1、“.....积极筹措资金发展罗氏沼虾苗种产业，在本地大力进行罗氏沼 虾良种繁育，以满足罗氏沼虾产业发展需要。 因此，建设该项目，是配套支持当地农业主导产业的需要，可为我市罗氏沼虾产业提供本土化环境适应性强品质优良的罗氏沼虾 苗种，为我市罗氏沼虾产业实现高效化养殖及健康稳定发展奠定良 好基础。同时，通过扩大技术和服务范围，对促进农民增收，农业增 效促进地方经济及三农事业发展意义重大。 实施本项目可延伸完善产业链条，进步提升龙头企业带动 作用，促进农民致富增收。 项目单位是江苏省农业产业化重点龙头企业，过去直以饲料为 载体带动农民致富增收，产业链条相对单，建设该项目，可使现有 产业链向前延伸，加上已经建成向后延伸的水产冷冻深加工项目， 使产业链得到进步完善和壮大......”。

2、“.....从而大大提升龙头企业的产业化经营带动能力， 吸引和带动更多的农户加入到产业链中来，共享产业化经营的成果。 目前，由项目单位通过基地直接或间接辐射带动的养殖户有多 户，项目实施后，可向社会供应良种亲本万尾左右， 优质虾苗亿尾，带动养殖面积万亩左右，新增带动养殖户 户左右，直接安排本地农村富余劳动力进行季节性就业人左右， 从而带动更多的农民走上富裕路，为壮大农村经济，发展三农事业做 出贡献。 实施本项目对本行业发展具有较强的示范带动作用 我市现有的罗氏沼虾苗种生产还处于起步阶段，育苗生产能力较 弱，年育苗生产能力不足亿尾，远远小于仅本地就需要的亿 尾的年需求量，还具有较大的发展空间。同时，应用现代先进的育苗技术，对现有苗种的性状进行科学的改良，培育出品系优良能实现 高产高效满足发展高效农业需求的苗种......”。

3、“.....在这方面，还有待于育苗生 产企业作不懈的努力和全面的探索。因此，本项目的实施可在罗氏沼 虾苗种繁育行业中起到较强的引领示范和带动作用，推动罗氏沼虾 苗种产业的发展壮大。 实施本项目符合国家和省产业发展政策和方向 本项目有利于带动和推进当地养殖业的健康发展，能促进产业结 构和当地农村经济结构的调整，促进高效农业的发展，为建设社会主 义新农村作出贡献。 项目建设的可行性 国家和省产业发展政策为该项目提供了良好的政策环境。 党中央国务院历来高度重视农业农村和农民问题，制定了 系列方针政策和法律行政法规。把加强农业基础地位和增加农民 收入，作为经济工作的首要任务，江苏省人民政府同样重视和农村经 济工作，尤其是重视发挥龙头企业的作用，江苏省人民政府江苏省 政府关于加快发展渔业产业化龙头企业的意见，文件中十分强调要 进步实施龙头带动作用......”。

4、“.....实现农民增收。同时， 该项目的实施也符合农业部实施的水产养殖业增长方式转变行 动的要求，是贯彻十七大精神，大力发展农业产业化经营，发展三 农事业，实现以工促农以工带农等国家现行政策的具体体现。高 邮市政府也十分重视罗氏沼虾产业的稳定发展，大力规划建设罗氏 沼虾苗种产业园区，为苗种生产企业营造了良好的政策环境，鼓励企业特别是农业产业化经营龙头企业投资发展罗氏沼虾苗种产业。特 别是对该项目进行了重点规划，作为促进农民增收的重点项目，把项 目单位作为发展罗氏沼虾苗种产业重点单位来抓，制定了各种优惠政 策，为该项目的顺利实施创造了良好的政策环境。 良好的产业优势和市场基础为该项目实施提供重要保障。 是该地区以罗氏沼虾为主体的水产养殖业发展规模较为庞 大，已发展成为全国罗氏沼虾生产的重要基地，罗氏沼虾优质苗种 的应用具有良好的产业优势和市场基础......”。

