1、“.....随着国家对生态环境建设的日益重视，西部大开发战略和农业 产业结构战略性调整的不断深入，西部建设投资力度进步加大，治理荒漠恢 复植被发展畜牧业都需要大量的牧草种子。急需通过大力发展和建设各类优质 牧草种子繁育基地，从根本上来保障和满足区域内及全国生态环境建设及草产 业畜牧业发展对各类优质牧草种子的需求。据测算，我省每年需要紫花苜蓿种 子约吨，省内其他地区约需吨左右。经过实施本项目，建设紫花苜蓿种 子生产基地，年产牧草良种吨左右，不仅可以满足南疆及其周边地区苜蓿草 产业发展的用种需求，而且可以向其他省提供定数量的紫花苜蓿种子。二项目建设的必要性 是西部大开发战略的要求及实施生态环境建设的需要。 中央针对西部发展水平低和全国生态环境日益恶化的现状，先后制定了全国生 态环境建设规划全国水土保持生态环境建设规划，把生态环境建设作为西 部大开发的项重要内容来抓......”。

2、“.....优良牧草种子的供给是保证该项工程顺利实施的基础条 件。我省现有的苜蓿品种不论从数量还是质量上都不能满足生态建设的需求。因 而，以科技为先导，通过大规模种植优良牧草品种，建立西部优良牧草种子繁育 基地尤为重要。本项目建设优良苜蓿种子繁育基地，将为加快当地农业结构调整， 大力开展生态环境建设奠定基础，为把新疆维吾尔自治区建设成为草产业大省创 造有利条件。 是促进牧草产品大规模的生产与加工，加快草种子产业市场化进程，加快 自治区生态环境治理有效的途经。 多年来，经过自治区草地科学工作者的辛勤工作，培育出多种适合我省生态 环境条件的地方优良牧草品种，但因种种原因，目前尚未形成产业规模。经过多 年种植，品种退化严重，目前需对这些品种进行保纯复壮，提高其种性及品质。 以适应大规模的市场化需要。同时，通过引进驯化国内外优良草种，以弥补和 丰富自治区草种的多样性特性。生产大量高品质的优良牧草种子......”。

3、“..... 是培育和促进草产业快速发展的需要。 牧草种子生产对气候条件和区域环境有其特殊要求。因而建成优良牧草适宜 生长栽培的区域性集中生产区及相应的良种繁育基地，有利于提高产量，增加效 益。也有利于种子提纯复壮，科学管理，提高种性，提高质量。更有利于加快牧 草种子产业化进程。 第三节市场分析与预测 国外紫花苜蓿种子生产现状 紫花苜蓿是美国最重要的栽培牧草，所有的州都有紫花苜蓿种植，总面积超 过万公顷，其中种子田面积在万公顷以上，是世界上紫花苜蓿种植面积最大的国家。全美国有个以上的州进行紫花苜蓿种子生产，单位面积平均产 量为公顷，年产量平均为吨。美国西部五个州的气候条件比较适 合于牧草种子生产，并且有灌溉条件，产量高，是美国紫花苜蓿种子的主要产区。 美国每年有大部分紫花苜蓿种子销往亚洲南美洲及墨西哥等国家和地区。 加拿大紫花苜蓿的种子田的面积为公顷......”。

4、“..... 项目能源消耗种类和数量分析 主要能耗种类和数量见下表 项目能源消耗量 序号名称规格单位年耗折算系数 折标煤 吨 电千瓦时万 煤吨 合计 项目所在地能源供应情况 从项目所在地的电力电网现状和规划建设看，项目建成后电力供应有保障。 场区已经布置完毕，将为项目提供充裕的电力......”。

5、“.....可见，项 目的能源供应是可行的可靠的。 主要节能措施 节水措施 确定经济合理的供水方案，在满足场区生产生活用水要求的情况下， 力求节约用水。 采用经济合理而有效的氧化塘二级生物污水处理方式，将处理后的污水 用于草地和绿化地的灌溉等，提高水的重复利用率，达到节水节电的目的。 节能措施 机电设备部分节能措施 设备选型力求与生产能力相匹配，以免造成设备的闲置与不必要的浪费。 电气设备均选用节能型设备，力求做到用电与电力系统合理匹配，从而 降低能耗。 加强设备综合管理，对水电等原料的使用，严格计量，提高设备运营 效率。 建筑部分节能措施 主要建筑物羊舍办公员工宿舍门卫等属民用建筑类，设计严格按照国 标标准执行。 生产区生产辅助区及隔离治疗区建筑物，在保证使用工艺条件的前提下， 采用砖墙钢屋架压型钢板屋面，耐火等级二级。墙面为混合砂浆粉光刷白， 钢门钢窗水泥砂浆地面，设置给排水设施......”。

