1、“..... 是提高农民收入的需要。散都水稻，远近闻名，其品质和口 味，众口皆碑。市场价格直居高不下，是抢手货。这是个好的 资源，更有好的市场。通过本项目的建设，带动更多的农户加入到 散都大米的产业队伍中来，带动种植，扩大规模，制造市场影响， 提高农民收入，是个非常可行的方式。 树立品牌的需要。尽管散都大米在市场有着非常好的认可度， 但由于其产量过低，无法形成规模性的市场影响。通过本次建设，扩大散都绿色大米的产量，逐步扩大市场影响，逐步树立做大品牌 影响。并通过本次扩建的带动作为扩大市场品牌影响力的基础，带 动其他更多的加工企业种植户，联合起来，扩大规模，全面做大 散都绿色大米品牌。 可行性 技术可行。大米加工是传统的农产品加工产业，在技术上相对 成熟。本次扩建，还在各个工艺环节上严格把关，与沈阳农业大学 合作，为保证生产大米的质量和品相......”。

2、“.....在技术 上已经形成了完善的工艺路线与技术指标体系，其产品完全达到了 国家绿色大米的标准，口味更是完全保留了散都大米的所有特色。 经济可行。通过经济效益分析显示，各项经济技术指标良好， 项目具有非常好的经济效益，财务指标高于行业标准，投资回报率 较好，项目在经济上可行。 环境可行。本项目属于用物理方法进行粮食加工的项目，不 产生任何化学污染物。车间建设设备选择都为全封闭不扬尘结构， 粉尘污染几乎不存在。低噪设备也不存在噪声污染，本项目基本不 使用水进行生产环节，也无污水产生。 市场可行。散都大米在内蒙古东部辽宁省吉林省，有着极 好的市场口碑，是市场上的抢手货。只是由于其产量过低，无法在 市场上接触得到。通过本次扩建，能够有效利用有利的市场条件， 快速进入和打开市场。由此，本项目在市场方面也具有很强的可行 性......”。

3、“.....造成水稻种植欠收。但 由于近些年来，以合作社的形式，大范围发展设施农业，在相当大 程度上提高了抵抗自然灾害风险的能力，由此，不会对本项目构成 影响。 带动作用 通过本项目的建设，可以有效带动吨水稻的产量，可以 带动亩水稻的种植，有效带动农户近户参与到水稻种植 中来。 制约因素 本项目政府鼓励农民支持合作社联动，不存在制约因素。 结论 本项目在技术经济环境市场等方面都具有很好的可行性， 风险低带动作用明显，无制约因素存在。由此，本报告认为，项 目建设可行。 背景及必要性 第二章背景及必要性 项目建设背景 国家产业政策 农业是国民经济的基础，国家始终把农业放在国民经济发展的 首位。党中央国务院每年都把做好农业农村农民的工作作为 年的第件大事来抓，几乎每年都有第号文件对做好三农 提出明确的指导方针和具体的工作意见......”。

4、“.....要以优化品种提高质量增加效益为中心，积极调 整种养业结构包括品种结构和品质结构，发展优质高产高效 的种养业。要发展特色农业，形成规模化产业化的生产格局，提 高商品率。要积极鼓励和发展适应当地农村特点和促进农民增加收 入的经济联合体。 通辽市是内蒙古自治区水稻主产区，位于松辽平原西侧，西辽 河上游，项目区土地平整土壤肥沃，适宜种植绿色水稻。随着当 今饮食消费回归大自然观念的增强，安全营养保健的绿色产品将成 为世纪的主导食品。因此，以绿色水稻种植基地为依托，发展绿 色大米加工业，是国家重点扶持发展的重要产业之。 行业发展规划 世界卫生组织食品安全规划和全球食品安全 战略，对食品质量安全提出了更加严格的标准。九五十五十 五期间，国家对农业的综合开发，积极鼓励发展特色农业生前景及必要性 态农业高效农业，发展优质农产品生产......”。