5、“.....为项目实施 的试验示范提供良好的基础三是项目单位作为江苏省农业产业化 经营重点龙头企业，多年来以产业化经营为纽带，打造了稳固的市 场基础，通过对养殖户在技术资金服务等方面的支持，以双赢 为目标，建立了鱼水般的合作关系，具有稳固的养殖户客户群和销 售网络，为该项目的实施提供了重要的保障，也必将推动项目单位 的农业产业化进程向更高层次发展。 项目单位较强的技术开发和合作能力是本项目实施的重要依 托。 项目单位建有扬州市企业技术中心，多年来，重视企业科研 队伍的建设以及与科研院所的技术联姻，具有较强的技术开发和合作 能力，实验室化验室养殖试验基地等设施应俱全，形成了自我 科技开发体系。拥有各类高中级技术人员人，积累了较丰富的 罗氏沼虾方面的技术经验与基础。同时......”。

6、“.....在罗氏沼虾等特种水产良种繁育技术方面进行紧密合作，奠定了 定的技术 项目从实施到竣工，严格按照建设程序，实行项目资金专款专用。 项目实施进度资金使用计划报有关主管部门，项目基本建设程序由 省级主管单位验收。 项目资金管理 本项目建设资金由项目办公室具体管理，按投资计划，实行专户 管理，专款专用，资金律实行级专户报账制。按项目投资计划和 工程进度，以及已完成的工作量填写报账申请书，经项目负责人签字 后，连同所有财务原始凭证或复印件，经项目办公室审核后到资金专 户报帐。 加强资金使用的追踪检查和审计，严格财务制度。有关部门要对 资金的拨付到位配套使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。 项目建设单位认真接受审计部门的审计，在项目竣工验收时，附审计 部门的审计报告......”。

7、“.....市场化运作。根 据生产实际需求和良种场项目建设制订岗位职责，明确工作任务，进 行年度目标考核。 人员设置 良种场在编员工名，管理人员人，技术人员人，其中中 级以上技术职称人，岗位操作工人名。本项目定员根据育苗生 产工艺流程和设备情况，结合各工序岗位特点，按照育苗各个阶段相 应班制进行定员，良种场在编人员均为具有罗氏沼虾良种繁育生产实 践经验的管理人员和专业技术人员组成，力求年轻化知识化，具有 开拓和创新精神。除管理人员科技人员主要外岗位操作工人外......”。

8、“.....进行 定培训后上岗。 技术合作方式 项目建设单位不但与技术依托单位保持长久技术合作，同时积极 利用国内外现有先进的科学技术，不断与其他高校和科研院所开展技 术合作，保证该项目建成运营后能不断取得新的成效。 管理模式及措施 经营管理方面 项目建成投产后，实行核算，自负盈亏的经营管理模式，确 立以罗氏沼虾良种开发及苗种生产为主，积极开展其它相关生产经 营，注重社会效益和经济效益。 技术管理方面 按照国家水产良种生产技术要求的规定，建立健全技术队 伍，并通过与科研院所的进行技术合作，以保证技术应用与科研生产 的顺利实施......”。

9、“.....制订罗氏沼虾良种生产操作规程，成为良 种场员工和技术人员必须遵循的技术规范。 搞好技术培训，建立计划培训制度，采取参观办班实 习学术交流等多种途径，深化专业基础理论和实际操作知识，提高 技术水平，实现规范化良种开发和生产，保证良种质量。 质量管理方面 质量是良种场生存和发展的关键。通过技术培训来提高员 工的质量意识，使每个员工都能深刻领悟罗氏沼虾良种生产技术路线及操作规程的内容和实质。 规范技术。按照罗氏沼虾良种生产操作规程，把整个生产 过程的技术要点具体规范和量化，并纳入岗位责任制度，以便有章可 循，督促执行。 严格质量监测。定期由专业机构对罗氏沼虾良种进行检测， 以了解良种质量现状，同时对用水饲料药物种苗等进行定期检 测，以便指导生产实际。 明确职责任务。在各个生产环节，做好完整的台帐，按照 有关规章和规程，职责划分明确具体，责任落实到人......”。