1、“.....是增强国家竞争力的需要。 国务院关于大力发展职业教育的决定指出‚大力发展职业教育，加快人力资源 开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路，解决三农问 题，促进就业再就业的重大举措是全国提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资 源优势，提升我国综合国力，构建和谐社会的重要途径是贯彻党的教育方针，遵循教育规 律，实现教育全面协调可持续发展的必然要求‛。个国家的综合竞争力，主要取决于国民 素质而国民素质的提高，主要取决于教育。普通教育让国民拥有知识，将知识转化为具体 技能和生产力，则主要依靠职业技术教育。职业技术教育是给人以谋生手段的技能型教育， 已越来越广泛地渗透到了经济社会的各个领域，获得了前所未有的发展，世界发达国家和地 区都视职业技术教育为‚民族生存的基础，经济发展的柱石‛。本项目的建设......”。

2、“.....是适应我国经济社会发展，推进我国现代化 建设，增强我国综合国力，提高我国国际竞争力的需要。 是适应我国就业情况发生重大变化，不断提高人口素质的需要。 随着我国经济社会的迅速发展，国内的就业情况发生了重大变化方面是城镇下岗 人员多，农村大量富余劳动力转移不出去，存在巨大的就业压力另方面许多新兴产业和 沿海经济发达地区缺乏大量技能型人才，‚技能人才荒‛此起彼伏的重演和不断漫延，使不 少行业和地区的经济发展受到严重的制约，目前，这种情况也已延伸到中部和西部地区。人 力资源的结构性矛盾，表明我国职业教育的发展还跟不上经济社会发展的需要。为形成‚无 业者有业，失业者就业，就业者乐业，有志者创业‛的和谐格局，就必须进步培养大量高 素质的劳动者，就必须大力发展职业教育。 是适应科学技术不断发展，产业结构不断升级的需要。 当今世界，科学技术日新月异......”。

3、“.....综合国力竞争日趋激烈，生产力 正在发生革命性的变化，产业结构的优化升级不仅在新兴产业突飞猛进，而且在传统产业中 已经发生和正在发生重大而深刻的变革。在这个变革中，不仅需要大批的科学家教授工 程师，更需要许许多多高素质的高技能型人才和数以亿计的高素质的中初级技能型人才， 以形成合理的高中初级技能型人才结构在这个变革中，由于新的知识新的技术会不 断涌现，要求所有公民都必须不断地更新知识掌握新的技术，从而世界各国都提倡终身教 育，都十分重视对在职职工的继续教育。市建设职工学校是以培养中初级技能人才为 主的学校，同时也是开展继续教育的培训机构。可见，本项目的建设，是适应科学技术不断 发展产业结构不断升级需要的建设项目。 是适应市和川南地区乃至全省经济不断发展对建设人才需求不断增长的 需要，也是满足省和川南地区及市广大的农民工渴求增长才干的需要。 近几年来......”。

4、“.....到年，全省经济总量已超过万亿元。其 中，市在全省经济发展的格局中，连年夺冠，到年地区生产总值已达到 亿元，综合经济实力位居川南首位。市已由国家科技部批准为全国首个综合性新材料产 业化基地，省将市定为重大装备基地重化工基地以及城市人口达万人的川南 区域性中心城市，‚枢纽三中心四基地‛的格局正在形成。随着经济的快速增长，对 建设人才的需求十分旺盛。但是，在市近万人的建筑队伍中，农民工达万人，持 有资格证书的工人不到，其中技师高级技师不到。川南其余地区的情况同市 基本相近。可见，现有建筑行业的职工队伍，存在农民工多技术等级不高受过专门训练 的人数严重不足等问题，这些问题的存在，说明建筑行业的职工队伍同繁重的经济建设需要 存在很大的差距，迫切需要对现有建筑行业的职工队伍加强技术培训，提高他们的技术水平......”。

5、“.....主 要承担川南乐泸宜内自等地区和省下达的各项培训任务‛的学校，其办学的宗 旨是‚立足，面向川南，服务全川‛。本项目的建设不仅有利于市经济发展和城市 建设，而且是省和川南地区经济建设迅速发展的需要。如前所述，市及川南地区乃 至全省建设队伍中农民工占了绝大多数，但他们中参加过专业技术培训的人数非常少 全国统计受过专门培训的建筑行业农民工，仅占总人数的，他们迫切要求提高自己 的技能水平，渴望能有机会接受技术培训，从而更好的改变自己的人生道路。本项目的实施 建设，非常有利于满足广大农民工的迫切需求。 是市建设职工学校自身发展的需要。 市建设职工学校现地处自流井区新街同兴路小地名石滩坝。该区域是 市大城市建设的重要节点，连接釜溪河东西两岸的火井沱大桥已建成，釜溪东路市区至北 环路正在建设，这两项建设均从该校校区经过......”。

