1、“.....要求加强检验检测认证检查和不良 反应监测等食品药品安全技术支撑能力建设。加强基层快速检测能力 建设，整合社会检测资源，构建社会公共检测服务平台。质量发 展纲要年国发„‟号中明确指出把安 全为先作为质量发展的基本要求。加强质量安全风险管理，提高质量 安全保障能力，科学处臵质量安全事件，切实保障广大人民群众的身 体健康和生命财产安全。把夯实基础作为质量发展的保障条件。 推进标准化计量认证认可以及检验检测能力建设，不断完善有利 于质量发展的体制机制。提出到年，基本建成食品质量安全 和重点产品质量检测体系，为全面建设小康社会和本世纪中叶基本实 现社会主义现代化奠定坚实的质量基础。要求加快检验检测技术 保障体系建设。推进技术机构资源整合，优化检验检测资源配臵，建 设检测资源共享平台，完善食品农产品质量快速检验检测手段，提 高检验检测能力。加强政府实验室和检测机构建设......”。

2、“.....在全市乃至全省举足轻重。农副产品的质量和安全 既关系到全区广大农民群众的切身利益，也关系到全市全省及周边 广大区域人民群众的食品安全，影响极大。 当前在我国中原崛起主要任务之就是要发展现代农业，而发展 现代农业必须彻底改变传统的追求产品数量的发展模式与增长方式， 走产品品质和生产效益同步增长的发展道路，这对全面提高农副产品 质量安全水平保障广大人民群众健康消费，大幅提高农副产品市场 竞争力，促进优质农副产品品牌化效益化市场化国际化的发展 进程，都具有非常重要的战略意义。 项目由来 为保障食品及农副产品质量安全，确保广大人民群众健康消费， 促进国民经济稳定持续发展，中华人民共和国第十届全国人民代表 大会常务委员会第七次会议于年月日通过了中华人民共和 国食品安全法......”。

3、“.....加强基层快速检测能力建设质量发展纲要 年国发„‟号中明确指出要推进标准化 计量认证认可以及检验检测能力建设。年月，国务院国发 „‟号发布了国务院关于加强食品安全工作的决定，明 确提出用年左右的时间，使我国食品安全监管体制机制食品安 全法律法规和标准体系检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科 学完善。要求加强检验检测能力建设。加大对检验检测能力薄弱 地区和重点环节的支持力度。还要求提高应急风险评估应急检 验检测等技术支撑能力等等系列精神。中央政府逐年加大对食品， 特别是农副产品质量检测的投入，都为本项目的建设创造了良好的政 策环境。 商丘市梁园区物产资源丰富，市场规范繁荣，交通四通八达，食 品及农副产品产业十分发达。农业方面，是全国商品粮棉基地和重 要农副产品产地，又是国家黄淮海平农业开发区......”。

4、“.....有白 象面粉百分食品阿凡提食品傲龙食品金远大面粉等批大型 企业，形成支柱性行业流通领域，商丘农副产品中心批发市场是苏 鲁豫皖四省交界地区规模最大的农副产品集散中心，被国家有关 部门确定为农业产业化国家重点龙头企业农业部定点市场 商务部第批重点联系市场国家农副产品绿色批发市场全 国农产品综合批发十强市场等称号。交易辐射全国个省市区， 年交易额超过亿元。提高农副产品市场竞争力和整体效益， 增加农民收入，促进农业可持续发展，发展标准化无公害农副产品 是必由之路。而建立健全农副产品质量安全检验检测体系是发展标准 化无公害农副产品生产确保农副产品质量达到中华人民共和国无 公害食品行业标准和国际标准要求保障广大人民群众生命健康安全 的重要保障。针对梁园区农副产品质量检验检测条件能力手段相 对滞后的状况，在商丘市质量技术监督局和区委区政府及上级有关 部门的关怀和大力支持下......”。

