1、“..... 随着我国市场经济的逐步建立和马铃薯加工业的快速 兴起，人们生活水平的不断提高，对马铃薯品种亦提出了更 多更高的要求，尤其是对高品质和强抗病性的品种要求更为 迫切。据分析，我省马铃薯种植面积有多万亩，种薯需 求量亿公斤，但目前脱毒种薯供种量不足，所以我 省对各类专用型品种的种薯需求尚有巨大的市场潜力。 农业科技发展的需要 农业科技发展的根本任务之，是为充分合理地利用和 保护农业的自然资源，促进农业结构的调整与升级，改善农 产品品质和提高单位面积效益，增加农民收入提供技术支 撑。千方百计解决好农民增收问题，始终是农业和农村工作 的核心。吉林省农村经济要实现跨越式发展，必须通过科学 技术的进步，把农业资源优势与全球经济体化趋势下对农 产品的市场需求紧密结合起来，生产出具有市场竞争优势的 农产品......”。

2、“.....以保证跨越式发展的基础得以稳固和增强。也只有 这样，才能更好的调动农民应用科学技术的积极性，使农业 科技在与生产实际需要紧密结合的过程中互相促进，不断发 展。 增产增收主要靠大力培育和推广优质高产抗病的 新品种及其配套栽培技术，切实提高农产品质量和生产效 益，适应市场需求。近年来，飞速发展的基因工程和细胞工 程等生物技术，为马铃薯的品种改良和脱毒快繁提供了有效 手段。利用组织培养茎尖脱毒技术，脱除影响马铃薯品质和 产量的主要病毒，快速繁殖脱毒试管苗，生产脱毒微型薯和 脱毒种薯，可使这项高新技术迅速转化为生产力，为农业生 产服务。 提高农业产业化经营水平的需要 提高农村经济和种植业结构调整，农业生产已朝着集约 化专业化体化方向发展。十五期间，我国把提高 农业产业化经营水平作为项重要举措，将大力发展和扶持 龙头企业，促进多形式多层次发展格局的形成......”。

3、“.....以多种形式组建自己的科研 和技术开发机构，提倡企研协作，探索龙头企业与农户共同 发展的新机制，通过农产品生产加工销售的有机结合， 把家户的分散经营与国内外大市场连接起来。吉林省 委省政府制定了全省农业结构调整方案，提出了东部山区 半山区依托特色资源，重点发展特色型农业的区位结构调整 意见。敦化市发挥地理优势和气候适宜的特点，马铃薯种植 面积稳步增加，初步形成了企业基地科技的产业化经营模 式。我市积极引导个体私营企业对马铃薯进行加工转化，发 展民用淀粉粉条粉丝加工企业多家，年加工鲜薯共 万公斤，初步形成了产加销条龙，贸工农体化的产 业化格局。 项目建设的可行性 地方政府高度重视 敦化市委市政府高度重视马铃薯产业发展。市政府工 作报告和全市农村工作农业工作会议以及市委市政府关 于做好农业和农村工作的意见中......”。

4、“.....立项后，项目的运行在 地方财政的配套方面完全有充分的保障，预期的目标完全能 够实现。 具有良好的资源优势 马铃薯是敦化市主要农作物之，种植面积稳定在 公顷以上，马铃薯是喜凉作物，基本不受低温冷害的影响， 由于我市气温低，昼夜温差较大，湿度适宜，有利于淀粉的 积累和块茎的生长，气候和土壤条件适应马铃薯优质高产的 需要。 具有广阔的市场需求 马铃薯既是重要的粮菜兼用作物，又是重要的工业原 料，人们消费结构的改变，急需大量的商品薯马铃薯食品 工业急需专用薯作原料，这个市场既大又稳，将长期供不应 求马铃薯加工增值领域宽效益好。既可以生产淀粉粉 条粉丝，又可以生产马铃薯全粉，做高级食品添加剂也 可以加工成风味各异的薯条薯片还可以生产改性淀粉， 做为医药食品化工纺织原料等等。 具有政策优势 实施西部大开发战略......”。

