1、“.....药材产地采集季节药用部位等不同对药 材质量有很大的影响。目前我国中药材市场的生产经营者主要是个体 户，他们中绝大多数业务素质很低，有的甚至根本没有中药材方面的 专业知识，如在种植方面，很少顾及农药残留量和重金属含量，采收 时不会考虑采收时期对有效成分含量的影响和资源保护，加工炮制方 法不规范，有的以次充好甚至掺假，中药材生产经营没有规范，因此 中药材及中成药的质量无法保证。 我国中成药工业企业有多家，其中小型占，而亏损企 业中有为小型企业......”。

2、“.....中 药行业是个古老的行业，传统中成药生产是小规模前店后厂的作坊 形式，其生产落后主要表现在手工操作多生产设备差生产环境不 良，因而易产生交叉污染，造成中药产品质量不稳定，亟待进行改进。 药品是人类与疾病作斗争的有力武器，药品的复杂性医用专属 性质量严格性生产规范性使用两重性审批科学性检验专属 性使用时效性效益无价性等特殊性决定了药品的研制生产和销 售必须强化监督管理，实现药品管理的科学化法制化规范化，从 而保证药品研制生产使用的质量......”。

3、“.....实现中药现代化，是中药研究的方向，也是中 药走向世界的必由之路。为使我国药品管理尽快和国际接轨，我国出 台了相关法律法规，积极推行实施，使我国 药品管理上个新台阶。 随着经济全球化步伐的加快，中国主要农产品市场将逐渐向世界 开放，中成药不仅在亚洲需求量大，近年也成为美洲欧洲医药市场 的热销品，这不仅给我们带来享受国际农业分工与合作的良好机遇， 也使我们面临国际农产品激烈竞争的巨大挑战。中药材是中国的第 大优势，发展中药材......”。

4、“.....建设中药材生产基地，对于提高农产品质量及科技含量， 提高产量及质量使中药材生产向无污染无公害的绿色产业方向发 展，结合丽江旅游业永胜景区的祥宁线丽攀路沿线药材花卉景观及 药材开发，实属永胜县双向产业并举的大举措。从而实现经济社 会生态相协调的可持续发展具有重大而深远的意义。 政策环境 根据我国中医药事业十二五规划，提出的发展目标是是 到年......”。

5、“.....防治中的疾病的能力显著增强，在新型农村 合作医疗和社区卫生中发挥更加重要的作用三是中医药人才培养体 系进步完善，继续教育网络初步形成，队伍素质得到提高四是中 医药科学研究继承与创新体系基本建立，现代化进程和学术进步加 快，中医资源得到有效保护与合理利用五是实现中医药立法，初步 建立中医药标准体系六是中医药国际交流与合作成效更加显著。规 划提出的中医药事业发展个重点专项分别是中医医疗服务网路建 设专项，重大疾病的中医药防治与专项研究，农村和社区中医药服务 能力建设专项......”。

6、“.....中性检验专属 性使用时效性效益无价性等特殊性决定了药品的研制生产和销 售必须强化监督管理，实现药品管理的科学化法制化规范化，从 而保证药品研制生产使用的质量。将现代化学药品研究方法使我国 药品管理上个新台阶。 随着经济全球化步伐的加快，中国主要农产品市场将逐渐向世界 开放，中成药不仅在亚洲需求量大，近年也成为美洲欧洲医药市场 的热销品，这不仅给我们带来享受国际农业分及科技含量， 提高产量及质量使中药材生产向无污染无公害的绿色产业方向发 展......”。

7、“.....实属永胜县双向产业并举的大举措。从而实现经济求相适应的中医药服务网络二是中医药应对突发公共 卫生事件能力显著提高，防治中的疾病的能力显著增强，在新型农村 合作医疗和社区卫生中发挥更加重要的作用三是中医药人才培养体 系进步完善，继续教国际交流与合作成效更加显著。规 划提出的中医药事业发展个重点专项分别是中医医疗服务网路建 设专项，重大疾病的中医药防治与专项研究，农村和社区中医药服务 能力建设专项......”。

8、“.....做精现代制药，以科学技术进步为动 力，以企业为主体，建立和完善中药材加工销售标准化体系。突出 优势做大规模作响品牌，开发批中药新产品，逐步营为主，以草药原料和粗加工经营为主，规模小手段简陋， 产品附加值低。以目前这种状况是没法参与中药国际市场的竞争的， 所以当地中药生产企业应当解放思想，拓宽思路，充分发挥本地区的 历史传统和地理是优化中草药产业结构，促进产业发展的需要 纵观发展现状，草药种加工企业还存在规模小总量少市 场混乱及投入低出售困难等问题......”。

9、“.....会对当地市场形成较大的冲击。进步完善，中 ，产值万元。 通过本次新建项目，不仅可以使自身的产业结构得以优化， 更为企业参与国内及国际医药市场的竞争奠定个好的基础。同时也 带动了本地区中草药种植企业的快速发展。 扩大就业口径，改善民生，提高就业的需要 在当前我国城市所面临的诸多问题中，随着产业转型而产生大量 的下岗失业人员，这些人因长期以来从事相对单的产业工作，对其 他产业的工作岗位适应能力较差，在短时间内无法找到合适的就业岗 位，从而造成失业贫困等突出的民生问题......”。