5、“.....提出了明确具体的指导意见，并出台了系列重点扶持促 进发展的政策和措施。为提高我国农产品的市场竞争力，推进规模 化产业化进程带来了新的生机。 自治区通辽市和科左后旗各级政府对绿色水稻加工业的发展 历来十分重视，在给予足够的重视的同时，也实行了各种政策扶持 政策优良而丰富的农业资源，广大农户传统天然的种植基础。所 有这些，是本项目最佳的建设条件。 项目的提出 在旗委旗政府和有关主管部门的关心和支持下，立足于当地资 源优势和通辽市的政策平台，科左后旗禾丰粮食购销有限责任公司 提出了建设绿色水稻加工项目的方案。即依托绿色水稻种植资源， 建设绿色水稻加工基地，发挥本地化特色产品的品牌优势，以加工 业为龙头，形成规模化的产业发展链条。 项目区水稻种植产业发展现状 科左后旗是科尔沁草原上的沙稻之乡。起步于八五和 九五期间的水稻种植，因规模大品质良效益高......”。

6、“..... 进入新的发展时期，科左后旗委政府按照龙头联基地，基地 联农户的模式，重新规划水稻产业，形成了以水资源丰富土地资 源优越的东大荒为主，辐射全旗的水稻种植 项目起始时原有流动资金 项目起始时原有未分配利润 项目起始时原有累计盈余资金 投资估算 本项目总投资为万元。 其中 建设投资万元。建设投资及构成明细见附表。 建设期利息万元。 流动资金万元。 设备投资明细见附表。 工程建设其他费用明细表见附表。 建设投资财务评价 按概算法 工程费用万元。 生产性和公益性生物资产万元。 工程建设其他费用万元。 预备费万元。 形成资产法 固定资产原值万元。 无形资产原值万元。 其他资产万元。 建设期利息 本项目不涉及银行贷款，无利息。 流动资金 按项目的正常运营进行测算，本项目新增流动资金万 元......”。

7、“..... 流动资金估算表见附表。 资金来源 中央财政资金 项目拟申请中央财政资金万元。占项目总投资的 ，占建设投资的。 地方财政配套资金 项目拟申请项目地方财政资金万元。占项目总投资的 ，占建设投资的。财务评价 自筹资金及来源 建设单位自筹资金为万元，由建设单位以自有积累 的资金投资，并经公司股东会决议表决同意。 详见附表资金筹措与使用计划表。 资金使用及管理 财政资金的使用及管理 中央财政资金使用方向 中央财政资金总额为万元，用于原料库的部分建设，购 臵白米抛光机。 表中央财政投资明细表 序号项目投资其中财政投资 白米抛光机 原料库 合计 地方财政资金使用方向 地方财政资金总额为万元，用于购买谷糙分离机喷风 碾米机去石机全部技术投资和部分前期费用投资......”。

8、“.....严格按照本报告方 案所列的开支项目报帐，落实三专封闭资金管理制度，任 何人任何事都不得挪作他用，每笔资金的使用都接受财政部门 检查监督。 详见附表资金筹措与使用计划表。 详见附表财政资金使用明细表。 自筹资金的使用及管理 自筹资金的使用 序号工程或费用名称投资自筹资金 提升机 白米分级回转筛 光学色选机 输送机 原料库 成品库 其他附设备电气照明排污等 前期费用 设计勘查费 建设单位管理费 工程建设监理费 环评安评能评费 预备费 流动资金 合计 本资金的使用由公司董事会成立专门的督察小组进行监督 使用，同时也接受财政部门的监督检查......”。

9、“.....中国国际工程咨询公司编著的投资项目可 行性研究指南投资项目经济咨询评估指南。 财务制度规定企业会计制度基本建设单位会计制度。 税收政策中华人民共和国增值税暂行条例，中华人民 共和国企业所得税暂行条例。本项目原料水稻和产品大米增值 税率为，教育费附加，城市维护建设税，所得税率 为。 基准贴现率项目为种植项目，基准贴现率。 项目计算期年。其中，项目建设期为个月。 本项目以第期作为正常年进行财务分析......”。