6、“.....冬季不用设置取暖设施，利用羊体热散发维持舍 内温度，办公室及宿舍，冬季采用人工火炉的办法取暖。 配合饲料加工，采用先进的工艺和设备，工艺流程完善，设备性能优良， 能保证在最佳负荷状态下工作，充分发挥最大效能，获得可靠的经济效益，要有 利于减少电耗和降低生产成本。 按功能要求物料流向合理布置，减少物料往返次数及运输距离和成本 费用，提高劳动效率。 场区内变配电室水泵房等的设计尽量缩短距离，使损耗控制在合理范 围内，力求节约能源。 加强对生产各个环节水电的使用计量，完善并提高企业的经营管理水 平，以量化为依据，切实抓好能源的利用与管理。 节能效果分析与建议 本项目充分利用自身资源条件，采用先进的工艺和设备，企业针对本项目的 具体情况，制定合理利用能源及节能的技术措施，有效的降低了各类能源的消耗。 第十节建设期限与实施的进度安排 项目建设周期 根据本项目的实际情况......”。

7、“.....从年月至年 月建设完成。 项目实施进度安排 年月完成项目审批工作 年月完成图纸设计和项目其它前期手续 年月至年月完成羊舍建设 年月至年月引进种羊 年月组织竣工验收。 实施进度见横道网络图示。 第十节项目的组织管理与运行 鉴于天山牧歌牧场肉羊标准化规模养殖场建设项目建设对温宿县特色资源 开发及新疆特色农业发展的示范带动作用，项目建设技术要求较高，难度较大， 因此，加强组织管理，保证项目按时完成，并达到项目建设日标要求显得非常重 要。为此，根据牧场肉羊标准化规模养殖建设项目建设的条件内容和目标，并 结合实际，立足于提高生产水平和综合效益，通过实施强有力的组织管理，确保 肉羊高产优质高效，从而为优化区域农业结构，带动区域农村经济发展和农 民增收奠定坚实的基础。 项目组织管理机构 牧场肉羊标准化规模养殖场建设项目作为项集畜牧业基础设施改造的系 统工程......”。

8、“.....前期工作内容复杂， 组织协调工作量大，具有定的科技含量。为了加快和规范项目建设，大幅度提 高项目区肉羊生产水平和效益，阿克苏地区各级政府给予了高度重视，专门成立 了牧场肉羊标准化规模养殖建设项目领导小组，实行目标责任制，责任到人，加 强项目建设组织协调和领导，以确保项目的顺利实施。 项目领导小组下设办公室。项目办公室负责项目实施过程中具体协调组织 和管理，包括年度实施方案技术规程的制定和落实，安排工程建设的招投标，对项目资金使用建设进度和质量进行监督检查与评价，协调和解决产业化发 展中的具体问题等。并按项目管理目标责任制，责任到人，措施到位，有效推动 项目建设的顺利完成。 项目组织管理的运行方式 根据肉羊标准化规模养殖场建设项目的要求和具体特点，项目将在政府扶持 和推动下，引进市场机制，围绕市场对优质肉羊的巨大需求，建立和实施产业化 的组织运行管理。即在项目建设领导小组的协调组织和监督下......”。

9、“.....依 托新疆畜牧科学院畜牧研究所，提高养殖场肉羊养殖技术创新和市场开拓能力， 实施现代企业管理制度，加大优质良种肉羊的引进和养殖的力度，以产品质量和 品牌开拓区外市场占据区内市场，在此基础上，通过无偿提供技术服务或产品 利润返还机制等多种形式，与肉羊养殖户以订单或契约形式建立稳定的优质良种 羊羔的供给技术服务等利益关系。 同时积极与温宿县畜牧兽医局及相关科研单位合作，充分依靠科技，提高肉 羊养殖水平和生产能力，实施规范化标准化和规模化生产，向市场提供优质 足量羊肉，从而形成集优质良种肉羊引进育肥销售于体的产业化经营管理 模式。项目建设领导小组将在优质肉羊产业化建设的全过程中履行职责，加强协 调服务和管理，保证温宿县优质肉养养殖产业健康发展。 肉羊标准化规模养殖场建设项目建成后，随着市场经济的完善和肉羊产业化 运行模式的日益成熟，可考虑组建温宿县肉羊养殖协会或类似的中介组织经营 实体......”。