片区云东海片区以及江南片区的功能,确定城市发展方向以向西
向南发展为主,近期向西,适度向北。未来的建设需加快河口片区
的提升改造,强化其生活居住功能西南片区重点向西,近期适当向北,
逐步优化江南片区重视保护环境,适时开发。
区城市总体规划确定了西南组团人口规模为近期年
城镇化水平将达到左右,城镇人口规模万人远期
年城镇化水平将达到左右,城镇人口规模万人,远景规
划人口为万人。
西南组团城市建设用地规模为子文物股广播电视股新闻出版版权股。
区文化广电新局出版局行政编制名,后勤服务人员事业编制
名。其中局领导名,办公室名含事业编制名文化艺术股名,
文化市场股名,文物股名,广播电视股名,新闻出版版权股
名。
市区审计局。审计局在区政府及上级审计机关的领导下......”。
4、“.....监督其真实合法和效益以及国有资产保值增值情况。
以维护国家财政秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展。
审计局设个职能股室办公室财金审计股经济责任审计
股行政事业审计股经贸审计股固定资产投资审计股。
区统计局。该局区人民政府主管统计和国民经济核算的
职能部门。下设办公室综合法制股工贸交通投资股农村经济股
统计调查中心。
项目建设的必要性
为盘活闲置资源,缓解部分区直单位办公场所不足的矛盾,区政府
于年月日下午召开常务会议,会议同意区委办区府办制订
的关于调整区直局单位办公场所的方案。会议明确,为节约资金
统标准,由区委办区府办对调整的办公场所进行统设计统招标
统室内改造。
现区文广新局行政对外服务使用面积合计仅平方米,区审计
局和区审计局则均为平方米。三个局所用场所均为上世纪到
年代建设或改造而来......”。
5、“.....场所狭窄,已不能适应新时期工
作的需要。而现健力宝南路的区妇儿活动培训中心场地比较宽敞,停车
位充足,交通也便利,合适作为三个局的新址。故将该中心两楼略作加
固补强和改造后,完全可容纳三个局,以彻底解决他们的场所不足之急,
既可盘活国有闲置资源,又免却新建大楼的投资浪费,举三得。
第三章项目场址和建设条件
项目选址和用地
本次改造工程选址于现区健力宝南路号妇儿活动中心。该处
邻近区政府,有利于三局进驻后工作上与区政府的联系。
区政府选择原区妇儿活动中心改造为文广新局统计局审计局三
个单位的新址,系出于系统的科学的周全的考虑。为节约场地资
金而将三局合起来,其新址的选取,方面要方便三个局各自对外有关
方面的工作联系,提高办事效率另方面要求要选取交通通信方便
和市政公用设施比较完善和远离产生粉尘散发有害物质的场所与贮存
有易爆易燃物品等地段这样既可以减少公共服务设施的投入......”。
6、“.....为保证安全和方便管理,还不宜在工业区商业区
居民区和车站码头等人流集中的地段。
区健力宝南路号原区妇儿活动中心,交通便捷环境适宜
公共服务设施条件较好有利于安全保卫和远离污染源,且不在工业区
商业区居民区。而且因为该处的场地建筑大小都适宜,完全可以容
纳三个局,这样就大大节约了用地。
其位置示意见下图。
场址现状
拟建项目的地理位置
市区位于广东省中部,地处珠江三角洲西北端,境内河涌交
错,西江北江绥江在此汇流,故名。东邻广州市花都区,东南
与南海区相连,西北与四会市交界,北接清远市,西南与高要市高明
区隔江相望。区政府驻地中心城区东距广州市公里,东南距市禅
区妇儿活动中心城区公里。
地形地貌
区域形状狭长,南北最长为公里,东西最宽为公里。地
势自西北向东南倾斜,西北多低山和高丘,最高峰西平岭海拔米,
东南多冲积平原及低丘。大部分土壤属于偏酸红壤土......”。
7、“.....日照时间长,雨量充沛,夏无酷暑,冬
无严寒。年平均气温为左右,年降水量毫米左右。区属
低纬度短日照地区,昼夜长短的差异不大,年日照小时左右。年
平均相对湿度。
水文
区处于西江与北江的汇合处,珠三角的顶点,河网纵横,拥有水
域面积约万亩,主要江河每年流经境内的水量多亿立方米。
地震
按国家地震烈度区域图划分,区区域为地震基本烈度为Ⅵ度。
建设条件
交通运输条件
区水陆交通发达,毗邻港澳,紧接广州禅城区等大中城市
广三铁路三茂铁路和国道广三高速公路横贯市境,大道
级公路纵贯全市南北。设有海关对外口岸集装箱码头可靠泊
吨级船舶的港进口货物保税仓港澳货运车辆检查场和大型铁路
货场。
公共设施
区供水总量万立方米,供气总量万立方米,供电总
量亿千瓦时。
本项目用电等只需要做相关管道管线接入即可使用。
施工条件
道路交通方便,施工用电充足......”。
8、“.....
项目场地区妇儿活动中心大楼现闲置,钢筋混凝土结构,整体结构
稳固,施工条件较好。
第四章工程建设方案
工程规划和设计
工程设计依据
党政机关行政办公楼建设标准计投资号
民用建筑节能条例国务院令第号
建筑照明设计标准
建筑内部装修设计防火规范
供配电系统设计规范
低压配电设计规范
建筑给水排水设计规范
建设单位要求。
工程改造原则
本改造工程必须坚持和发扬艰苦奋斗勤俭节约的优良传统和
作风,应根据机关的级别和实际需求核算建设规格和规模,经有关审批
机关审批后进行建设。本大楼由三个局共同使用,符合国家提倡的由各
级政府统建行政中心或部门合用的综合办公楼。
公用服务设施应尽量使用周边地区的现有设施。三个局的公用
设施如楼梯电梯停车场会议室等统规划统建设统管理
共同使用。本工程的室内环境改造要符合城市规划要求......”。
9、“.....并且必须依据经
批准的文件进行规划设计施工拔款,任何单位和个人不得擅自扩
大建设规模,提高建设标准,增加投资概算。
行政用室的布局通风采光人流线路色调等等的设计适
当与否,对工作人员的精神状态及工作效率影响很大,区文广新局区
审计局和区统计局新址的室内环境改造在设计上应起码遵循以下几个
原则
设计要具有前瞻性。在现代行政办公中,电脑不可缺,较大型的行
政服务中心经常使用网络系统,规划通讯电脑及电源开关插座是
必须注意其整体性和实用性
舒适标准。应尽量利用简洁的建筑手法,避免采用过去的造型,繁
琐的细部装饰,过多过浓的色彩点缀,在规划灯光空调和选择办公家
具时,必须充分考虑其适用性和舒适性
环保设计。在设计中融入环保观念,装饰材料中油漆涂料复合
板及各种粘合剂都必须使用环保产品
节能设计。在采光通风照明方面尽量做到自然采光和通风,照
明灯具采用节能灯具......”。
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