5、“..... 项目建设的必要性 保障农副产品消费安全和构建和谐社会的需要。 随着我国经济的发展，农副产品质量安全日益受到重视。近年来， 肥料农药化肥兽药饲料饲料添加剂动植物激素等的广泛 推广和应用，在促进农副产品产量大幅度增长的同时，也带来了农副 产品质量安全的隐患。加之三业三废和城市生活垃圾污水 对农业生产环境的污染农药残留兽药残留和其它有毒有害物质超 标，导致农副产品污染和中毒事件时有发生，加上动物疾病的频繁发 生，严重威胁了消费者的身体健康和生命安全。苏丹红瘦肉精有 毒大米地沟油三聚氰胺奶粉等食品农副产品安全事件触目惊心， 引起全社会的广泛关注，也引起了人们对食用产品的恐慌。随着社会 经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，人们对食品的安全和营 养的要求越来越高，生产标准化无公害绿色食品已成为消费者的 迫切愿望和生产单位面临的新课题。建立健全农副产品质量安全检测 机构......”。

6、“.....可以有效保证产品的安全和质量，防止突发性和群 发性食品安全事故的发生，保护广大人民群众的根本利益，具有重要 的战略意义。 落实科学发展观，推进农业结构调整和促进农业增效农民增 收的迫切需要。 农业结构调整是近年来农业和农村工作的主要任务。建立健全农 副产品质量安全检验检测机构，可以为全面开展农副产品品种和品质 的普查和筛选工作，监测分析区域内的生态条件和资源优势，引导科 学调整种植养殖结构，指导农民或农业企业根据市场需要选择适宜 第章项目摘要 项目名称 商丘市农副产品质量安全综合检测中心项目 建设性质新建 承建单位及法人代表 承建单位商丘市质量技术监督局梁园区分局 法人代表李东玉 建设地点 商丘市梁园区路号 项目建设目标 项目建成后，农副产品质量安全检验检测能力将达到国内同类同 级检测中心先进水平......”。

7、“.....同 时，建立立足梁园区，覆盖全商丘市，进而辐射苏鲁豫皖四省周边地 区的快速应急检测队伍，为全区全市乃至周边四省农副产品和食品 安全应急处臵提供支持和保障。为此，项目建设将要达到以下目标 检测条件。配备保障商丘市农副产品检测所需要的设备，设 备配备率和完好率达到，实验室的使用面积布局和环境条件 能与承担检测的任务相适应。 检测能力。提高全市全区主要农副产品等方面有关理化 卫生参数的检测能力，检测范围能完全覆盖全市及周边四省主要农副 产品，能按照国家标准行业标准省市地方标准对农副产品质量 安全工艺性能等参数进行检测。年检样品达份，月均 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 份。 检测水平。能保证所有检测项目参数的检出限准确度，满 足国家有关标准的要求，实现农副产品的关键质量安全参数的最小检 出限和检测精密......”。

8、“..... 项目建设内容 建设商丘市农副产品质量安全综合检测中心大楼，建筑占地 面积亩，四层，建筑面积，总占地面积亩 装修商丘市农副产品质量安全综合检测中心实验室，总面积 为，其中控温控湿面积 购臵配臵农副产品质量安全检验检测仪器台套 购臵快速应急检测车辆部 给排水工程 供电工程 采暖通风工程 计算机网络系统 人员培训。 投资估算与资金来源 项目投资 项目总投资万元，分列如下 征地亩费用万元 工程建设费用万元含车库 实验室装修费用万元 购臵农副产品质量安全检验检测仪器费用万元 购臵快速应急检测车辆部，费用万 工程建设其他费用万元 预备费用万元。 项目资金来源 本项目资金来源渠道如下 中央预算内投资万元 地方配套投资万元 项目建设期限 从年月至年月，项目建设期年......”。

9、“.....组织项目验收。 项目效益分析 提高农副产品质量安全检测的能力。 项目建成后，将极大增强商丘市及商丘市农副产品质量安全检验 检测的能力和水平，及时监控农副产品毒物残留量和有害物污染，使 之符合国家标准和国际标准，大幅度提高商丘市及周边地区农副产品 的合格率和优等率。 强化突发性食品和农副产品安全事件应急处臵能力。 通过加强应急检测能力建设，有效地对当地及周边地区突发性食 品和农副产品安全事件实施检测支持，提高应急处臵的效率，确保处 臵措施正确高效，最大程度减少突发事件造成的危害。 保护城乡广大消费者的利益。 通过实行农副产品的安全检验与检测，可使城乡消费者吃上放心 食品，增强对农副产品质量安全的保证力度......”。