1、“..... 市花卉产业经过二十多年的发展，经历了起步阶段 发展阶段产业化阶段，开始由传统花卉产业向现代化产业 阶段迈进。自年起，市已先后成功举办了十届中国 花卉博览交易会，承办了三届山东省花卉博览交易会， 年成功举办了第七届中国花卉博览会。近年来，市以 打造中国盆花生产中心盆栽集散中心和花木物流中心 为目标，规划了中国北方花木交易中心中华盆景园台湾 花卉创业园花卉高科技博览园等系列花卉发展项目。 花卉业的品牌效益越来越突出，成市农村产业结构调整的重要举措，也是促进农村经济又好又快发展新的增长点。 苗木花卉产业发展优势力分析 领导高度重视，干群积极性高。市花卉产业经 过二十多年的发展，已经形成优势的产业基础。近年来，特 别是市代表潍坊市成载申办和举办第七届中国花卉博览 交易会以来，省委省政府主要领导高度重视，多次提出要 借七博会这国级级花卉苗木综合类展会......”。

2、“.....省委书记姜异康省长姜大明多次到 视察苗木花卉产业发展，对花卉产业发展提出指导性意 见，贾万志副省长三年时间先后十几次到指导产业发展。 潍坊市委市政府主要领导把促进苗木花卉产业发展作为全 市三个文明建设的总抓手，明确提出通过举办第年度 的中国花卉博览交易会，大力发展苗木花卉产业，把 建设成为中国北方花卉的生产研发和交易中心。市 委市政府市为进步加快花卉产业发展，提高产业科 技含量和发展后劲，制定了青市花卉产业发展十二五规 划。提出要以科学发展观为指导，积极融入蓝色产业发 展区高端产业聚集区和黄河三角洲开发区，按照 生态文化高端的要求，以发展为主题，以市场为导向， 以结构调整为主线，以质量为核心，以科技为动力，以提高 效益为根本出发点。立足全国面向世界，依托科技创新......”。

3、“.....形成以盆花为重点，苗木盆景 草花为补充的主导产品格局，集科研生产商品交易商务 会展观光旅游服务升级文化创意等功能，打造极具品 牌影响力的山东省花卉产业集群，开创盆景艺术新流派，建 设山东观光农业示范基地全国最大的盆花生产中心盆栽 集散交易中心和花木物流中心，乃至世界花卉文化展览展示 平台。市万勤劳质朴的人民群众，对发展花卉产业 有着积极的认识，全市苗木花卉面积已达到万亩，产值实 现多亿元，年产鲜切花亿支，盆花万盆，出口到 多个国家和地区。花卉产业已经成为山东农民致富的好路 子，花卉伴随着和谐的生活走入了寻常百姓家。 产业历史悠久，发展潜力巨大。有着种植花卉 的悠久历史，早在先秦时期就有花卉栽培的记载。多年 前，人贾思勰撰写的第本农学巨著齐民要术书卷 四开篇园篱第三十中，就对红蓝花栀子花紫草 海棠蓝梅等花卉的育种施肥栽培有了详尽的描叙......”。

4、“.....国泰修史，盛世 兴花，市委市政府把发展花卉产业作为农业增效， 农民增收的重要措施来抓，全市花卉园林绿化苗木种植面 积已达万亩，花卉种类已发展到盆花盆景鲜切花根 雕奇石五大类多个品种。的桂花盆景和石榴盆景 独成派，至今在民间还保存着明清时期的桂花盆景。以市黄楼街道为中心的花卉产业聚集区已是独具特色的 花卉生产基地，形成了万红花卉交易中心中国北方花 卉交易市场等花卉交易市场。特别是位于的中国北方花 卉交易市场，室内面积万平方米，室外万平方米，成 为全国南花北运北方南移的中转站，年交易额达到亿元。 花卉生产的扩大和交易市场的繁荣，带动了花卉运输饮食 服务等第三产业的兴起，为万多人提供了就业岗位。花卉 科技推广体系逐步完善，建立了多个科技服务组织......”。