6、“.....学校建筑仅剩下幢，建筑面积因发展循环经济建设节约型社会，是我国的项基本国策， 必须坚定不移的贯彻执行。 节约能源是坚持科学发展观，贯彻社会经济可持续发展战略的个重要方面，也是当 今世界性的大潮流和大趋势。积极推进能源节约，有利于国民经济持续稳定发展，有利于改 善人民生活和工作环境，减轻大气污染，减少导致温室效应的气体排放，缓解地球变暖的趋 势。大力节约能源是功在当代荫及子孙造福人类的大事，是促进我国经济和社会又好又 快发展，实现社会主义现代化的项长期艰巨任务。 本项目为公共建筑类项目。积极推进建筑节能，是贯彻可持续发展战略的重要方面， 是执行节约能源保护环境基本国策和中华人民共和国节约能源法的重要组成部份，必 须在建筑建造和使用中大力推进建筑节能，采取各方面的措施，确保建筑能耗在原有基础上 降低以上......”。

7、“.....当地能源供应状况良好，其理由是电力供 应，市设有川南电力调度中心，有的电力线路条，全市已形成环行供 电网络沿滩城区东侧建设有与国家重点工程二滩电站配套的市洪沟超变压配电 站，从而使市已成为西南最大的电力输配枢纽和西电东送的电力集输中心。本项目所需 电力完全能够充分保证供应。其供电主线由沿滩新城区管委会敷设至场区外缘。二天然气 供应，市地处川中天然气盆地，已探明储量为亿。全市天然气管网与输气大 管线联网，全市天然气供应充足，城市居民气化率已达以上。本项目建成后，主要是生 活用气所需天然气完全可以确保供应，供气主管由沿滩新城区管委会负责敷设至场区边缘， 业主接后可确保校区天然气的使用。三自来水供应，沿滩区自来水资源十分丰富。该区 主要由碾子滩水库供水，且供水工程实现了碾子滩水库老蛮桥水库双龙水库金银桥水 库观音水库高滩水库和解放堰水库七库联通......”。

8、“.....沿滩新城建设有 自己的自来水厂，该水厂已与市水务集团公司的自来水供水主干道联网，使其供水能力 更为增大。因此，本项目的建设用水和建成后的日常培训生活用水完全能够确保需要。其 供水主管由沿滩新城区管委会负责敷设至场区北侧边缘，有利于本项目用水主管接。 项目所消耗的能源种类和数量 市建设职工学校迁建期工程项目，系具有很强公益性的公共建筑类项目，不直 接生产物质产品，其消耗的能源种类远不及生产性项目多，主要消耗的能源种类是水电 天然气和柴油。 本项目能源年消耗的数量如下 自来水万 电万 天然气万 柴油 能源消耗用途详见表。 表主要能源消耗数量及用途表 序号主要能源名称年需能源消耗量用途情况 自来水万用于学员和教职工工作学习和生活含食堂及浴室中用水。 电万 用于学员学习和教职工办公照明，学员和教 职工生活照明......”。

9、“..... 天然气万用于学员和教职工生活食堂及浴室等。 柴油用于教学的挖掘机装载机起重机使用。 项目能耗指标分析 从上述表中可以看出，本项目年消耗能源的品种不多，按能耗分析的要求应将其 折算为综合能耗，本项目的综合能耗情况如下表 表建设职工学校综合能耗计算表 序号主要能源名称计量单位年需要量备注实物标煤实物折标煤 电 自来水 天然气 柴油 年总能耗折标煤 从上表的数字可看出，本项目的综合能耗是较低的，年综合总能耗仅为吨 标煤，不属耗能大户，属般的普通耗能单位。 本项目年培训学员人次，平均每人次综合耗能为标煤本项目常年在 校学员和教职工最大人数为，平均每人年综合耗能水平为标煤。从建筑耗能 的角度进行分析，本项目的用电负荷仅为，而本项目建筑面积为，平均每平 方能耗为，远低于新加坡，泰国，日本的水平......”。