5、“.....是党中央高瞻远瞩总揽全局做出的重大决策。根据国 务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知，吉林省延 边朝鲜族自治州是除西部地区以外的三个享受西部大开发 优惠政策的民族自治州之，享有优先安排建设项目加大 资金投入力度加大财政转移支付力度加大金融信贷支持 大力改善投资环境等多项优惠政策。 第三章市场分析和产品设计方案 市场分析 产品市场供需现状 敦化市马铃薯种植面积共有亩，所需种薯万 公斤，去年共外调种薯万公斤，除农民自留种薯万 公斤外，尚缺口万公斤，其余不得不以自食薯进行播种， 种薯供应量明显不足。而从调入种薯和农民自留种薯情况 看，存在许多问题是外调种薯成本高，农民不愿接受 二是外调种薯多数不是脱毒种薯，而是商品薯，产量低质 量差，严重损失了农民利益三是农民自留种种性退化严重， 品种混杂......”。

6、“.....直接影响到龙头企业的经济 效益，成本居高不下。预计未来三年，受龙头企业拉动，敦 化市马铃薯种植面积将达到万亩，周边地区也将达到 万亩，种薯供需矛盾将进步加剧。为使马铃薯产业健康发 展，当务之急是加强优良种薯繁育，推广使用新品种和新技 术，解决农民要求的产量和企业要求的质量问题。 产品项目工程建设其他费用万元，其中建设单位管 理费万元可行性研究费万元勘察设计费万元 招标费万元工程监理费万元。 资金筹措 项目总投资万元，其中申请国家专项资金 万元，地方配套万元，自筹万元......”。

7、“..... 项目建设实施进度安排 根据项目建设内容及需要，建设进度如下 年月完成项目可行性研究及报批。 年月完成仪器设备购臵安装调试及土建 工程和田间工程。 年月完成业务人员培训。 年月项目竣工，项目自检，迎接上级验收。 第十章土地规划及环境保护 土地及规划 本项目是在原建筑基础上进行，无需征地及规划审批。 环境保护 设计依据 实验室环境保护设计规范 污水综合排放标准 大气污染物综合排放标准。 设计原则 依法执行环境保护设施与主体工程同时设计同时施 工同时投产使用的三同时制度。实施污染物总量控制 及贯彻预防为主防治结合的原则，对所产生的各种污染物 进行治理，保证达标排放。 影响环保和安全卫生的因素 废气 实验室可能散发出的游离气体烟气......”。

8、“..... 噪声 实验设备及通风除尘设备运转时产生的噪声。 废水 主要是实验冷却水冲洗设备废水，生活污水。 治理措施 废水治理 实验室排水采用分流制，有组织排放，雨水与污水分开 排放。 雨水经雨水管排入市政雨水干管。本项目产生的污水有 生产废水和生活污水，生活污水经化粪池处埋后排入污水管 系，生产废水经污水处理设施处理后达标排放。 废气治理 实验过程中产生废气，设计局部排风系统，通过管道 风机将其排至室外。 废弃物的综合利用及处理 项目实施过程中产生的可利用废料全部回收利用，工业 垃圾和生活垃圾全部送城市指定垃圾场处理。 第十二章项目组织管理与运行 项目建设期间组织管理 为确保项目顺利实施，成立项目建设领导小组，负责项 目建设的组织领导协调工作......”。

9、“.....请具有甲级资质的设计 研究院进行项目可行性研究，初步设计及施工图纸设计。 项目施工质量管理。包括项目合同工程招标 工程施工工程监理竣工验收等项工作，严格遵守项目建 设的有关规定及国家有关工程建设质量监督验收标准，确保 项目建设进度和质量。 项目资金管理制度。要按照财政部基本建设财 务管理规定和农业部基本建设财务管理办法，按照项 目管理要求，项目专门设臵财务管理机构，做到财务科学管 理，专人负责，保证项目资金做到专款专用，不挤占不挪用， 确保项目资金有效及时地用到项目建设上。 项目设备采购，使用管理制度......”。