5、“.....成立了山东省仙客来研究所潍坊弘秀 花卉研究所等民间科研机构，引进开发了多个花卉新 品种，多项新成果多项新技术应用到花卉生产当 中。市是潍坊市花卉的主产区，直接从事花卉生产农民达 万多人，遍布在全国的多处销售网点把花卉摆进了 千家万户。年，市聘请中国林科院中国林业大学 等单位的专家，规划了平方公里的花卉博览园，目前 正在建设当中。做大做强花卉产业已是人们的共识。 十年花博会成功举办，树立了花卉良好的产业 形象。自年以来，市为充分做好苗木花卉产业宣传， 每年举办届花博会，到目前，已经连续举办了届中国 花卉博览交易会，在国内外具有了较高的知名度和影响力，被评为山东省社会文化活动知名品牌。通过这些 丰富的展会活动，宣传了花卉，扩大了花卉产业知名 度和影响力，为产业快速发展打下了坚实的基础。对各种 要素参与收益分配的制度，充分调动各方面积极性......”。

6、“.....鼓励具有定生产经营规模和 经济实力的花卉龙头企业组建自己的花卉科技研发机构， 紧密围绕产业发展和产品开发中存在的主要技术问题，自主 或参与全省性重大科技攻关，提高花卉产品产量质量，创 名优品牌的研发工作，园区规划建设期间，市委市政 府准备在花卉龙头企业中成立家花卉研究所，给予 相应的财政资金支持，鼓励花卉企业进行新品种新技术的开发，以此提高企业的技术研发水平和竞争能力。鼓励科研 机构高等学校的科技人员积极参与或兼职从事花卉企业开 展的花卉科技进步与创新工作，允许科研单位和科技人员在 不损害所在单位权益的前堤下，以其专有技术种苗等生产 要素参与技术开发收益的分配。 监督检查 为确保项目区建设顺利实施，实行分级负责制，级抓 级，层层抓落实。项目区在建设和运营期间都严格按照有 关规章制度进行严格管理......”。

7、“.....做到在项目区建设运营中有规可依，有章可循。制定 科学的总体规划和实施方案，有配套的政策措施，并对各重 点项目逐年进行评估，对项目的实施进行监督检查，对实施 效果进行评估和鉴定。 政策资金 现代农业生产发展项目，需要逐步建立以政府投入为引 导，全社会各方面力量共同参与的多渠道多层次多元化 的投融资机制。在启动资金的筹措上，市按照政府扶持， 企业主导，社会参与的原则筹集。同时，市花卉科高科 技示范区将努力创造条件，积极争取国家有关部委局的 项目支持。政府将采取多种模式来保证项目区产业发展的投 入，努力推进各项目的发展。 抓住国家大力发展农业及山东省财政资金向农业倾斜的良好机遇，组织各相关部门和科研院所制定各种农业发展 规划，做好前期准备工作，建立富有发展前景的优秀农业项 目储备库，提高项目立项成功率，积极争取上级部门的资金 支持。 运用市场化方法......”。

8、“.....通过各种方式招商 引资，吸引社会资金参与建设。积极探索政府支持与市场机 制有机结合的政策，综合运用贷款贴息信用担保民办公 助以奖代补先干后补投资参股等多种手段，鼓励工商 资本金融资本民间资本外资等社会资金投资参与 市花卉高科技示范区建设。制定稳定透明统和可预见 的经济法律制度，建设花卉产品的绿色通道等措施，改 善花卉产业投资的软硬环境，以吸引各类资本的投入。 引导和鼓励农民自主投资。农民既是项目区经营的主 体，也是投入的主体。积极鼓励和引导农民以土地使用权 劳动力资金等各种生产要素及以承包入股等形式参与园 区建设。 积极争取银行信贷支持农业优势产业发展，包括争取 国家开发银行农业银行等金融组织和机构的信贷支持。在 充分利用银行提供的现有金融服务的基础上，开展方式灵 活运行便捷服务周到的投融资管理。引入信贷资金，满 足企业和花农对资金的需求......”。

9、“.....积极引进利用外来资金和技术积极引进利用外资。鼓励国内外大企业大财团和商户到 园区独资合资合作开发项目。鼓励通过国际科技合作吸 引国外资金，引进科技型企业进入园区投资建设，引进先进 适用的技术与生产设施经营管理方法和经验，加快园区建 设。 努力争取外部资金支持，主要政策包括以下几个方面 园区管委会负责做好园区土地调整清理，达到 五通平，即通水通电通路通讯通宽带，土 地清理整平。 园区土地实行租赁制。按标准建成的花卉企业实 行土地租赁费减免政策。减免的土地租赁费由市财政负担。 在全国范围内招聘硕士以上毕业的花卉专业优秀 人才，经市有关部门认定，落实事业单位单列编制，进园企 业如需这方面人才可聘用到企业中工作，市财政统发放工 资。 依托市花卉产业和销售的优势条件，优先为进 园企业开拓国内外市场。 对进园企业建设免收政策性行政事业收费......”。